Решение от 1 сентября 2025 г. по делу № А52-1074/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свердлова, 36, <...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1074/2025
город Псков
02 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                      Евграфовой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Псковэнергосбыт» (адрес: 180004, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации Гдовского района (адрес: 181600, <...>, ОГРН: <***>,                                    ИНН: <***>)

о взыскании 2 042 198 руб. 15 коп.,

при участии в заседании

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности;

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Псковэнергосбыт» (далее - истец, общество,                      АО «Псковэнергосбыт») обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Гдовского района (далее - ответчик) о взыскании 2 042 198 руб. 15 коп., в том числе 2 026 522 руб. 63 коп. основной задолженности за потребленную в ноябре, декабре 2024 года электроэнергию по договору энергоснабжения от 13.01.2023 №3-151, пени в сумме 15 175 руб. 52 коп., затраты по восстановлению режима потребления в сумме 500 руб. (с учетом уточнения от 04.04.2025).

  26.05.2025 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому АО «Псковэнергосбыт» отказывается от требований в части взыскания основного долга в связи с его полной оплатой ответчиком после обращения истца в суд. Требование в части взыскания пеней в размере 15 174 руб. 52 коп. поддерживает в полном объеме.

Протокольным определением суда от 26.05.2025 решение вопроса о принятии отказа от иска в части взыскания основного долга оставлено до разрешения спора по существу; уточнение в части взыскания пеней принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 06.08.2025 суд отказал Администрации Гдовского района в удовлетворении ходатайства об объединении в одно производство дела №А52-3074/2025 с делом №А52-2851/2025 для их совместного рассмотрения, придя к выводу, что в рассматриваемом случае объединение дел приведет к затягиванию рассмотрения спора и нарушению процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

 Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил взыскать с ответчика задолженность, возникшую из договора энергоснабжения от 13.01.2023 №3-151.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениям к нему. Отмечал, что ранее задолженности за потребление электроэнергии практически не допускалось, до того момента, как в ноябре-декабре 2024 года в счета-фактуру стали включать очистные сооружения с оплатой электроэнергии  почти в 1,5 млн руб. На протяжении всего судебного разбирательства представитель ответчика настаивал на том, что Администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. По мнению ответчика, заявленная к взысканию задолженность подлежит взысканию с подрядчика по муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция очистных сооружений канализации в г. Гдов» от 22.12.2022 №3» - с общества с ограниченной ответственностью «Электрические машины и аппараты» либо с  муниципального унитарного предприятия «Гдовпроект», в хозяйственном ведении которого находится спорное имущество - очистные сооружения. Также ответчик считает, что заключенное между Администрацией и истцом дополнительное соглашение №04-2024 о включении объекта «Очистные сооружения» в договор энергоснабжения является ничтожной сделкой, поскольку нарушает положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, необходимые для рассмотрения спора по существу.       

На основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом Гдовского района от 02.12.2016 №42 (л.д. 65 т.1) в казну муниципального образования  «Гдовский район» приняты и учтены в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Гдовский район» основные средства отстойники на очистных сооружениях г. Гдов балансовой и остаточной стоимостью -139 973 руб. Данное имущество передано в хозяйственное ведение МУП «Гдовпроект», что также подтверждается выпиской из рестра муниципальной собственности муниципального образования  «Гдовский район» Псковской области (л.д. 65-81 т.1).

Между акционерным обществом «Псковэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и Администрацией Гдовского района (Потребитель) 13.01.2023 был заключен договор энергоснабжения №3-151, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии через привлеченных третьих лиц, обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

В приложении к договору указан перечень энергопринимающих устройств (объектов) потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность). Учет количества потребленной энергии определяется в соответствии с разделом 7 договора. В разделе 5 и 6 договора стороны согласовали условия о стоимости, порядке, форме и сроках оплаты.

В указанном договоре в качестве точки присоединения не был указан объект – «канализационно-очистные сооружения».

