Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А73-4329/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4329/2021
г. Хабаровск
13 июля 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13 июля 2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания –ФИО1

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности);

от ответчика – ФИО3, ФИО4 (представители по доверенностям),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680003, <...>)

к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>, <...>)

об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,


УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения в части приложения № 3 «Перечень актов раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

В редакции ответчика в приложении № 3 указан акт от 27.11.2013 г.

Истец просит изложить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в следующей редакции «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по системе теплоснабжения от 27.11.2013 г., номер ответвления 172.16/3 ответвления сторон является внешняя стена дома 7 «а» по ул. Фурманова в г. Хабаровске».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила что, по мнению истца, спорное приложение сторонами не согласовано.

Факт подписания протокола согласования разногласий не оспаривает. Представила дополнительные письменные пояснения.

Представители ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах. Доводы возражений сводятся к тому, что разногласия к договору урегулированы сторонами, договор считается заключенным.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из предмета иска, на рассмотрение суда передан преддоговорной спор, возникший при заключении договора энергоснабжения тепловой энергией в части приложения № 3, в котором имеется ссылка на акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно ст. 426 ГК, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.


Согласно ст. 446 ГК, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.


Согласно п.2 ст. 445 ГК, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.


Таким образом, на рассмотрение суда передаются неурегулированные разногласия.


Как следует из письменных пояснений сторон, ими с 2013 г. ежегодно заключаются договоры на поставку тепловой энергии на объект по адресу <...>.


К договорам прилагается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 27.11.2013 г., в котором границей балансовой принадлежности и эксплуатационного обслуживания указана наружная поверхность теплофикационной камеры узла 172.16.


Задвижки № 3 и 4, а так же все оборудования находящееся в теплофикационной камеры узла 172.16. обслуживается СП «ХТС» филиала «ХТК» ОАО «ДГК».

Ответственность за эксплуатацию теплотрассы на ответвлении от основной магистрали за стенкой теплофикационной камеры узла 172.16 несет КГБУ «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа».


ПАО «ДЭК» (агент АО «ДГК» на основании агентского договора от 31.01.2019 г.) в адрес ответчика был направлен новый проект договора на 2021 г. с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 27.11.2013 г.


Проект подписан абонентом с отметкой «с протоколом разногласий».


13.01.2021 г. истцом в адрес агента направлен протокол разногласий, полученный ПАО «ДЭК» 15.01.2021 г.


Среди прочих разногласий в нем значится приложение № 3, в котором в редакции ответчика имеется ссылка на акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 27.11.2013 г.


20.01.2021 г. в адрес истца ПАО «ДЭК» направлен протокол согласования разногласий, в котором указано на принятие приложения № 3 в редакции РСО.


Данный протокол согласования разногласий подписан истцом без замечаний и приложен к исковому заявлению.


В силу положений п.1 ст. 432 ГК, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.


Согласно ч.3 ст. 15.1 ФЗ «О теплоснабжении», существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.


В силу положений п. 21 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 808, Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.


Таким образом, подписав протокол согласования разногласий в редакции, предложенной ЭСО, истец согласовал спорные условия, в том числе и то, которое отнесено законом к существенным условиям.

Следовательно, все условия сторонами согласованы, договор считается заключенным.


О заключенности договора свидетельствует так же и то обстоятельство, что сторонами 11.03.2021 г. подписано дополнительное соглашение к нему.


В силу положений ст. 4 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система ( далее по тексту ЕИС).


Единая информационная система среди прочей информации содержит реестр контрактов, заключенных заказчиками.


В ЕИС имеется информация о заключенном сторонами контракте от 13.01.2021 г. и о заключении дополнительного соглашения к нему.


На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что преддоговорной спор между сторонами отсутствует.


При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.


В силу положений ч. 1 ст. 110 АПК, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Е.А. Букина.