Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А55-36155/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-36155/2018
21 февраля 2019 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части принято 11 февраля 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2019 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску, заявлению

Акционерное общество "Самарский диагностический центр"

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская городская больница №6"

о взыскании 9697,53 руб. долга

установил:

Акционерное общество "Самарский диагностический центр" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская городская больница №6" (далее – ответчик) о взыскании долга 9697,53 руб.

Определением от 07.12.2018 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе с их участием.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которое удовлетворено судом.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела.

Решением в виде резолютивной части от 11.02.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

От истца 14.02.2019 поступило заявление о составлении мотивированного решения, которое следует удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд признал возражения ответчика обоснованными, а требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Обосновывая заявленное требование, истец указывает, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская городская больница №6" 11.01.2018, 24.01.2018 и 25.01.2018 направляло на обследование своих пациентов – иногородних граждан в Акционерное общество "Самарский диагностический центр". За оказание медицинской помощи истцом был выставлен ответчику счет № 69 от 13.02.2018 на сумму 9697 руб. 53 коп.

Как указывает истец, в соответствии с письмом территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области № 133 от 18.01.2018 «О порядке оплаты медицинской помощи, оказанной иногородним гражданам в амбулаторных условиях в период госпитализации в круглосуточном стационаре» расходы исполнителя за оказание медицинской помощи возмещает заказчик услуг.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия № 294 от 13.09.2018 с требованием оплаты долга. Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно правилам статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу названных статей по договору возмездного оказания услуг оплате подлежат фактически оказанные услуги.

Как усматривается из материалов дела, договор без номера и даты и акт, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиком не подписаны.

Кроме того, возражая против заявленного требования, ответчик в отзыве на иск ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с абз. 3 раздела 8 Территориальной программы ОМС в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, устанавливаются следующие условия и порядок предоставления медицинской помощи: наличие направления лечащего врача па проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований.

Порядок выдачи-приема направлений, а также оказание медицинских услуг на проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований унифицирован в правовых актах Российской Федерации.

Так, в целях упорядочения рентгенологических обследований и снижения лучевых нагрузок на пациентов издан Приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.03.1990 № 129 «Об упорядочении рентгенологических обследований» (далее - Приказ; № 129).

В соответствии с п.2.2. Приказа № 129 в направлении на рентгенологическое исследование врач обязан обосновать показания к нему и указать конкретную цель исследования (предварительный диагноз), не подменяя ее расплывчатыми формулировками типа «обследование». В противном случае направление должно расцениваться рентгенологом как необоснованное; проводить исследования по таким направлениям запрещается.

Указанные положения дублируются в СанПиП 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.02.2003 № 8.

Таким образом, обоснованным считается направление, в котором имеется диагноз заболевания, указана область исследования и вопрос, который ставит врач клиницист перед рентгенологом (динамика в процессе лечения, необходимость проведения фармако-проб при исследовании орг. ЖКТр и др.).

Учетная форма № 057/у-04 «Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию» и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (далее - Приказ № 255).

Согласно инструкции по заполнению учетной формы № 057/у-04 в верхнем левом углу указываются полное наименование медицинского учреждения, его адрес или штамп учреждения с указанием кода учреждения по ОГРН. В Направлении указывается полное наименование медицинского учреждения, куда направлен пациент. В пункт 7 вписывается код диагноза по МКБ. В пункте 8 «Обоснование направления» указывается основная причина, послужившая поводом для госпитализации, восстановительного лечения, обследования, консультации. Должность медицинского работника, направившего больного, указывается в соответствии со штатным расписанием учреждения, проставляются Ф.И.О. и подпись. Направление подписывается заведующим отделением с указанием Ф.И.О. и заверяется печатью учреждения.

Как следует из материалов дела, Направление на ФИО2 не соответствует учетной форме № 057/у-04, содержит незаверенные исправления, недописанные данные, не проставлена печать ГБУЗ СО «СГБ № 6». Цель исследования также не указана.

Направление на ФИО3 заполнено в нарушении инструкции по заполнению учетной формы № 057/у-04. Наименование медицинского учреждения, куда направлен пациент, не соответствует наименованию Истца. Код ОГН не заполнен. Диагноз по МКБ не указан, равно как и код диагноза. Обоснование направления, послужившего поводом для обследования также не указано. Должность медицинского работника, направившего больного, его ФИО и подпись отсутствуют. Печать ГБУЗ СО «СГБ № 6» также отсутствует.

Направление на микробиологическое обследование также вызывает массу вопросов. Оно имеет не заверенные исправления. Подпись врача Кунцевич отсутствует, нет личной печати врача. Печать ГБУЗ СО «СГБ № 6» также отсутствует.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом не представлены надлежащих документальных доказательств, подтверждающих факт оказания ответчику услуг на сумму 9697,53 руб.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1