Решение от 19 октября 2017 г. по делу № А66-13052/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-13052/2016
г.Тверь
20 октября 2017 года




Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П.,                  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,                         с участием представителей: истца (заявителя) – ФИО2, 3-го лица (кадастровая палата) – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» к обществу с ограниченной ответственностью «ТоргИнвестСтрой»,

третьи лица: Федеральное  государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице в лице филиала по Тверской области; общество с ограниченной ответственностью «Кадастровое бюро», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Управление Росреестра по Тверской области),

об исправлении реестровой ошибки, 



УСТАНОВИЛ:


Государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «ТоргИнвестСтрой» об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:20:0000009:559, расположенного по адресу: Тверская область, Максатихинский район, Труженицкое сельское поселение, д. Афанасово, примыкает с юга, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, приведенных в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 18.09.2017.

Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «Кадастровое бюро» и Управление Росреестра по Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области требования истца поддержала.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл заседание суда в первой инстанции.

Согласно статье 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, государственному казенному учреждению Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (ранее – Государственное учреждение «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», далее – ГКУ «Дирекция ТДФ») в соответствии с постановлением Главы администрации Максатихинского района от 11.12.1996 г. № 184 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под существующую автомобильную дорогу общего пользования регионального и межмуниципального значения «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» - Лесное – Пестово» в Максатихинском районе Тверской области.

Постановлением Главы администрации Максатихинского района от 11.12.1996 г. № 184 утверждено землеустроительное дело по инвентаризации дорог общего пользования и передаче внутрихозяйственных дорог на баланс ГКУ «Дирекция ТДФ» по Максатихинскому району Тверской области (далее – Землеустроительное дело).

Между ГКУ «Дирекция ТДФ» и Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансИнжПроект» (Исполнитель, далее – ООО «ТрансИнжПроект») 05.07.2013 года был заключен государственный контракт № 6-ГК-2013 на выполнение инженерно-геодезических и земельно-кадастровых работ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения  «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» - Лесное – Пестово» в Максатихинском районе Тверской области (далее – Контракт).

В ходе выполнении Исполнителем в рамках Контракта кадастровых работ по установлению границ земельного участка (в пределах ширины полосы отвода автомобильной дороги в 28 метров), занятого полосой отвода автомобильной дороги, было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 69:20:0000009:559 на указанную выше автомобильную дорогу.

После проведения исполнителем дополнительных полевых измерений и изучения картографического материала  и сведений государственного кадастра недвижимости было выявлено, что в местоположении границ указанного выше земельного участка содержится реестровая ошибка, допущенная ранее при межевании. Данный факт отражен в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 18.09.2017 г.

Учитывая, что автомобильная дорога попадает в границы вышеуказанного земельного участка, что, по мнению истца, ограничивает оборотоспособность земельного участка и нарушает его право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок полосы отвода автомобильной дороги, Дирекция дорожного фонда обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, и, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 18.09.2017 г. автомобильная дорога фактически занимает свое положение с момента ее строительства и ввода в эксплуатацию, то есть задолго до того, когда были проведены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет спорных земельных участков.

После проведения дополнительных полевых измерений, а также при изучении картографического материала и сведений кадастра недвижимости, установлено, что в местоположении земельного участка с кадастровыми номером 69:20:0000009:559 содержится реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем исключения земли, занятой полосой отвода автомобильной дороги из земли спорного земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 7 части 2 данной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7).

В силу части 10 статьи 22  Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ  воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ  орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ  по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Таким образом, кадастровый учет земельного участка, в результате которого его площадь будет меньше площади, сведения о которой в отношении данного земельного участка содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, в пределах пяти процентов, допускается.

В результате исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 69:20:0000009:559, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, уменьшится на 5380 кв.м., что составляет 1,22% площади указанного земельного участка.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области 



Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:20:0000009:559, расположенного по адресу: Тверская область, Максатихинский район, Труженицкое сельское поселение, д. Афанасово, примыкает с юга, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади и местоположении границ указанного выше земельного участка в уточненных координатах, приведенных в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 18.09.2017.

Заключение кадастрового инженера ФИО4 от 18.09.2017 на земельный участок с кадастровыми номерами 69:20:0000009:559 является неотъемлемой частью данного решения.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Тверской области соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТоргИнвестСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного казённого учреждения Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.


           Судья                                                                                   Ю.П. Балакин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (ИНН: 6905009018) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТоргИнвестСтрой" (ИНН: 9705002370) (подробнее)

Судьи дела:

Балакин Ю.П. (судья) (подробнее)