Решение от 24 февраля 2022 г. по делу № А64-9865/2021Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Тамбов «24» февраля 2022 г. Дело № А64-9865/2021 Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2022г. Решение в полном объеме изготовлено 24.02.2022г. Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>,) 2) Администрации Умётского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3) Администрации Кирсановского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) при участии в судебном заседании от истца: ФИО2, доверенность от 24.01.2022 №Д-ТБ/14, диплом; от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом. Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях г. Тамбов, Администрации Умётского района Тамбовской области, Администрации Кирсановского района Тамбовской области, о признании права собственности на сооружение электроэнергетики: ВЛ 35кВ Восточная-Марьинская, общей протяженностью 30950 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Умётский район, Кирсановский район. Определением арбитражного суда от 06.12.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-9865/2021. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в материалы дела представлен отзыв на иск от 15.02.2022 № 68-ММ-02.3/1253 согласно которому Управление просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный объект в реестре федерального имущества не значится, Управление никаким образом не нарушает прав истца на спорное имущество, просит исключить его из числа ответчиков, полагает, что право собственности истца на спорное имущество возникло с момента его государственной регистрации - 03.12.1992 года. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков. Представитель истца исковые требования поддержал, представил дополнительные документы (приказ от 30.10.2012 № 337-ЦА, план приватизации, документы по реорганизации ), круг ответчиков по делу оставил без изменений. Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ. В силу положений ст. 41 АПК РФ истец определяет лицо, нарушившее его субъективные материальные права или охраняемые законом интересы, и в силу этого нуждающиеся в защите. Таким образом, прерогатива в определении ответчика принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, то есть, истцу. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Аэрофлот» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 41 и ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 Кодекса), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 5 ст. 170 Кодекса). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом. Как следует из ч.1 ст. 47 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. Поскольку выбор ответчика по делу (как замена, так и процессуальное соучастие на стороне ответчика) относится к диспозитивным полномочиям истца, а также учитывая, что спорный объект был построен в 1978 г. и являлся государственной собственностью, суд приходит к выводу, что МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях Дело рассмотрено судом по имеющимся в материалах дела доказательствам. Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы Администрации Октябрьского района города Тамбова от 30.12.1992 №545 зарегистрировано Тамбовское акционерное общество энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», созданное в порядке приватизации из государственного предприятия Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго» федерального уровня собственности (решение комитета по управлению государственным имуществом Тамбовской области № 786 от 03.12.1992 года) и утвержден план приватизации истца. В 1978 году завершено строительство воздушной линии электропередачи ВЛ 35 кВ Марьинская, общей протяженностью 30950 м, расположенной по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, находящейся на балансе государственного предприятия, в дальнейшем реорганизованного в Тамбовское акционерное общество энергетики и электрификации «Тамбовэнерго». В целях осуществления учета объектов электросетевого хозяйства введена в эксплуатацию и поставлена на баланс ОАО «Тамбовэнерго»: ВЛ 35 кВ Восточная-Марьинская, инвентарный номер 30031. В соответствии с пунктом 8 части II первого раздела плана приватизации истца объектами, не подлежащими приватизации являются детский ясли сад, жилищный фонд и объекты общественного питания и торговли. Согласно пункту 16 плана приватизации объектами объединения являются: электростанции, базы электрических и тепловых сетей, электрические подстанции, тепловые пункты, линии электропередачи, теплотрассы, расположенные на всей территории Тамбовской области. В ходе реорганизации ОАО «Тамбовэнерго» ВЛ 35кВ Марьинская включена в «Уточненный перечень №1 основных средств по состоянию на 30.03.2008 для учета в передаточном акте на 30.06.2007». 31.03.2008 ОАО «Тамбовэнерго» в результате реформирования было реорганизовано путем присоединения к ОАО «МРСК Центра». Приказом ОАО «МРСК Центра» от 30.12.2012 №337-ЦА «Об отражении на балансе ОАО «МРСК Центра» результатов инвентаризации» внесены изменения наименований объектов в соответствии с диспетчерскими наименованиями (приложение №4): ВЛ -35 кВ Марьинская, инв. номер 30031, переименована в ВЛ 35 кВ Восточная-Марьинская. 25.06.2015 годовым общим собранием акционеров принято решение об изменении организационно-правовой формы и наименования Открытого акционерного общества «МРСК Центра», на Публичное акционерное общество, изменения зарегистрированы в ЕГРЮЛ 07.07.2015. 