Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А56-1401/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1401/2017
25 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Чуватиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степаняном А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный пр., д. 1, лит. Б, ОГРН <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом ФИО1» (адрес: 192102, Россия, Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12, лит. «А», ОГРН <***>);

о сносе самовольной постройки

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 29.12.2016;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.01.2017; ФИО4, доверенность от 01.07.2017;

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом ФИО1» (далее – ответчик, Общество) об обязании снести самовольно возведенное здание с кадастровым номером 78:13:0732601:7, площадью 730,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12, литера.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 05.06.2008 № 21-ЗК03358 (далее – Договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: 192102, Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12, лит. А, зона 5, кадастровый номер 78:7326А:1, площадью 4539 кв.м. (далее – Участок).

По акту приема-передачи от 05.06.2008 Участок передан арендатору.

Согласно пункту 1.2 Договора Участок предоставлен под объект социального обеспечения (комбинат социального питания).

В соответствии с пунктом 2.2 Договора в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2013 на момент его заключения на Участке имелись постройки временного типа, охранная зона водопроводных сетей (159 кв.м.) Арендатор не вправе без согласия арендодателя возводить на Участке здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества.

Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в связи с поступившим обращением проведена проверка объекта «Комбинат школьного и социального питания», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Грузинская ул., 12, лит. А.

Согласно акту проверки от 20.11.2015 № 2/357А2-15 Управления государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга на объекте, расположенном на арендуемом Участке, в период 2009-2011 годы проведена реконструкция без получения разрешения на строительство, осуществляется эксплуатация объекта.

Постановлением от 27.11.2015 № 723-15 Управления государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Комитет, ссылаясь на то, что Общество без согласия арендодателя на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без получения необходимых разрешений самовольно осуществило на Участке строительство здания площадью 730,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12, литера, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.

В пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из справки филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Невского и Фрунзенского районов от 17.02.2017 № 1857-исх по данным первичной инвентаризации от 01.04.1998 было учтено строение литера А по адресу: Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12; по состоянию на 17.03.1999 строение имело следующие характеристики: год постройки 1997, площадь здания 730,8 кв.м., этажность – 1; согласно техническому заключению от 14.02.2011 № 13459/10-1 объект является объектом временного характера.

Поскольку при исследовании обстоятельств, связанных с наличием у объекта признаков недвижимого имущества, возникли вопросы, требующие специальных познаний, для их разрешения судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Северо-Западный региональный центр экспертиз» ФИО5.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

- имеет ли здание площадью 730,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, литера А, признаки прочной связи с земельным участком, на котором оно расположено?

- возможно ли перемещение здания площадью 730,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, литера А, без причинения несоразмерного ущерба его назначению?

Согласно заключению эксперта ООО «Северо-Западный региональный центр экспертиз» ФИО5, здание площадью 730,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Грузинская ул., д. 12, лит. А, признаков прочной связи с земельным участком, на котором оно расположено, не имеет; перемещение указанного здания без причинения несоразмерного ущерба его назначению возможно, так как это изначально предусмотрено его конструкцией.

Таким образом, здание площадью 730,8 кв.м. по своим признакам не подпадает под понятие недвижимого имущества, определенного статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у объекта признаков капитального строения, Комитетом не представлено.

Из акта проверки Управления государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, на который ссылался Комитет при обращении в суд с настоящим иском, невозможно установить, что проверка проводилась в отношении спорного объекта.

Представители Общества пояснили, что в отношении здания площадью 730,8 кв.м. проверка не осуществлялась.

В связи с изложенным, поскольку спорное сооружение по своим техническим характеристикам с учетом заключения судебной экспертизы не относятся к недвижимому имуществу, и принимая во внимание положения пункта 29 Постановления № 10/22, оснований для удовлетворения требований, заявленных Комитетом в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что Общество просило оставить расходы по оплате экспертизы за ним, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», вступившей в силу с 01.01.2017, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Чуватина Е.В.