30.05.2024 между ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация) и МУП «Гдовпроект» (заявитель) был заключен договор №ПСК-00948-Б-С/24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 97-102 т.1), в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств: ТП-368, ВРУ-0,4 кВ в совокупности с распределительной и групповой сетью для энергоснабжения канализационно-очистных сооружений (далее - энергопринимающие устройства) заявителя, расположенных по адресу: 181600, Псковская обл., Гдовский р-н, г. Гдов, д. Брагино, кадастровый номер земельного участка: 60:30:0010401:1.

10.07.2024 между ПАО «Россети Северо-Запад», МУП «Гдовпроект» и муниципальным образованием «Администрация Гдовского района» заключено дополнительное соглашение №1 к договору от 30.05.2024 №ПСК-00948-Б-С/24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому:

1. Преамбула договора, наименование раздела 2.3 договора, пункты 2.1.7., 2.1.8., 2.2.4, 2.3.2., 2.3.16, 2.3.18 раздела 2 «Права и обязанности сторон» договора, пункты 4.3., 4.6., 4.8. раздела «Ответственность сторон», пункт 6.1. раздела 6 «Заключительные положения», раздел 8 «Реквизиты сторон» договора дополнены путем включения третей стороны - Плательщик - Администрация Гдовского района.

2. Ссылки на слово «Заявитель» (МУП «Гдовпроект»), указанные в предпоследнем абзаце пункта 1.1. раздела 1 «Предмет договора» договора, в наименовании раздела 3 договора, пунктах 2.3.17, 3.2., 3.3. раздела 3 «Размер платы по договору и порядок ее внесения плательщиком» договора заменить на слово - «Плательщик».

28.08.2024 между ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация), МУП «Гдовпроект» (заявитель) и муниципальным образованием «Администрация Гдовского района» (плательщик) заключено дополнительное соглашение №4 к договору от 30.05.2024 №ПСК-00948-Б-С/24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому с даты подписания настоящего соглашения обязательства заявителя и плательщика по договору выполняет Администрация Гдовского района.

В связи с заключением указанного соглашения внесены изменения №1 в технические условия №ПСК-00948-Б-С/24-001 на технологическое присоединение очистных сооружений, в которых в качестве заявителя и плательщика по договору также указана Администрация Гдовского района.

04.10.2024 между ПАО «Россети Северо-Запад» и Администрацией Гдовского района подписан акт об осуществлении технологического присоединения.

В этот же день - 04.10.2025 между истцом и ответчиком было подписано дополнительное соглашение №04-2024 к договору энергоснабжения №3-151, в соответствии с которым дополнено приложение к договору «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) потребителя», в качестве эенергопринимающих устройств указан еще одним объектом - Очистные сооружения, Гдовский район, д.Брагино.

В рамках исполненных обязательств по договору энергоснабжения №3-151 истец для расчетов за поставленную в ноябре-декабре 2024 года электроэнергию предъявил ответчику для оплаты счета-фактуры от 30.11.2024 №40479/31, от 31.12.2024 №43948/31 (л.д. 31) на общую сумму 2 472 261 руб. 75 коп., что подтверждается реестрами переданных документов, имеющимися в материалах дела.

Вместе с тем, задолженность ответчиком не оплачена в полном объеме.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ответчику направлялись уведомление от 24.12.2024 №55086 (л.д. 116) и претензия от 11.03.2025 №06-06/355 с требованием о необходимости погашения задолженности за спорный период, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Также, в связи с продолжающимся неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате услуг по договору энергоснабжения, истец начислил 15 175 руб. руб. 52 коп. пеней за период с 01.05.2024 по 31.12.2024, начисленных по несвоевременно оплаченным счетам-фактурам, выставленным за период январь 2024 года - ноябрь 2024 года.                         

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке взятых на себя обязательств по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Электрические машины и аппараты» (ИНН: <***>) (далее - ООО «ЭЛМА»), как подрядчика по муниципальному контракту от 22.12.2022 №3 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция очистных сооружений канализации в г. Гдов». Ответчик полагал, что на основании пункта 3.2 контракта оплата электроснабжения должна производиться именно ООО «ЭЛМА».

Представитель истца возражал против привлечения к участию в деле в качестве третьего лица ООО «ЭЛМА», полагал, что контракт на выполнения строительно-подрядных работ не имеет никакого отношения к взаимоотношениям между истцом и ответчиком, вытекающим из спорного договора энергоснабжения, который является действующим по настоящее время и не расторгался между сторонами.

Кроме того, представитель ответчика просил учесть, что между АО «Псковэнергосбыт» не имеется договоров энергоснабжения с ООО «ЭЛМА». Во исполнение пункта 3.2 муниципального контракта от 22.12.2022 №3 ООО «ЭЛМА» 09.01.2024 с МУП «Гдовпроект» заключен договор №09/01-2024 «О возмещении расходов за коммунальную услуг, что стало известно истцу при рассмотрении дела №А52-2851/2025, в рамках указанного дела ООО «ЭЛМА» сообщило, что завершило строительно-монтажные работы 14.10.2024, а в октябре 2024 года проведены пуско-наладочные работы, фактически контракт исполнен. Спорные периоды взыскания задолженности – ноябрь, декабрь 2024 года общество не признает.

Суд протокольным определением от 02.09.2025 отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица - ООО «ЭЛМА», ввиду отсутствия оснований, закрепленных частью 1 статьи 51 АПК РФ, поскольку итоговым судебным актом по спору не могут быть затронуты права и обязанности данного общества.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В подтверждение факта передачи электрической энергии в спорный период истец представил счета-фактуры. Качество и количество электроэнергии не оспаривается.

Ответчик (не смотря на произведенную оплату задолженности) на протяжении всего рассмотрения дела полагал, что Администрация Гдовского района является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Данную позицию суд находит бездоказательной в силу представленных самим же ответчиком документов, подтверждающих последовательность действий Администрации Гдовского района, направленных на замену стороны (представителя собственника очистных сооружений) в соглашении о технологическом присоединении – с МУП «Гдовпроект» на Администрацию, затем оформление и подписание 04.10.2024 акта технологического присоединения объекта именно Администрацией, и заключение 04.10.2024 дополнительного соглашения к договору энергоснабжения путем включения в обязательства по оплате поставки электроэнергии на энергопринимающие устройства – очистные сооружения.

Оплата от ООО «ЭЛМА» электроэнергии в сумме 300000 руб. платежным поручением №209 от 31.01.2025 (том 1 л.д. 121) также не указывает на исполнение данным обществом каких-либо своих обязательств, поскольку в назначении платежа фигурирует счет на оплату №31-0010247 от 01.12.2024, выставленный в адрес Администрации по договору энергоснабжения №3-151 от 13.01.2023 (том 2 л.д. 32).    

Также представитель ответчика ссылался на не заключение дополнительного соглашения к спорному договору энергоснабжения. Указывал, что в ноябре 2024 года в адрес ответчика от истца поступил проект дополнительного соглашения №04-2024, которым предусматривалось включение в договор энергоснабжения №3-151 от 13.01.2023 объекта «Очистные сооружения д. Брагино». Именно по данному объекту начислена плата за электроэнергию, о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд по настоящему делу. Указанные проекты в 2-х экземплярах: дополнительное соглашение, перечень энергопринимающих устройств, порядок расчета величины потерь, поступили с сопроводительным письмом от 18.11.2024. Проекты указанных договоров были сначала подписаны Главой администрации, но затем перечеркнуты без передачи их истцу. То есть, данные документы ответчик считает не подписанными надлежащим образом.

