Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А55-31797/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 года

Дело №

А55-31797/2020

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6315801679, г. Самра) в лице филиала №10 (г.Тольятти Самарской области

к обществу с ограниченной ответственностью "ДЕВА", г.Тольятти, ИНН <***>

о взыскании

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

Установил:

Заявитель - Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №10 обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ДЕВА" задолженности по пени в размере 25 руб.

Определением суда от 27.11.2020 заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ).

02.02.2021 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст.121, 186 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением №44392553000403.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещена в силу сч.4 ст.123 АПК РФ.

На основании статьи 137 АПК РФ с учетом отсутствия возражений сторон, извещенных о возможности перехода в судебное разбирательство определением суда, суд решил вопрос о готовности дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии со статьями 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заявителя и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «ДЕВА» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в филиале №10 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно представленному расчету Формы 4-ФСС за 6 месяцев 2019 у ответчика сформировалась задолженность по страховым взносам на начало периода в размере 1068,48 руб., которая не была своевременно уплачена.

Для добровольной уплаты образовавшейся задолженности в адрес ответчика на основании ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ было направлено требование от 16.08.2019 N 7897 об уплате недоимки по пени в размере 1068,48 руб., начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование, со сроком исполнения 10 дней.

В установленные сроки требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в суд. При этом фонд, полагая, что им пропущен срок на обращение в суд, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с 01.01.2017 урегулированы в главе IV.1 Закона N 125-ФЗ.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. п. 1 и 2 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 22 Закона N 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании п. 9 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии со ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п. 3). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 5). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 7).

Пунктами 1 и 13 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, а также пеней, производится взыскание недоимки и пени по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 26.9 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (п. 1 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (п. 5 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Главой IV. 1 Закона N 125-ФЗ установлен свой порядок принудительного взыскания страховых взносов, пеней и штрафов, предусмотренных данным Законом.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 26.1 Закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 13 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ).

Статьей 26.6 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что по общему правилу решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 5).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 500 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (п. 7 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 01.03.2020 N 43-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 26.6 (в редакции Федерального закона от 01.03.2020 N 43-ФЗ с 01.04.2020) в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных п. п. 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (п. 8).

В случае пропуска сроков, установленных п. п. 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 10 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (п. 11 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 01.03.2020 N 43-ФЗ).

Согласно п. 11 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.03.2020 N 43-ФЗ с 01.04.2020 в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный п. п. 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57), пропуск совокупного срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

С учетом приведенных положений Закона N 125-ФЗ суд исходит из того, что требование об уплате задолженности и пени должно быть выставлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В п. 50 Постановления N 57 разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты, а в случае представления расчета по начисленным и уплаченным налогам (страховым взносам) с нарушением установленных сроков - следующий день после его представления.

Материалы дела не содержат сведений о том, что расчет по форме 4-ФСС за 6 месяцев 2019 был представлен ответчиком с нарушением срока. Следовательно, в данном случае днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты, а именно 16.07.2019.

Таким образом, требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 6 месяцев 2019 года Фонд должен был выставить ответчику не позднее трех месяцев с момента выявления недоимки, то есть не позднее 16.10.2019.

В адрес ответчика на основании ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ фондом своевременно направлено требование от 07.08.2019 N 6207 об уплате недоимки по пени в размере 25 руб., начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование, со сроком исполнения 10 дней.

Согласно п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно данным заявителя, не опровергнутым ответчиком требование вручено страхователю 13.10.2019 (л.д. 5-9), следовательно, должно было быть исполнено не позднее 23.10.2019.

В арбитражный суд фонд обратился с рассматриваемым заявлением по почте, которое и поступило в суд 25.11.2020, то есть с соблюдением установленного Законом №125-ФЗ срока в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (пункт 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Таким образом, фонд правомерно обратился за взысканием со страхователя пени в арбитражный суд, срок им не пропущен.

В соответствии с положениями ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требования и возражений.

В силу положений ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов, ответчиком вопреки положениям ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства своевременной уплаты страховых взносов, а также погашения задолженности по пени, как и не представлены возражения по существу заявленных требований.

Расчет пени проверен судом и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат полному удовлетворению.

На основании ст.ст. 333.40, 333.21, 333.17, 333.18 НК РФ и ст. 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. следует отнести на ответчика и взыскать их с него в доход федерального бюджета, поскольку фонд при подаче заявления не уплачивал госпошлину ввиду освобождения от её уплаты согласно ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-171, 176, 180-182, 216

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЕВА" в пользу Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала №10 пени в размере 25 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЕВА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова