Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А46-10599/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10599/2019
17 сентября 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Уют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки работ


в заседании суда приняли участие:

от истца - ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 1 (удостоверение);

от ответчика - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Уют» (далее – ООО «Дом-Уют», ответчик) об обязании последнего согласно муниципальных контрактов № 2017.394234 от 12 сентября 2017 года (ул. Октябрьская, д. 108, <...>), № 2017.394248 от 12 сентября 2017 года (ул. Механизаторов, д. 5), № 2017.400392 от 19 сентября 2017 года (ул. Первомайская, <...>, № 2018.480843 от 9 октября 2018 года (ул. Советская, д. 34) устранить следующие недостатки работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов:

по ул. Октябрьская, 108

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 108

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 119

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Механизаторов, д. 5

На всем протяжении участка устранить выкрашивание (шелушение) покрытия, на въезде к дому - просадку а/б покрытия.

по ул. Первомайская, д.114

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3м. Устранить частичное разрушение асфальтобетонного покрытия.

по ул. Ленинградская, д. 48А

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3 м

по ул. Механизаторов, д. 2

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3 м.

по ул. Советская, д. 34

Устранить на въезде во двор обрушение конструкций асфальтобетонного покрытия вокруг канализационного люка на глубину 50 см.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу является надлежащим.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между Администрацией Исилькульского городского поселения (муниципальный заказчик) и ООО «Дом-Уют» (подрядчик) заключены муниципальные контракты № 2017.394234 от 12 сентября 2017 года (ул. Октябрьская, <...>, д. 119), № 2017.394248 от 12 сентября 2017 года (ул. Механизаторов, д. 5), № 2017.400392 от 19 сентября 2017 года (ул. Первомайская, <...>, № 2018.480843 от 9 октября 2018 года (ул. Советская, д. 34) на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов Исилькульского городского поселения.

Согласно п. 4.3., 5.3. Муниципальных контрактов Муниципальный заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата выполненной работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок на выполненные работы по контрактам составляет 2 года с даты подписания Муниципальным заказчиком акта о приемке выполненных работ.

Согласно разделов 4, 5 муниципальных контрактов результат выполненных работ должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям настоящего контракта о качестве.

Подрядчик несет ответственность за недостатки и (или) дефекты (трещины, локальные нарушения ровности асфальтобетонного покрытия, просадки на инженерных коммуникациях, колейность, неровности, связанные с проведением ремонтных работ, устройством люков и прочие дефекты) обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим Муниципальным заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим Муниципальным заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Подрядчик обязан не позднее 3 дней со дня получения извещения в письменной форме направить своего уполномоченного представителя для подписания двухстороннего акта о выявленных недостатках и (или) дефектах, в котором указываются сроки их устранения.

При возникновении между Муниципальным заказчиком и Подрядчиком спора по поводу недостатков и (или) дефектов, обнаруженных в пределах гарантийного срока выполненной работы или их причин, по письменному требованию любой из Сторон может быть назначена экспертиза, расходы на которую несет Подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений Подрядчиком настоящего контракта или причинной связи между действиями Подрядчика и обнаруженными недостатками и (или) дефектами. В указанных случаях расходы на экспертизу несет Сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между Сторонами, обе стороны поровну.

В период с 10.04.2018 по 25.05.2018 года Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области была проведена выездная плановая проверка результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в ходе которого были выявлены следующие дефекты и недостатки работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов:

по ул. Октябрьская, 108 - на въезде во дворы справа просадка а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 108 - на въезде во дворы справа просадка а/б покрытия 1x1м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 119 - на въезде во дворы справа просадка а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Механизаторов, д. 5 - на всем протяжении участка выкрашивание (шелушение) покрытия, на въезде к дому - просадка а/б покрытия.

по ул. Первомайская, д.114:

- сетка трещин, напротив подъезда № 1 просадка а/б покрытия 3,5x1,5м;

- на въезде просадка 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 отсутствие а/б покрытия (шероховатость);

- на въезде просадка 4x3м. Частичное разрушение асфальтобетонного покрытия.

по ул. Ленинградская, д. 48А:

- сетка трещин, напротив подъезда № 1 просадка а/б покрытия 3,5x1,5м;

- на въезде просадка 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 отсутствие а/б покрытия (шероховатость);

- на въезде просадкв 4x3 м

по ул. Механизаторов, д. 2

- сетка трещин, напротив подъезда № 1 просадка а/б покрытия 3,5x1,5м;

- на въезде просадка 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 отсутствие а/б покрытия (шероховатость);

- на въезде просадка 4x3 м.

по ул. Советская, д. 34 - на въезде во двор обрушение конструкций асфальтобетонного покрытия вокруг канализационного люка на глубину 50 см.

Администрацией Исилькульского городского поселения были направлены в адрес ответчика претензии от 21.11.2018 года и 20.04.2019 года о необходимости устранить замечания, указанные в акте, в рамках гарантийных обязательств со сроком устранения недостатков до 15 мая 2019 года и 30 мая 2019 года.

Отсутствие действий со стороны ответчика по устранению недостатков явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании положений ст. 754 ГК РФ Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Как указано в статье 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункты 1, 2, 4 статьи 755 ГК РФ).

В силу статьи 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 ГК РФ; при этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 Кодекса, составляет пять лет.

В пунктах 1, 3 статьи 724 ГК РФ определено, что в случае, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей; заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Дефекты, которые просит устранить истец, выявлены в пределах гарантийного срока эксплуатации, согласованного сторонами в вышеуказанных договорах и установленного статьей 724 ГК РФ.

В соответствии со статьей 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно пункту 5.2.5. муниципальных контрактов при обнаружении Муниципальным заказчиком некачественно выполненных работ Подрядчик своими силами и за счет своих средств обязан в согласованный Сторонами срок переделать эти работы для обеспечения их надлежащего качества.

При этом судом учитывается, что действующим законодательством установлена презумпция вины подрядчика в недостатках, обнаруженных в пределах гарантийного срока. Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные дефекты не явились следствием ненадлежащего качества выполненных работ, а появились вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, лежит на подрядчике.

Согласно части 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть проведена экспертиза.

Поскольку ответчиком в материалы дела соответствующих доказательств наличия спора по поводу выявленных истцом недостатков не представил, оценив совокупность представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу о том, что указанные выше недостатки возникли вследствие ненадлежащего выполнения ответчиком работ, а избранный истцом способ защиты нарушенного права, а именно, обязание ответчика безвозмездно устранить недостатки выполненных работ, предусмотрен законом и является надлежащим (статья 12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дом-Уют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу за свой счет устранить выявленные недостатки в рамках исполнения муниципальных контрактов № 2017.394234 от 12 сентября 2017 года (ул. Октябрьская, д. 108, <...>), № 2017.394248 от 12 сентября 2017 года (ул. Механизаторов, д. 5), № 2017.400392 от 19 сентября 2017 года (ул. Первомайская, <...>, № 2018.480843 от 9 октября 2018 года (ул. Советская, д. 34), а именно:

по ул. Октябрьская, 108

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 108

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Октябрьская, 119

Устранить на въезде во дворы справа просадку а/б покрытия 1x1 м., разрушения кромки проезжей части 0,5x1,2 м.

по ул. Механизаторов, д. 5

На всем протяжении участка устранить выкрашивание (шелушение) покрытия, на въезде к дому - просадку а/б покрытия.

по ул. Первомайская, д.114

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3м. Устранить частичное разрушение асфальтобетонного покрытия.

по ул. Ленинградская, д. 48А

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3 м

по ул. Механизаторов, д. 2

1. Устранить сетку трещин, напротив подъезда № 1 просадку а/б покрытия 3,5x1,5м;

2. Устранить на въезде просадку 1,5x2м, у подъездов 1 и 2 уложить а/б покрытие (шероховатость);

3. Устранить на въезде просадку 4x3 м.

по ул. Советская, д. 34

Устранить на въезде во двор обрушение конструкций асфальтобетонного покрытия вокруг канализационного люка на глубину 50 см.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом-Уют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Н. Распутина