Тем не менее, судом у истца запрошены и в судебном заседании 06.08.2025 исследованы по правилам статьи 71 АПК РФ оригиналы акта об осуществлении технологического присоединения №ПСК-00948-Б-С/24-001 от 04.10.2024 с приложениями, а также дополнительного соглашения №04-2024 от 04.10.2024 к договору энергоснабжения №3-151 с приложениями. Установлено, что они подписаны обеими сторонами, на них проставлены печати как АО «Псковэнергосбыт, так и Администрации Гдовского района, они соответствуют копиям документов, представленным истцом в суд 26.05.2025 (том 1 л.д. 130-132).

Представитель ответчика не отрицает того, что 04.10.2024 указанные выше документы, в том числе и дополнительное соглашение к договору энергоснабжения были подписаны надлежащим лицом и надлежащим образом.

Впоследствии договор не расторгался. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, ответчик считает, что дополнительное соглашение №04-2024 к договору энергоснабжения заключено вопреки требованиям Закона №44-ФЗ и считается ничтожным.

Тем не менее, заключение сторонами спора дополнительного соглашения №04-2024 от 04.10.2024 к договору энергоснабжения от 13.01.2023 №3-151 само по себе не противоречит Закону №44-ФЗ, не нарушает какого-либо законодательного запрета, иного публичного интереса, не нарушает обязательной конкурентной процедуры, ничтожным не является. Доказательств обратного ответчиком не приведено (статья 168 ГК РФ; пункт 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Напротив, даже если исходить из целесообразности заключения такого соглашения по правилам Закона №44-ФЗ, то данная сделка подлежала бы заключению в соответствии с §6 Закона №44-ФЗ «Осуществление закупки у единственного поставщика», поскольку технологически объект подключен именно к электросетям ПАО «Россети Северо-Запад».

В силу изложенного, истцом обоснованно заявлены исковые требования к администрации о взыскании задолженности, вытекающей из заключенного непосредственно между истцом и ответчиком договора энергоснабжения.

В процессе рассмотрения спора ответчик оплатил задолженность по основному долгу в размере 2 026 522 руб. 63 коп.

В связи с этим, истцом заявлен отказ от требований и о прекращении производства по делу в части основной задолженности.

На основании статьи 49 АПК РФ суд считает возможным принять отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав.

На основании вышеизложенного, производство в части взыскания основного долга в размере 2 026 522 руб. 63 коп. подлежит прекращению согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Кроме того, в связи с продолжающимся неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате счетов-фактур, предъявленных к оплате в период январь 2024 года - ноябрь 2024 года, истец предъявил к взысканию с ответчика пени за нарушение сроков оплаты указанных счетов-фактур, исчисленных за период с 01.05.2024 по 31.12.2024 в размере 15 175 руб. 52 коп.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Спорная неустойка начислена на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». В обоснование начисления истец в материалы дела представил расчеты количества и стоимости отпущенной электроэнергии, указанные выше счета-фактуры. Надлежащее исполнение по качеству и количеству отпущенной электроэнергии ответчиком не оспорено и надлежащими документами не опровергнуто.

Расчет пеней, составленный истцом, проверен судом и признан арифметически верным. Исковые требования в части начисленной неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 86 266 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 28.02.2025 №785.

В силу абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ пошлина не возмещается при добровольном удовлетворении ответчиком требований после подачи иска в суд и вынесения определения о его принятии.

На основании вышеизложенного, с учетом вывода суда о правомерности исковых требований на дату их подачи, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с него в полном объеме в сумме 86 266 руб. 00 коп. в пользу истца, поскольку задолженность оплачена ответчиком после обращения истца в суд с настоящим иском.

            Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

принять отказ акционерного общества «Псковэнергосбыт» в части требований о взыскании с Администрации Гдовского района основного долга в размере 2026522 руб. 63 коп., производство по делу в указанной части прекратить.

            Взыскать с Администрации Гдовского района в пользу акционерного общества «Псковэнергосбыт» 15 174 руб. 52 коп. пеней, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 86 266 руб. 00 коп.

            На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья                                                                                                       Л.П. Буянова