Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А76-40361/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-40361/2022
г. Челябинск
10 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения вынесена 04 мая 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 мая 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Бакал,

к муниципальному образованию «Бакальское городское поселение» в лице Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Бакал,

о взыскании 94 388 руб. 63 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Бакал обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Бакальское городское поселение» в лице Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Бакал о взыскании задолженности за тепловую электроэнергию, поставленную за период с 08.12.2017 по 30.09.2022 в размере 67 748 руб. 56 коп., пени за период с 11.01.2018 по 10.10.2022 в размере 26 640 руб.07 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

19.01.2023 в арбитражный суд от ответчика поступил отзыв (л.д. 12), исковые требования не признает, указал, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Жилое помещение (квартира) № 50, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13, не находится в собственности муниципального образования «Бакальское городское поселение», в лице администрации Бакальского городского поселения. В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бакальское городское поселение» жилое помещение (квартира) № 50, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13, также не числится.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по адресу указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: 456900, <...> (л.д. 26-30), с данного адреса вернулось уведомление о вручении (л.д. 35), представителя не направил.

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, и не оспорено сторонами с 08.12.2017 ООО «Теплосервис» является единой теплоснабжающей организацией на территории Бакальского городского поселения.

В период с 08.12.2017 по настоящее время ООО «Теплосервис» оказывает услугу по теплоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13, кв. 50.

По данным «Областного центра технической инвентаризации» по Челябинской области на данное жилое помещение право собственности не зарегистрировано (ответ обл. ЦТИ на запрос исх. №891 от 04.08.2022). следовательно жилое помещение находится в пользовании Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области.

От имени Администрации Бакальского городского поселения, в лице главы Бакальского городского поселения ФИО2, действующего на основании Устава данное жилое помещение было передано по договору поднайма жилого помещения №139 от 17.11.2016 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 12 месяцев с 14.11.2016 (л.д. 20).

Задолженность по оплате коммунального ресурса образовалась за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13, кв. 46 за период с 08.12.2017 по 30.06.2022 в размере 67 449 руб. 36 коп.

В адрес ответчика была направлены претензии №2599 от 24.10.2022, №4203 от 24.10.2022, которые, ответчик оставил без удовлетворения (л.д. 8).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

П. 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из содержания ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Устава Бакальского городского поселения Администрация Бакальского городского поселения в порядке, определенном Советом депутатов Бакальского городского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Из пояснений истца следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13, кв. 50 передавалось Администрацией Бакальского городского поселения, в лице главы Бакальского городского поселения ФИО2, действующего на основании Устава помещение было передано по договору поднайма жилого помещения №139 от 17.11.2016 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 12 месяцев с 14 ноября 2016 года (л.д. 20).

Проанализировав материалы дела арбитражный суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение является собственностью Муниципального образования «Бакальское городское поселенияе» в лице Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области и оно же передавало данное жилое помещение в пользование (в найм или поднайм) гражданам.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчиком является администрация.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Ответчиком контррасчет не представлен, судом расчет истца проверен, признан верным.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение, взносы на капитальный ремонт, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за период с 08.12.2017 по 30.09.2022.

Таким образом, поскольку ответчиком доказательств оплаты предоставленных коммунальных услуг в полном объеме не доказан (ст. 65 АПК РФ), требование истца о взыскании задолженности за период с 08.12.2017 по 30.09.2022 в размере 67 748 руб. 56 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты за периоды с 11.01.2018 по 10.10.2022 в размере 26 640 руб. 07 коп.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчиком контррасчет не представлен.

С учетом изложенных с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 26 640 руб. 07 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение настоящего решения должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Бакал».

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении между сторонами судебных расходов суд учитывает, что ответчик в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в арбитражных судах. Между тем, закон не содержит норм, освобождающих органы местного самоуправления от возмещения судебных расходов в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 776 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 954 от 16.11.2022 (л.д.7).

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Бакал, удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области в лице Администрации Бакальского городского поселения ОГРН <***> за счет средств бюджета муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, г. Бакал, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Бакал, задолженность в размере 67 748 руб. 56 коп., пени в размере 26 640 руб. 07 коп., всего 94388 руб. 63 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 3 776 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Бакал, из федерального бюджета государственную пошлину - 1 000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 954 от 16.11.2022 (платежное поручение оставить в материалах дела).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева