Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А60-35350/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-35350/2018
02 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-35350/2018 по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молочные продукты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 374 550 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика ФИО1, доверенность от 13.11.2017г.;

истец явку представителя не обеспечил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицо, явившееся в судебное заседание, заявило об отсутствии необходимости разъяснения процессуальных прав и обязанностей. Отводов суду не заявлено.

Департамент обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «ТД «Молочные продукты» 374 550 руб. неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 200 от 01.10.2008г.

Ответчик представил отзыв, в котором указал на отсутствие площадей для лесовосстановления, а также выписку из проекта освоения лесов и лесные декларации.

Суд предложил истцу представить пояснения по определению объема лесовосстановления, возражения на отзыв.

Истец возражения на отзыв не представил, каких-либо пояснений суду по вопросу определения объемов лесовосстановления не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (правопредшественник истца, арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды от 01.10.2008г. № 200, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное пользование для заготовки древесины лесной участок площадью 8 174 га, имеющий местоположение: Свердловская обл., Талицкий р-н, ГУ СО «Талицкое лесничество» Троицкое участковое лесничество урочище ОГУП «Балаирский»<...>, 101-107 (п. 1 договора).

Договор заключен на срок 49 лет, вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 21 договора).

В соответствии с подп. «ж» п. 12 договора арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № 6/1 к договору (учитывая подписание сторонами дополнительного соглашения от 20.09.2016г. к договору), а именно: ежегодно до 31.12. арендатор обязан выполнить мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению на площади 152 га.

Согласно п. 11 приложения № 7/1 к договору за невыполнение работ по содействию естественному лесовосстановлению предусмотрена неустойка в размере 5 500 руб. за 1 га.

Истец, ссылаясь на невыполнение ответчиком мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению на площади 68,1 га, потребовал от ответчика уплаты неустойки в сумме 374 550 руб. из расчета 68,1 га* 5500 руб.

Неперечисление ответчиком суммы начисленной неустойки послужило основанием для обращения истца в суд с иском, рассматриваемым в рамках настоящего дела.

Рассмотрев заявленное требование, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать, исходя из следующего.

Ответчик в отзыве на иск подтвердил, что в 2017 году мероприятия по содействию естественному возобновлению лесов выполнены им частично. Основанием для неисполнения обязательства в объеме, предусмотренном договором, послужило отсутствие свободных площадей.

Согласно п. 5 ст. 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункта 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минлесхоза от 29.06.2016г. №375, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ, п. 4 Правил лесовосстановления).

В силу п. 5, 6 Правил лесовосстановления проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с названными Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Согласно части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Как следует из приложения № 6/1 к договору, договором предусмотрена обязанность осуществлять мероприятия по естественному возобновлению лесов на площади 152 га ежегодно до 31.12.

Ответчик ссылается на отсутствие свободных площадей, о чем он уведомил истца письмом, полученным последним 18.08.2017г.

06.02.2018г. между ответчиком и директором ГКУ СО «Талицкое лесничество» подписан акт сверки объемов фактического исполнения работ за 2017 год по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке в соответствии с приложением № 6/1 к договору аренды лесного участка от 01.10.2008г. № 200, к котором указано, что мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению не выполнены в полном объеме в связи с отсутствием площадей.

По общему правилу, выполнение мероприятий по естественному лесовосстановлению зависит от арендатора, который либо создает, либо не создает условий для их осуществления. Однако при начислении неустойки необходимо учитывать именно фактическое наличие возможности для проведения таких мероприятий в 2017 году.

Доказательств нарушения ответчиком условий, в том числе объемов рубок, неосуществления рубок, повлиявших на наличие площадей для лесовосстановления истцом не представлено.

Перечень мероприятий, которые осуществляются в целях содействия естественному лесовосстановлению, указан в п. 12 Правил лесовосстановления.

Проведение содействия естественному лесовосстановлению возможно на площадях, не покрытых лесом. Из представленного ответчиком акта сверки следует, что имеющиеся непокрытые лесом площади использованы для выполнения иных предусмотренных договором лесовосстановительных мероприятий. Причем иные, кроме содействия естественному возобновлению лесов, мероприятия выполнены ответчиком в полном объеме, что истцом не оспаривается.

На предложение суда представить пояснения по определению объема лесовосстановления (определения от 20.08.2018г., от 05.09.2018г.) истец не отреагировал.

В отсутствие доказательств наличия у ответчика реальной возможности выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению лесов в объеме, предусмотренном договором, в удовлетворении иска суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца (ч. 1 ст. 110 АПК РФ). Учитывая, что последний освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскание ее судом не производится.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.Ю. Григорьева