Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А60-32950/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-32950/2019
16 июля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В.Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 311667010800016)

о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг. в общем размере 1101390 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 08.04.2019 №14,

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 14.01.2019, ФИО5, представитель по доверенности от 01.07.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Судом приобщен к материалам дела отзыв, поступивший от заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о приостановлении производства по делу. В удовлетворении ходатайства отказано, о чем вынесено соответствующее определение.

Других ходатайств и заявлений не поступило.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (далее – заявитель, Межрайонная ИФНС России №29 по Свердловской области, налоговый орган, инспекция)) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1101390 руб. 00 коп., в том числе: за 2015 год в размере 214259 руб. 44 коп., за 2016 год – 887131 руб. 00 коп.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно данным налогового органа ИП ФИО2 не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 214259,44 руб., земельного налога за 2016 год в сумме 887131,00 руб.

Так, заинтересованное лицо, согласно представленным сведениям, имеет на праве индивидуальной собственности 293 земельных участков.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ и в соответствии с Решением думы Белоярского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2006 г. № 96 «Об установлении на территории Белоярского городского округа земельного налога» налоговая ставка устанавливается в размере 0,3% - в отношении земель, занятых жилищным фондом, для личного подсобного хозяйства и индивидуальной жилой застройкой.

Заявителем предпринимателю исчислен земельный налог за 2015 г. в сумме 267860,00 руб., земельный налог за 2016 г. в сумме 887348,00 руб., как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Срок уплаты земельного налога не позднее 01.12.2017.

В соответствии с положениями статьи 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Расчет земельного налога за 2015 г., 2016 г. указан в налоговом уведомлении.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 18.10.2017 №11745229.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, налоговым органом выявлено наличие недоимки у ИП ФИО2 по имущественным налогам за 2015, 2016 годы в сумме 1155208,00 руб., что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика.

На основании статей 69, 70 НК РФ заинтересованному лицу по почте направлено требование № 22322 по состоянию на 09.12.2017 об уплате недоимки по налогам и пени в срок до 16.01.2018.

ИП ФИО2 частично погашена задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 53600,56 рублей и пени за просрочку уплата земельного налога за 2015,2016 гг. в сумме 2223,77 руб.

При таких обстоятельствах, требование об уплате земельного налога до настоящего времени заинтересованным лицом полностью не исполнено.

Таким образом, задолженность заинтересованного лица составляет 1101390 руб. 00 коп., в том числе: за 2015 год в размере 214259 руб. 44 коп., за 2016 год – 887131 руб. 00 коп.

Поскольку в добровольном порядке указанная задолженность налогоплательщиком не погашена, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Однако, налоговым органом не представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка принудительного взыскания.

Как указывает заявитель, задолженность возникла за период 2015-2016 года. Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, ходатайство о его восстановлении от заявителя не поступило.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности в сумме 1101390 руб. 00 коп. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №29 по Свердловской области (ИНН 6683000011, ОГРН 1126603000017) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.В. Бушуева