Решение от 3 марта 2025 г. по делу № А53-19818/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19818/24
04 марта 2025 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   26 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен            04 марта 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаламовой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Промжилсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности и пени


от истца - представитель  не явился;

от ответчика - представитель ФИО1, по доверенности от 06.04.2022, представитель ФИО2, по доверенности от 11.09.2024.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Промжилсервис» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 5153 от 16.11.2011 за декабрь 2023 года – январь 2024 года в сумме 444431,60 руб., пени за период с 16.09.2023 по 24.05.2024 в сумме 25376,78 руб.

В судебном заседании 29.01.2025 истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил суд принять к рассмотрению измененные исковые требования, и взыскать с ответчика задолженность в сумме 418480,60 руб., неустойку за период с 23.01.2024 по 22.01.2025 в сумме 254249,48 руб.

Заявленные изменения судом приняты к рассмотрению, о чем вынесено протокольное определение от 29.01.2025.

Истец, уведомленный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителей не обеспечил.

Представители ответчика заявленные требования не признали, по основаниям и  доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнений к нему, просили во взыскании основной задолженности отказать, поскольку считают, что расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом в нарушение правил учета тепловой энергии, установленных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, фактический объем коммунального ресурса, поставленный в спорный период, оплачен в полном объеме, и, как следствие, оснований для начисления неустойки также не имеется.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, с учетом положений части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, о том, что участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Между ООО «Ростовские тепловые сети» (далее – ресурсоснабжающая организация) и ООО УК «Промжилсервис» (далее - потребитель) заключен договор теплоснабжения № 5153 от 16.11.2011 (далее - договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя (п.1.1. договора).

Окончательная цена поставленного коммунального ресурса определяется пунктами 6.1., 6.2. договора, в соответствии  которым, стоимость определяется исхода из действующих в соответствующий расчетный период тарифов (цен) на коммунальный ресурс. Расчетным периодом стороны определили один календарный месяц.

В силу пункта 5.1. договора, учет тепловой энергии н теплоносителя, потребленных потребителем, производится на основании показаний прибора(ов) учета, установленного(ых) согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей организацией, по согласованному с теплоснабжающей организацией проекту и допущснного(ых) в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Приборы учета пломбируются в установленном порядке. Сведения об используемых в эксплуатации приборах, устройствах и оборудовании узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя приведены в проекте узла учета тепловой энергия и теплоносителя, представленном потребителем, согласованным с теплоснабжающей организацией н являющимся приложением № 5 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.4 договора оплата услуг по передаче коммунальных ресурсов производится исполнителем до 20 числа следующего за расчетным периодом.

В соответствии с заключенным договором, ресурсоснабжающая организация в декабре 2023 года и в январе 2024 года поставляла тепловую энергию и теплоноситель. Как указывает истец - в нарушение условий договора, ответчик потребленные коммунальные ресурсы не оплатил.

Размер задолженности ответчика перед истцом за спорный период составил 418480,60 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, оставленная ответчиком без ответа и финансового удовлетворения. Данное обстоятельство  послужило основанием, для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением о принудительном взыскании денежных средств.

Суд  рассмотрев заявленный иск, заслушав ответчика пришел к следующим выводам.

Договор, заключенный между сторонами, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (в силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ).

Поскольку тепловой энергией в данном случае обеспечивалось население многоквартирных домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Мотивируя исковые требования о взыскании задолженности, истец указывает, что объекты ответчика, оборудованные единым УУТЭ и Т являются некоммерческими поскольку такой прибор учета фиксирует количество потребленного энергоресурса в нескольких многоквартирных домах, в данном случае это МКД 38/2 и 38/4 по пр. Коммунистический.

Истец считает, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п. 42 (1) Правил № 354).

Управляющая компания оспаривает начисление платы по нормативу за отопление в двух домах на пр. Коммунистический, 38/2 и 38/4 которые объединены общими сетями инженерного обеспечения (дома «на сцепке»), поскольку общедомовой УУТЭ и Т исправен, в связи с чем, расчеты должны вестись по его показаниям.

Как видно из материалов дела в жилом доме по пр. Коммунистический, 38/2 установлен узел учета тепловой энергии, который включает Тепловычислитель ТВ7-04, расходомер Питерфлоу ДУ-50, расходомер Питерфлоу ДУ-30. Данный учел учета зафиксировал поступление коммунального ресурса в декабре 2023 года и в январе 2024 года.

Из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей следует, что УУТЭ и Т установлен на транзитном трубопроводе и учитывает потребление тепла сразу двумя МКД, расположенных по пр. Коммунистический, 38/2 и 38/4. Актом также зафиксировано, что дома соединены общими инженерными сетями. Согласно техническим паспортам на многоквартирные дома, оба построены в 1968 году по одному проекту, имеют практически идентичные объемы и площади.

В соответствии с пунктом 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета (пункт 6 Правил № 1034).

Для ввода прибора учета в эксплуатацию потребитель за 10 дней до предполагаемого ввода прибора учета в эксплуатацию обязан предоставить теплоснабжающей организации проект узла учета. Согласно правилам №1034 узел учета должен быть опломбирован. В отсутствие пломбы на приборе (установленной теплоснабжающей организацией или самим потребителем) определение объема потребленного энергоресурса осуществляется расчетным путем согласно требованию статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении», пунктов 3, 31 Правил № 1034.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Согласно пункту 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

В пункте 111 Правил № 1034 указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. При этом в соответствии с пунктом 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных правил (пункт 73 Правил № 1034).

Так, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункты 62 и 63 Правил № 1034). При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил № 1034).

Спорный узел учета согласован ООО «РТС», что подтверждается проектом узла учета от 30.10.2013, разработанного на основании ранее выданных теплоснабжающей организацией технических условий № 374-1 от 11.10.2013.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей (пункт 73 Правил № 1034).

Проведя периодическую проверку узла коммерческого учета тепловой энергии ООО «РТС» составило акт № 4158 от 15.08.2023, в котором указало, что объекты по пр. Коммунистический, 38/2 и 38/4, допущены к отопительному сезону 2023-2024, замечаний к прибору учета не выявлено.

ООО «РТС» направило в адрес ответчика письмо № 02.1.2.13-15.31 от 17.11.2023, которым сообщило, что данный узел учета признан некоммерческим, то есть непригодным к эксплуатации, поскольку учитывает показания сразу двух домов, в связи с чем, предложило управляющей компании провести мероприятия по приведению узла учета в соответствии с требованиями Правил № 1034, а именно: обратиться в ресурсоснабжающую организацию для получения технических условий на проектирование и монтаж коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

ООО УК «Промжилсервис» обратилось в ООО «РТС» (письмо от 28.06.2024) с просьбой о выдаче технических условий для проектирования УУТЭ и Т в каждом из домов, однако получило отказ (письмо от 09.07.2024), тем самым, теплоснабжающая организация подтвердила отсутствие технической возможности для установки отдельных УУТЭ и Т для данных домов.

В силу частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены данным Законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам, либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством основании разным лицам.

В силу пункта 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из указанной нормы следует, что расчетный способ определения объема принятой тепловой энергии является исключением, применяется только в случаях, закрытый перечень которых установлен пунктом 31 Правил № 1034.

Нормами действующего законодательства не определен порядок распределения объема тепловой энергии, поставленной в несколько многоквартирных домов, учет которых в силу технологических особенностей сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется одним прибором учета (многоквартирные дома «на сцепке»).

В то же время приведенные выше правовые нормы не содержат запрета на использование для целей расчетов показаний общедомового прибора учета, который учитывает потребление тепловой энергии в отношении нескольких домов.

Напротив, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные ресурсы, что следует, в том числе из содержания пункта 31 Правил № 1034.

Принимая во внимание наличие введенного в установленном законом порядке в эксплуатацию УУТЭ и Т, исходя из приоритета приборного метода учета ресурса перед расчетным, особенностей постройки спорных жилых домов, основания для применения при расчетах стоимости поставленной тепловой энергии нормативов отсутствуют.

Несмотря на то, что прибор учета в данном случае не является общедомовым в понимании Правил № 354, он отражает объективное в сравнении с нормативом количество поставленной тепловой энергии в жилые дома «на сцепке».

Судебная практика исходит из возможности применения такого прибора учета в расчетах с ресурсоснабжающей организацией как наиболее справедливого (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2022 № по делу А56-40334/2021, от 17.04.2023 № 307-ЭС22- 20565 по делу № А56-28212/2021).

В этой связи, объем потребленного энергоресурса в многоквартирных домах, находящихся «на сцепке», можно определять исходя из общих принципов, закрепленных в Правилах № 354, на основании показаний УУТЭ и Т с разделением объемов тепловой энергии: по отоплению - пропорционально площади многоквартирных домов; по горячему водоснабжению - пропорционально количеству потребителей.

Аналогичный правовой подход подтверждён Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.01.2025 по делу № А56-65451/2022.

Согласно расчету истца, расчет за тепловую энергию за декабрь 2023 года и январь 2024 года выполнен с применением нормативов, что повлекло неосновательное начисление ответчику задолженности в сумме 418480,60 руб.

Между тем, такой расчет признается судом неправомерным. Управляющая компания произвела оплату фактически постановленного ресурса за вычетом неправомерно начисленных сумм:

за декабрь 2023 - 581712,62 руб. по платежному поручению от 19.01.2024 № 21, 500000 руб. по платежному поручению от 23.01.2024 №42, 500000 руб. по платежному поручению от 02.02.2024 №58; по счету 036977/0303 от 31.12.2023 (корректировка за август 2023) 23340,55 руб. по платежному поручению от 27.04.2024 № 245;

за январь 2024 - 664311,51 руб. по платежному поручению от 27.02.2024 № 104, 300000 руб. по платежному поручению от 13.03.2024 №126, 300000 руб. по платежному поручению от 19.03.2024 №152, 400000 руб. по платежному поручению от 26.03.2024 №162, 2610,45 руб. по платежному поручению от 27.06.2024 №374.

Таким образом, в настоящий момент задолженность за спорный период отсутствует.

На основании изложенного, судом не установлено правовых оснований к удовлетворению требования о взыскании основной задолженности за декабрь 2023 года и январь 2024 года в сумме 418480,60 руб.

Поскольку суд не усмотрел оснований к взысканию основного долга, просрочка обязательств по оплате коммунального ресурса не наступила, то основания к взысканию пени за период с 23.01.2024 по 22.01.2025 в сумме 254249,48 руб., также отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 1241 от 08.02.2024 уплачена государственная пошлина в размере 26428 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 08.09.2024) сумма государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 16455,60 руб.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина составляет 9973,40 руб., которая подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 9973,40 руб., по платежному поручению №1241 от 08.02.2024.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья  И. Б. Ширинская