Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А70-12472/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12472/2020
г. Тюмень
30 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***>

к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1

о признании недействительными решений от 19.06.2020 №№ 383 и 1799,

при участии:

представитель заявителя – ФИО3 на основании доверенности от 8 сентября 2020г.,

представитель ответчика - ФИО4 на основании доверенности от 2 марта 2020г. №23,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель, страхователь) обратился в арбитражный суд с заявлением к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 (далее – ответчик, Фонд, Отделение) о признании недействительными решений от 19.06.2020 №№ 383 и 1799 в части отказа в выделении средств в сумме 32 101,80 руб.

Поскольку заявитель обратился в суд 25.07.2020, в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении:

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления Предпринимателя о выделении средств на выплату страхового возмещения в размере 64 205,20 руб. была проведена камеральная проверка.

В ходе проверки Фондом сделан вывод о том, что из вышеуказанной суммы пособия по беременности и родам работодатель ФИО2 обоснованно выплатил работнику ФИО5 только 32 103,40 руб., остальная сумма 32 101, 80 руб. выплачена им необоснованно.

В этой связи Фондом сумма пособия в размере 32 101,80 руб. не принята к зачету, о чем вынесено оспариваемое решение от 19.06.2020 № 1799, а также оспариваемое решение от 19.06.2020 № 383, которым ФИО6 предложено произвести корректировку расходов путем отражения не принятых к зачету расходов в размере 32 101,80 руб. в бухгалтерском учете и доплатить страховые взносы в указанной сумме.

Арбитражный суд считает, что оспариваемые решения Фонда в вышеуказанной части не соответствуют действующему законодательству и нарушают права заявителя на получение возмещения из средств Фонда в полном объеме.

Из текстов акта проверки и оспариваемых решений усматривается, что вышеуказанный вывод Фонда основан на том, что, поскольку ФИО5 во время наступления страхового случая работала неполный рабочий день, размер пособия ей должен был быть исчислен в соответствии с ч.1.1 ст.14 Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон №255-ФЗ) исходя из среднего заработка, который в свою очередь должен быть рассчитан пропорционально продолжительности рабочего времени.

Согласно ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Частью 1.1 этой же статьи предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В пункте 11 (1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, далее – Положение №375) указано, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В п.16 Положения № 375 определено, что в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения, то есть так же, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Материалами дела подтверждается, что ФИО5 согласно трудовому договору от 04.06.2019 № 01 работала у Предпринимателя в должности продавца по основному месту работы, ей установлен должностной оклад в размере 5 640 руб. Приказом (распоряжением) о приеме на работу от 04.06.2019 № 4 ФИО5 установлена неполная занятость, 20-часовая рабочая неделя.

Расчет размера среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам произведен из фактически начисленного заработка застрахованного лица за расчетный период, а именно за 2019г. учтен заработок в сумме 45 060,63 руб. за время работы у ИП ФИО2

К дате наступления страхового случая страховой стаж ФИО5 составил 8 мес. 16 дней. Размер среднего заработка, исчисленного из фактического заработка за расчетный период, составил 61,73 руб.

Так же страхователем произведен расчет размера среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам исходя из МРОТ (установленного на дату наступления страхового случая), который составил 398,79 руб.

Поскольку средний заработок ФИО5 в спорные периоды был ниже МРОТ, расчет пособия по временной нетрудоспособности был правомерно произведен заявителем исходя из среднего заработка, приравненного к МРОТ, установленного на день наступления страхового случая., что соответствует буквальному смыслу нормы, закрепленной ч.1.1 ст.14 Закона №255-ФЗ, пунктов 11 (1), 15 (1)-15(3) Положения №375.

Принимая во внимание правила расчета среднего заработка, изложенные в ч.3 ст.14 Закона №255-ФЗ, и п.15 и 16 Положения №375, среднедневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы заработка за 2 года, предшествующих наступлению страхового случая, на 730 независимо от того, сколько дней или часов работает работник в течение недели.

Таким образом, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, не должен быть меньше МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, не зависимо от количества фактически отработанного времени.

Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2020 г. N 301-ЭС20-9094).

При обращении в арбитражный суд заявитель уплатил государственную пошлину в размере 600 руб. из расчета по 300 руб. за каждое решение.

Однако, поскольку оспариваемые решения вынесены по одному эпизоду и соответственно содержат одинаковые выводы, что позволяет расценить требование о признании их незаконными, подлежащее оплатой государственной пошлиной единожды в размере 300 руб., арбитражный суд считает необходимым вернуть заявителю из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными решения ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 от 19.06.2020 № 383 в полном объеме и от 19.06.2020 № 1799 в части непринятия к зачету и возмещению за счет средств фонда пособия в размере 32 101,80 руб.

Взыскать с ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.