Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А10-4826/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4826/2021
24 ноября 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутухановой Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 1083808010846, ИНН 3808182124) к казенному учреждению «Администрация муниципального образования сельское поселение «Усойское Эвенкийское» (ОГРН 1020300524188, ИНН 0302100393) о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5 618 руб. 18 коп., пени за просрочку платежа за период с 11.03.2020 по 30.06.2021 в размере 425 руб. 13 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

в отсутствие сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к казенному учреждению «Администрация муниципального образования сельское поселение «Усойское Эвенкийское» о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5 618 руб. 18 коп., пени за просрочку платежа за период с 11.03.2020 по 30.06.2021 в размере 425 руб. 13 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №220000000047 осуществлял деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик обязанность по оплате услуг надлежащим образом не исполнял. Претензия, направленная ответчику, оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен (определение суда о принятии искового заявления к производству получено 05.10.2021, уведомление №67000862974698).

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Как указано в пункте 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Материально-правовым требованием истца является взыскание задолженности по оплате оказанных истцом услуг.

Основанием иска – неисполнение ответчиком обязанности по оплате принятых им услуг, оказанных на основании договора.

Как следует из материалов дела, ООО «ЭкоАльянс» наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.

Согласно заявке ответчика 13.02.2020 ООО «ЭкоАльянс» (региональный оператор) в адрес ответчика (потребитель) был направлен проект договора №220000000047 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении №1 к договору, обеспечивать их сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать оказанные услуги по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа (пункт 1.1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определены Приложению № 1 к договору (пункт 1.2 договора). Способ складирования ТКО – в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 1.3 договора). Дата начала оказания услуг по обращению ТКО – 01 января 2020 года (пункт 1.4 договора).

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора, что оплата услуг рассчитывается по цене, определенной в пределах тарифов, утвержденных в установленном порядке на услуги регионального оператора. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц.

В пункте 2.2. договора предусмотрено, что оплата услуг производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2020, договор может быть расторгнут до окончания его действия по соглашению сторон (пункты 7.1 и 7.2).

Проект договора, подписанный со стороны ответчика, в материалы дела не представлен, что в силу норм Правил № 1156 влечет применение к правоотношениям сторон условий типового договора.

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно статье 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов.

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25.03.2019 №3/21 установлен единый тариф на услуги ООО «ЭкоАльянс» в период с 01.04.2019 по 30.06.2020 в сумме 408,60 руб./м3. Согласно приказу РСТ от 17.12.2019 №3/184 с 01.07.2020 по 31.12.2020 установлен тариф в размере 421,21 руб./м.3.

Постановлением Правительства Республики Бурятия №285 от 20.05.2020 изменен норматив накопления твердых бытовых отходов для администраций, который составил 1,87 кв.м. на 1 кв. м. общей площади. Согласно письму КУ Администрации СП «Усойское Эвенкийское» площадь объекта составляет 304,4 кв.м. Однако, истец произвел расчет исходя из 64 кв.м., что не нарушает прав ответчика.

Указанные тарифы, периоды их применения, а также норматив учтены истцом при расчете.

В подтверждение факта оказания услуг истец представил акты об оказании услуг от 29.02.2020 №5871, от 31.03.2020 №13332, от 30.04.2020 №19010, от 31.05.2020 №20592, от 30.06.2020 №26586, от 31.07.2020 №32163, от 31.08.2020 №42432, от 30.09.2020 №43840, от 31.10.2020 №49778, от 30.11.2020 №56545, от 31.12.2020 №63228, доказательства их направления в адрес потребителя, что не противоречит условиям типового договора.

Стоимость оказанных ответчику услуг за период февраль 2020 – декабрь 2020 гг. составила 5 618 руб. 18 коп.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Документы, подтверждающие факт того, что ответчик заявлял мотивированный отказ от подписания направленных ему актов, в материалах дела отсутствуют.

В силу закона потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан их утилизировать не иначе, как посредством услуг регионального оператора.

Доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, изменении метода учета объема твердых коммунальных отходов, ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО подтвержден материалы делами, в том числе наличием типового договора, счетами на оплату, актами оказания слуг, заявлениями ответчика в адрес регионального оператора, отсутствием доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, возражения против предъявленного объема услуг не заявил, доказательства, опровергающие пояснения истца, не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 №309-ЭС14-923, от 09.10.2015 №305-КГ15-5805).

Претензионный порядок урегулирования спора соблюден, что подтверждается претензией от 18.03.2021.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Доказательств погашения задолженности за оказанные услуги по договору в полном объеме ко дню рассмотрения спора от ответчика не поступили.

Поскольку ответчик обязанность по оплате оказанных услуг не исполнил, на основании статей 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 5 618 руб. 18 коп.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд установил следующее.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 11.03.2020 по 30.06.2021 в размере 425 руб. 13 коп.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах истец вправе требовать присуждения неучстойки с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга.

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют, ответчик соответствующее ходатайство не заявлял.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. и уплачена истцом при подаче иска.

Расходы истца по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения «Администрация муниципального образования сельское поселение «Усойское Эвенкийское» (ОГРН 1020300524188, ИНН 0302100393) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН 1083808010846, ИНН 3808182124) 5 618 руб. 18 коп. - задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 425 руб. 13 коп. - пени за просрочку платежа за период с 11.03.2020 по 30.06.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.В. Залужная