15.04.2021 филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» заключен договор с ООО Научно – производственное предприятие «Компьютерные технологии» на оказание услуг №6800/01302/21. Объектом работ по настоящему Договору является подготовка технических планов на объекты недвижимого имущества с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ВЛ110/35 кВ. Во исполнение договорных обязательств, ООО Научно – производственное предприятие «Компьютерные технологии» подготовлен технический план сооружения ВЛ 35кВ Восточная-Марьинская, адрес объекта недвижимости – Российская Федерация, 392000, Тамбовская область, дополнение местоположения объекта недвижимости – Уметский район, Кинсановский район. В 2021 г. в ЕГРЮЛ внесены изменения в части наименования ПАО «МРСК Центра» на ПАО «Россети Центр». Согласно бухгалтерской справке от 29.11.2021 ВЛ 35кВ Восточная-Марьинская находится на балансе ПАО «Россети Центр». В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности на спорный объект во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск. Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ). В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Как следует из содержания ч. 1 ст. 66 ГК РФ имущество, произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Пунктом 59 названного Постановления Пленума установлено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В соответствии с постановлением главы Администрации Октябрьского района города Тамбова от 30.12.1992 года № 545 зарегистрировано Тамбовское акционерное общество энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», созданное в порядке приватизации из государственного предприятия Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго» федерального уровня собственности (решение комитета по управлению государственным имуществом Тамбовской области № 786 от 03.12.1992 года) и утвержден план приватизации истца. В 1978 году завершено строительство воздушной линии электропередачи ВЛ 35кВ Марьинская, общей протяженностью 30950 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Кирсановский район, находящейся на балансе государственного предприятия Тамбовского производственного объединения энергетики и электрификации «Тамбовэнерго». При реорганизации Тамбовского Производственного Объединения Энергетики и Электрификации «Тамбовэнерго» в Открытое Акционерное Общество Энергетики и Электрификации «Тамбовэнерго» спорный объект включен в План приватизации и в «Уточненный перечень №1 основных средств по состоянию на 30.03.2008 для учета в передаточном акте на 30.06.2007 года». В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 31.03.2008 Тамбовское Открытое Акционерное Общество Энергетики Электрификации «Тамбовэнерго» в результате реформирования реорганизовано путем присоединения к ОАО «МРСК Центра». В соответствии с договором о присоединении от 03.12.2007, передаточным актом Открытого Акционерного Общества энергетики и электрификации «Тамбовэнерго», реорганизуемого в форме присоединения, утвержденного решением общего собрания акционеров ОАО «Тамбовэнерго» от 21.01.2008 №1, ОАО «МРСК Центра» является правопреемником ОАО «Тамбовэнерго». Спорный объект введен в эксплуатацию и поставлен на баланс ОАО «Тамбовэнерго», ему присвоен инвентарный номер 30031 (инвентарная карточка от 01.10.2021 №12008168-0). Приказом ОАО «МРСК Центра» от 30.12.2012 №337-ЦА «Об отражении на балансе ОАО «МРСК Центра» результатов инвентаризации» объект ВЛ-35 кВ Марьинская, инв. номер 30031, в соответствии с диспетчерским наименованием переименован в ВЛ-35 кВ Восточная-Марьинская. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица. Согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. То обстоятельство, что право собственности ОАО «Тамбовэнерго» на спорный объект не было зарегистрировано в установленном порядке, не может служить основанием для отказа в иске. Правопреемство ПАО «Россети Центр» подтверждается материалами дела, а именно выписками из ЕГРЮЛ, передаточным актом ОАО «Тамбовэнерго» реорганизуемого в форме присоединения в ОАО «МРСК Центра», договором о присоединении от 03.12.2007, уточненным перечнем №1 основных средств по состоянию на 30.03.2008 для учета в передаточном акте на 30.06.2007. Факт передачи спорного объекта от ОАО «Тамбовэнерго» ПАО «Россети Центр» подтверждается передаточным актом ОАО «Тамбовэнерго» реорганизуемого в форме присоединения в ОАО «МРСК Центра», уточненным перечнем №1 основных средств по состоянию на 30.03.2008 для учета в передаточном акте на 30.06.2007. Общество открыто владеет, пользуется спорным объектом и в полном объеме несет все расходы по содержанию ВЛ 35кВ Восточная-Марьинская. В реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта РФ– Тамбовской области, реестрах муниципальной собственности спорный объект не значится, что подтверждается письмами от 15.02.2022 № 68-ММ-02.3/1253 (отзыв по делу), от 07.10.2021 №68-00-031/8091, от 26.10.2021 №05-04/10963, от 26.11.2021 № 04-13/2380, от 13.10.2021 № 3936. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В силу ст. 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа, а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца ответчиком не допущено, суд считает возможным судебные расходы по оплате государственной пошлины оставить за истцом. Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать право собственности ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на сооружение электроэнергетики: ВЛ 35кВ Восточная-Марьинская, общей протяженностью 30950 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Умётский район, Кирсановский район. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>). СудьяА.В. Прохоровская Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:ПАО "Россети Центр"в лице филиала "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (подробнее)Ответчики:Администрация Кирсановского района Тамбовской области (подробнее)Администрация Умётского района Тамбовской области (подробнее) Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (подробнее) Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |