Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А40-151142/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

№ А40-151142/15-113-1189
г.Москва
19 сентября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 г.

Арбитражный суд города Москвы

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваль А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» к ЗАО «EAST AIR»,

о взыскании 13 132 599,66 рублей,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 4 октября 2016 г. № Д-379;

от ответчика – не явился, извещён;

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 13 132 599,66 рублей за оказанные услуги по аэронавигационному обслуживанию, а также процентов, начисленных на взысканную сумму.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), в судебное заседание не прибыл, на исковое заявление не представил, иск не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с п. 10 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Минтрансом России 9 июля 2012 г. № 208 (далее – Административный регламент), аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства является государственной услугой.

Государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию оказываются на условиях, определяемых воздушным законодательством России, Воздушным кодексом Российской Федерации, Административным регламентом, приказом ФСТ Росии от 6 июля 2010 г. № 141-т/3, приказом Росаэронавигации от 27 ноября 2007 г. № 118, приказом Росавиации от 15 мая 2000 г. № 125, приказом Минтранса России от 17 июля 2012 г. № 241, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138.

Предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта через подведомственную организацию ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (п. 12 Административного регламента).

Исходя из п. 19, п. 20 Административного регламента для получения государственной услуги достаточно представить в органы обслуживания воздушного движения план полета воздушного судна и получить разрешение на использование воздушного пространства.

Основанием выдачи разрешения на использование воздушного пространства является подача пользователем воздушного пространства плана полета воздушного судна в соответствии с федеральными авиационными правилами, регламентирующими организацию планирования использования воздушного пространства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138).

Согласно ст. 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, обслуживание воздушного движения и обеспечение полетов воздушных судов, предоставляемое на всех этапах полета воздушных судов, осуществляется на единообразных условиях за плату.

Условия оплаты предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию регулируются Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27 ноября 2007 г. № 118 (далее – Порядок оплаты).

В соответствии с пунктами 10, 11, 12, 40 «Административного регламента» истец предоставляет государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию российским и иностранным пользователям воздушного пространства Российской Федерации, а также осуществляет функции расчета и взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание с иностранных и российских пользователей воздушного пространства в установленном порядке.

Существенные условия аэронавигационного обслуживания, включая перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации, а также правила взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации утверждены приказом Минтранса России от 17 июля 2012 г. № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации».

Ставки сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации утверждены приказом ФСТ России от 6 июля 2010 г. № 141-т/3.

Истец в августе-октябре 2014 года предоставило ответчику аэронавигационное обслуживание воздушных судов на воздушных трассах и в районе аэродромов, согласно Административному регламенту.

Согласно п. 2.2 Порядка оплаты объем выполненных услуг был определен на основании реестров полетов воздушных судов пользователя воздушного пространства, реестры составляются отдельно по каждому аэронавигационному сбору. Аэронавигационные сборы взимаются за фактически предоставленное аэронавигационное обслуживание. Реестры составляются на основе данных производственной диспетчерской информации и обеспечивают возможность сверки представленных данных по полетам воздушных судов с данными пользователей. По каждому полету воздушного судна в реестре отдельно указываются данные, позволяющие пользователю идентифицировать конкретный полет в соответствии со своей летной документацией, а также ставки, для исчисления аэронавигационных сборов, для обеспечения проверки пользователем правильности выставленных расчетов.

В соответствии с п. 2.2.5 Порядка оплаты для производства расчетов пользователю воздушного пространства в установленные сроки направляются: реестр полетов воздушных судов, акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет.

При этом акт сдачи-приемки считается принятым (подписанным), если второй экземпляр документа не возвращен организации, предоставлявшей аэронавигационное обслуживание, в течение 5-ти дней с момента его получения пользователем.

Руководствуясь вышеизложенным, истец направил в адрес ответчика для оплаты счета (с приложением пакета документов в соответствии с п. 2.2.5 Порядка оплаты: реестры полетов, актов сдачи-приемки) за аэронавигационное обслуживание за август, сентябрь, октябрь 2014 года, выставленные согласно действующим ставкам сборов на дату оказания услуг:

от 31 августа 2014 г. № 425/8/14 на сумму 155 802,4 долларов США;

от 30 сентября 2014 г. № 480/9/14 на сумму 156 601,2 долларов США;

от 24 октября 2014 г. № 527/10/14 на сумму 25 332,5 долларов США.

Доказательством получения счетов, реестров полетов, актов сдачи-приемки является уведомление о доставке почтовой службы (DHL), согласно которому документы ответчиком получены:

16 сентября 2014 г. за август 2014,

17 октября 2014 г. за сентябрь 2014,

29 октября 2014 г. за октябрь 2014,

Выставленный истцом счет за аэронавигационное обслуживание, согласно п. 2.7 Порядка оплаты, должен быть оплачен ответчиком в течение 20 банковских дней со дня получения.

Ответчик частично исполнил свои обязательства и оплатил счет №425/8/14 на сумму 109 937,32 в остальной части ответчик не исполнил свои обязательства и не перечислил истцу в установленный срок денежные средства за оказанные государственные услуги.

В досудебном (претензионном) порядке в адрес ответчика были направлены требования о погашении задолженности в добровольном порядке от 13 ноября 2014 г. № 11.1.18-320, которая была получена ответчиком 21 ноября 2014 г.

претензионные требования оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Согласно расчёту истца, задолженность ответчика за предоставленное аэронавигационное обслуживание составляет 13 132 599,66 рублей (227 798,78 долларов США).

Статьей 307 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты долга.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела не усматривается несогласия ответчика с заявленными требованиями. Доводов в обоснование своей правовой позиции о непризнании исковых требований ответчиком не представлено.

Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 6 марта2012 г. №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления отзыва и доказательств в подтверждение своих возражений по каждому доводу заявителя, не оспорил и опроверг факт оказания услуг либо оплаты.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика процентов на всё присуждённую сумму в связи с тем обстоятельством, что согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» на котором истец основывал свои требования, признан недействующим.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворённых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333 Гражданского кодекса, статьями 4, 9, 65, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

1.Взыскать с закрытого акционерного общества «EAST AIR» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в российской Федерации» (ОГРН <***>):

задолженность в размере 13 132 599 (тринадцать миллионов сто тридцать две тысячи пятьсот девяносто девять) рублей 66 копеек;

расходы по уплате государственной пошлины в размере 88 663 (восемьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля.

2.В удовлетворении остальной части иска отказать.

3.Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Г.Алексеев