Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А11-14749/2024

Арбитражный суд Владимирской области (АС Владимирской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, <...> тел. <***>, факс <***> http://vladimir.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А11-14749/2024
г. Владимир
8 августа 2025 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Степановой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, Владимирская область, городской округ город Владимир, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Сосна" (601781, Владимирская область, м.р-н Кольчугинский, г.п. город Кольчугино, тер. СНТ Сосна, д. 54; ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафа в сумме 500 руб., в отсутствие представителей сторон: от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области – не явились, извещены; от садоводческого некоммерческого товарищества "Сосна"– не явились, извещены; информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб- адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Сосна" (далее - Товарищество) штрафа в сумме 500 руб., предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного

пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"), за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2021 года.

Товарищество отзыв на заявление не представило.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 04.08.2025 был объявлен перерыв до 08.08.2025.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нём доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Территориальным органом Пенсионного фонда проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Товариществом сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за май 2021 года.

В ходе проверки выявлен факт непредставления Товариществом в установленный законом срок отчёта по форме СЗВ-М (исходная) за указанный период (акт от 22.07.2021 № 043S18210007314) .

На основании данного акта территориальный орган Пенсионного фонда принял решение от 30.08.2021 № 043S19210007387 о привлечении Товарищества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафных санкций в сумме 500 руб.

Территориальным органом Пенсионного фонда направлено требование от 27.09.2021 № 043S01210007387/2 об уплате в добровольном порядке штрафных санкций в сумме 500 руб.

Неисполнение Товариществом указанного требования в установленный в нём сроки послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает правомерным привлечение Товарищества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).

Понятие "страхователь" закреплено в статье 1 названого Федерального закона, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Товарищество в соответствии с абзацем 4 статьи 1 рассматриваемого Федерального закона является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должен исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с

законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу статьи 15 названного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СВЗ-М, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Следовательно, сведения о застрахованных лицах за май 2021 года по форме СЗВ-М "исходная" должны были быть представлены не позднее 15.06.2021.

Однако данные сведения Товариществом представлены 16.06.2021, то есть с нарушением установленного срока (акт от 22.07.2021 № 043S18210007314).

Статьёй 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования" установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых Федеральным законом

"Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в том числе по их учётным данным.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" абзацем третьим статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных статьёй 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт непредставления Товариществом в установленный законом срок соответствующих сведений май 2021 года подтверждён материалами дела (форма СЗВ-М с отметкой о её получении, акт, решение) и Товариществом не оспорен.

Расчёт штрафных санкций произведён Отделением в рамках требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, исходя из количества застрахованных лиц.

Обстоятельств, исключающих вину Товарищества в совершении вменяемого нарушения, арбитражным судом не установлено, в связи с чем оснований для освобождения его от ответственности по данному делу не имеется.

Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде Товарищество не представило.

Нарушений процедуры привлечения Товарищества к ответственности Отделением не допущено. Решение о привлечении к ответственности Товарищество не оспаривало.

Таким образом, Отделение обоснованно привлекло Товарищество к ответственности в виде штрафа в общей сумме 500 руб.

С учётом изложенного требование подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Товарищества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Сосна" (601781, Владимирская область, м.р-н Кольчугинский, г.п. город Кольчугино, тер. СНТ Сосна, д. 54; ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, Владимирская область, городской округ город Владимир, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в сумме 500 руб., предусмотренный абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2021 года, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при

условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Г. Тимчук



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (подробнее)

Ответчики:

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "СОСНА" (подробнее)

Судьи дела:

Тимчук Н.Г. (судья) (подробнее)