Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А68-6228/2022

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-6228/2022
г. Тула
03 ноября 2022 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г.Ю., рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Восход» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 8 000 (восемь тысяч) руб. 00 коп. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь, октябрь 2021 года, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения статьи 112, пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области (далее также Отделение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Восход Фарм» (далее также ответчик, ООО «НПФ Восход Фарм») суммы финансовых санкций в размере 8 000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь, октябрь 2021 года.

Определением суда от 10.06.2022 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 10.06.2022 в срок до 08.07.2022 истцу предлагалось представить в суд дополнительные доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований; ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Указанным определением сторонам также предлагалось в срок до 01.08.2022 представить в суд дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В сроки, установленные определением суда от 10.06.2022 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, от ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не выявлены.

В соответствии с положениями части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного производства на основании доказательств, представленных истцом, ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

04.08.2022 судом вынесена резолютивная часть решения, в соответствии с которой исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области удовлетворены частично; суд взыскал с ООО «Научно-производственная фирма «Восход» в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области штрафные санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ – М за отчетные периоды ноябрь 2020 года в размере 500 рублей, декабрь 2020 года в размере 500 рублей, январь 2021 года в размере 500 рублей, октябрь 2021 года в размере 1 300 рублей; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 700 рублей.

На основании пункта 9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, тексты всех судебных актов размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания. В связи с техническими особенностями функционирования информационной системы дата подписания судебного акта может не совпадать с датой размещения (выгрузки) судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

С момента размещения судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» данный акт становится доступным для ознакомления лиц, участвующих в деле, и иных лиц посредством обращения к такому информационному ресурсу.

Срок, установленный в абзаце 2 части 2 статьи 229 АПК РФ для подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, в силу части 4 статьи 113 АПК РФ начинает течь на следующий день после календарной даты размещения текста судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

27.10.2022, согласно штампу канцелярии суда, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Из материалов дела арбитражный суд установил, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) проведена проверка полноты и (или) достоверности и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года страхователем и плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» в результате чего были составлены Акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.07.2021 №№ 081S18210008285, 081S18210008286, 081S18210008289, которые с указанием даты, места и времени рассмотрения соответственно были направлены страхователю 13.07.2021. Возражений по Актам представлено не было.

По результатам сверки представленных страхователем ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД и сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, выявлено несоответствие. В форме СЗВ-ТД отражена информация о кадровом мероприятии — прием 19.11.2020 года зарегистрированного лица ФИО1 (СНИЛС <***>), а в форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года сведения о застрахованном лице, как о работающем, отсутствуют. 19.03.2021 страхователю было направлено уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней (не позднее 29.03.2021) расхождений, ошибок и (или) несоответствий.

В нарушение пункта 2.2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1, состоящей в трудовых отношениях со страхователем с 19.11.2020 не представил.

Управление, рассмотрев вышеуказанные Акты приняло по ним Решения от 12.08.2021 №№081S19210009140, 081S19210009141, 081S19210009142 о привлечении ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений в виде взыскания штрафа в размере 1 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо х 3 месяца), которые совместно с расчетами суммы финансовых санкций соответственно были направлены страхователю 13.08.2021. Решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушений не обжалованы и вступили в силу.

На основании указанных Решений и с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора УПФР вынесены Требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.09.2021 №№081S01210009957, 081S01210009958, 081S01210009959, в которых ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» было предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций в срок до 01.10.2021.

Требования были направлены в адрес страхователя 15.09.2021.

Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области проведена проверка полноты и (или) достоверности и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета за отчетный период октябрь 2021 года страхователем и плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» в результате чего был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.12.2021 № 081S18210015164, который с указанием даты, места и времени рассмотрения соответственно был направлен страхователю 15.12.2021. Возражений по Акту представлено не было.

Указанной проверкой установлено, что страхователем ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» впервые представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период октябрь 2021 года — 16.11.2021, то есть позже установленного законом срока, чем нарушил установленный пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ срок представления индивидуальных сведений персонифицированного учета.

ОПФР, рассмотрев вышеуказанный Акт приняло Решение от 25.01.2022 №081S19220000924 о привлечении ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений в виде взыскания штрафа в размере 6 500 рублей (500 рублей х 13 застрахованных лица), которое совместно с расчетами суммы финансовых санкций соответственно было направлено страхователю 26.01.2022. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения не обжаловано и вступило в силу.

На основании указанного Решения и с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ОПФР вынесено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.02.2022 года №081S01220002039, в котором ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» было предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций в срок до 17.03.2022 года.

