Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А45-9464/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-9464/2016
г. Новосибирск
24 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.

при ведении протокола помощником судью Рышкевич И.Е.

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сталкер»

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области

о признании недействительным решения от 28.01.2016 № РНП-54-14

при участии в судебном заседании представителей

от заявителя – ФИО1, доверенность от 02.02.2017,

от заинтересованного лица – не явился, уведомлен.

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сталкер» (далее - общество, заявитель, СК «Сталкер») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС) о признании недействительным решения от 28.01.2016 № РНП-54-14, которым общество включено в реестр недобросовестных поставщиков.

Определением от 29.06.2016 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А45-1554/2016, поскольку требования по этому делу связаны по основаниям их возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными по настоящему делу.

15.06.2017 Заявитель обратился с ходатайством о возобновлении производства по делу, сообщив, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления дела, отпали, судебный акт по делу А45-1554/2016 вступил в законную силу.

В судебном заседании 18.07.2017 заявитель, поддерживая свои требования, указал, что не возражает против рассмотрения дела по существу.

Антимонопольный орган, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; в отзыве требования заявителя не признал, в их удовлетворении просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Решением Новосибирского УФАС № РНП-54-14 от 28.01.2016 в реестр недобросовестных поставщиков включены сведения об ООО СК «Сталкер», а также сведения об учредителе и директоре ООО СК «Сталкер» - ФИО2 сроком на два года.

Основанием для включения заявителя в РНП послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 15.07.2015 № 0851200000615003199-3, опубликованным на официальном сайте закупок, победителем данного электронного аукциона признано ООО СК «Сталкер», с которым заказчик (ГКУ НСО «ФИ НСО») 28.07.2015 заключил контракт № 2015.279273 на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту кровли объекта казны Новосибирской области.

В связи с ненадлежащим исполнением контракта 25.12.2015 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения.

В рамках дела А45-1554/2016 ООО СК «Сталкер» обратилось в Арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Фонд имущества Новосибирской области» (ГКУ НСО «ФИ НСО») о признании недействительным решения о расторжении контракта и уменьшения его цены в связи с односторонним отказом от исполнения от 25.12.2015.

Решением суда от 27.03.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017, признано недействительным решение от 25.12.2015 о расторжении контракта и уменьшении его цены в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта № 2015.279273 от 28.07.2015.

Поскольку основанием включения ООО СК «Сталкер» в реестр недобросовестных поставщиков явился односторонний отказ заказчика от исполнения контракта, а решение о расторжении контракта признано недействительным, то у антимонопольного органа не имеется правовых оснований для включения заявителя в РНП. Данное обстоятельство является основанием для удовлетворения требований заявителя.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области №РНП-54-14 от 28.01.2016.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Сталкер» 3000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В.Шашкова