Требование было направлено в адрес страхователя 28.02.2022.

Указанные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

26.04.2022 Арбитражным судом Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника общества с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «ВОСХОД ФАРМ» штрафа в размере 8000 руб. (за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь, октябрь 2021 года), в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 000 руб.

26.05.2022 определением Арбитражного суда Тульской области судебный приказ от 26.04.2022 о взыскании с должника общества с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА «ВОСХОД ФАРМ» штрафа в размере 8000 руб. (за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь, октябрь 2021 года), в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 000 руб., отменен.

Учитывая изложенное, Управление обратилось в арбитражный суд в порядке искового производства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Таким образом, при рассмотрении требования о взыскании санкций суд на основании представленных сторонами документов должен установить основания взыскания санкций, то есть факт нарушения лицом, привлекаемым к ответственности, соответствующих норм законодательства, за которое предусмотрена ответственность, и проверить правильность расчета примененных санкций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-Ф «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Законом № 167-ФЗ установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 1 Закона № 27-ФЗ установлено, что под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Таким образом, за отчетный месяц - октябрь 2021 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что отчет по форме СЗВ-М (исходная) на 13 застрахованных лиц за указанный период представлен обществом 16.11.2021, т.е. с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Пунктами 5 - 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» - далее Закон № 250-ФЗ) установлена процедура выявления нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и привлечения страхователей к соответствующей ответственности.

В частности, названными нормами предусматривается составление акта о выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, принятие решения и направление страхователю на основании названного решения, вступившего в силу требования об уплате соответствующей санкции.

При этом положения Закона № 27-ФЗ не содержат указания на возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств.

Вместе с тем, в силу положений Закона № 250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, предусмотренного статьей 112 Кодекса, размер взыскиваемого штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

В силу статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ установлено право суда или налогового органа, рассматривающего дело о налоговом правонарушении, признать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

В пункте 4 статьи 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

Из изложенных правовых норм следует, что установление смягчающих ответственность обстоятельств при применении ответственности является обязанностью, а не правом органа, рассматривающего соответствующее дело, в силу прямого указания закона.

Такая же обязанность лежит на суде, рассматривающем заявление о взыскании, независимо от того, ссылается или нет лицо, привлекаемое к ответственности, на наличие смягчающих обстоятельств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении № 14-П от 12.05.1998, меры взыскания за налоговое правонарушение должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 №1069-О-О указано, что законодатель, предусматривая ответственность за совершение налоговых правонарушений, должен исходить из конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности, соразмерности устанавливаемой ответственности конституционно значимым целям (статья 19, часть 1; статья 55, части 2 и 3, Конституции Российской Федерации).

Принцип соразмерности и вытекающие из него требования справедливости, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств предполагают установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

При этом принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

В рассматриваемом случае в решениях о привлечении страхователя к ответственности не указано на причинение несвоевременным представлением отчетности какого-либо ущерба бюджету Пенсионного фонда либо сотрудникам предприятия, доказательств такого последствия допущенного нарушения не имеется также и в материалах рассматриваемого дела.

В рассматриваемом случае суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 1 300 руб., при этом учитывает отсутствие негативных последствий несвоевременного представления сведений; данный штраф отвечает требованиям справедливости и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 20.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н).

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции № 211н предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; второго - неполнота и (или) недостоверность индивидуальных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (страхового номера индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчества, а также идентификационного номера налогоплательщика и т.д.).

Как следует из материалов дела, управлением по результатам сверки представленных страхователем ООО НПФ «ВОСХОД ФАРМ» сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД и сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, выявлено несоответствие. В форме СЗВ-ТД отражена информация о кадровом мероприятии - прием 19.11.2020 зарегистрированного лица ФИО1 (СНИЛС <***>), а в форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года сведения о застрахованном лице, как о работающем, отсутствуют.

Судом установлено, что общество в нарушение Закона № 27-ФЗ не представило в органы пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года сведения о застрахованном лице ФИО1, в связи с чем управление правомерно привлекло страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применило финансовые санкции к ответчику в размере 1 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо х 3 месяца), а потому требования истца о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетные периоды по форме СЗВ – М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в размере 1 500 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 700 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Восход» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области штрафные санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ – М за отчетные периоды ноябрь 2020 года в размере 500 рублей, декабрь 2020 года в размере 500 рублей, январь 2021 года в размере 500 рублей, октябрь 2021 года в размере 1 300 рублей; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 700 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Г.Ю. Морозова