Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А45-23868/2023

100163/2023-277318(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23868/2023
г. Новосибирск
03 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ламановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт (ИНН<***>) ",

заинтересованные лица: 1) Акционерное Общество "Атомэнергопромсбыт", г. Москва (ИНН:7725828549) 2) акционерное общество «Региональные электрические сети», 3) публичное акционерное общество «Новосибирский завод химконцентратов» (ИНН <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение-установлении факта покупки электрической энергии потребителю четвертой ценовой категории,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность от 13.08.2021 № 12/2021, диплом от 26.06.2008

заинтересованных лиц: 1) (путем онлайн): ФИО2, Доверенность 536 от 29.06.2022, 2)ФИО3, паспорт, доверенность от 26.12.2022 № 570/2022, диплом от 26.06.1997 3) не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об установлении юридического факта покупки электрической энергии потребителю четвертой ценовой категории Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт" за прошедший расчетный период март- апрель 2023 г. в следующих объемах

Расчетный период

Объем покупки электрической энергии,

кВт*ч

Объем мощности (за покупку), кВт

Объем мощности (на

передачу), кВт

март 2023 г.

6 703 189

10 005

10 937

апрель 2023

5 660 589

8 185

9 534

В материалы дела от публичного акционерного общества «Новосибирский завод химконцентратов» (ИНН <***>) поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт" и Акционерного Общества «РЭС» поддержал доводы заявителя, не возражали против удовлетворения заявления.

Представитель АО «Новосибирскэнергосбыт» просит удовлетворить заявление об установлении юридического факта.

В судебном заседании при отсутствии возражений со стороны представителей сторон, против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, изучив доводов заявителя, заинтересованных лиц, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к следующему.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ Федеральной службы по тарифам от 24.04.2012 N 288-э «О внесении изменений в

федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № -35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик – коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии и его потребителями регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. (далее – Основные положения № 442).

На основании договора энергоснабжения № О-7020 от 23.08.2018г. АО «Атомэнергопромсбыт» приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения объектов ПАО «НЗХК».

АО «Атомэнергопромсбыт» осуществляет расчеты с гарантирующим поставщиком с применением четвертой ценовой категории (4 ЦК).

Согласно п.97 Основных положений № 442 потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют расчеты с гарантирующим поставщиком по одной из ценовых категорий (3- 6 ценовой категории).

В соответствии с положениями п. 88 Основных положений № 442, при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) для потребителей 1-й ценовой категории, гарантирующий поставщик использует объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителей, осуществляющих расчеты по 2-6-й ценовым категориям.

В адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» поступило обращение от ИП Шмакова Дмитрия Михайловича об оформлении договорных отношений на объект «нежилые помещения, 2 БКТП - 10/0,4» по адресу ул. Тайгинская, д. 6, КНЗУ 54:35:041720:1214, г. Новосибирск.

В качестве документа, подтверждающего технологическое присоединение предоставлен АТП, выданный ООО «Энерго Трансфер» № ОП-07-02/55 от 13.12.2022г. С 01.01.2023г данная организация утратила статус сетевой организации.

17.03.2023г. в адрес АО «РЭС» направлен запрос № 09472/2023 о предоставлении информацию о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, а именно КП6, расположенной в Калининском районе г. Новосибирска, с целью корректного оформления договорных отношений с ИП ФИО4, а также для определения необходимости возможного оформления транзитного пропуска в договор c энергосбытовой компании АО «Атомэнергопромсбыт», заключённого в отношении объектов ПАО «НЗХК».

От АО «РЭС» получено письмо от 21.03.2023 № РЭС-16-3/2852 об отсутствии информации о технологическом присоединении энергопринимающих устройств КП-6, расположенной в Калининском районе г. Новосибирска.

При этом в мае 2023г. в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» поступил акт об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2023г. № АТП-53-СРЭС-108/232386, составленный АО «РЭС» и ПАО «НЗХК», в котором ИП ФИО4 (объект по адресу: <...> с максимальной мощностью 800 кВт), указан в качестве опосредованно присоединенного потребителя.

В связи с чем с 17.03.2023г. ИП ФИО4 подлежал включению в договор с АО «Атомэнергопромсбыт» в качестве транзитного потребителя и объем потребленной электрической энергии ИП ФИО4 подлежал исключению из полезного отпуска АО «Атомэнергопромсбыт». Поскольку акт

об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2023г. № АТП- 53-СРЭС-108/232386 поступил в АО «Новосибирскэнергосбыт» только в мае 2023г. соответствующее дополнительное соглашение о включении в договор транзитного потребителя было заключено с 01.05.2023г.

Так как АО «Атомэнергопромсбыт» осуществляет расчет за электрическую энергию по 4 ценовой категории, то изменение объемов потребления электрической энергии, мощности, покупателям, осуществляющим расчеты по второй - шестой ценовым категория, за прошедшие периоды возможно только по решению суда, что следует из абз. 22-24 пункта 88 Основных положений № 442, согласно которому: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях:

- изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда;

- изменение объемов покупки электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика у производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке на основании решения суда.

В соответствии с абз. 27 пункта 88 Основных положений № 442 средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.

Данное требование закона обусловлено тем, что согласно этому же пункту 88 Основных положений № 442, объемы потребления электрической энергии, величина мощности покупателей, осуществляющих расчеты по второй - шестой ценовым категория принимают участие в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены, которая в свою очередь, является одной из

составляющих частей предельного уровня нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

Изменение объемов покупки электрической энергии, мощности потребителям осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям повлечет изменение средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей первой ценовой категории.

Поскольку АО «Атомэнергопромсбыт» является покупателем электрической энергии, осуществляющим расчеты за электрическую энергию по 4 ценовой категории, а расчетный период март - апрель 2023г. завершен, изменение объема покупки данному потребителю электрической энергии и мощности за прошедшие расчетные периоды возможно только по решению суда.

Предъявление настоящего иска обусловлено объективной невозможностью АО «Новосибирскэнергосбыт» в силу п. 88 Основных положений № 442 произвести изменение объема АО «Атомэнергопромсбыт» во вне судебном порядке.

Заявитель - АО «Новосибирскэнергосбыт» и заинтересованные лица возражений относительно размера объема покупки электрической энергии за март-апрель 2023г. не заявили, в связи с чем, в данном деле спора о праве нет.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 218 АПК РФ).

В частности, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным (подпункт 1 пункта 2 названной статьи).

Пунктом 2 статьи 217 АПК РФ установлено, что производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (пункт 3 статьи 221 АПК РФ).

По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих

юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены статьей 220 АПК РФ, а именно:

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) обоснование необходимости установления данного факта;

4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Проверка материалов дела показала, что настоящее заявление соответствует требованиям ст. 220 АПК РФ, поскольку оно содержит следующие условия:

-юридическим фактом является объем электрической энергии АО «Атомэнергопромсбыт» за март 2023г. – 6 703 183 кВтч; апрель 2023 г.-5 660 589 кВтч;

- юридическими последствиями данного факта является – применение данных об объеме покупки электрической энергии потребителя четвертой ценовой категории АО «Атомэнергопромсбыт» в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой ценовой категории;

- норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и

заинтересованного лица - ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 97 Основных положений № 442;

- данный факт необходимо установить с целью соблюдения: абзаца 21 пункта 88 Основных положений № 442; в периоде, в котором судебный акт вступит в законную силу, учесть объемы покупки потребителя четвертой ценовой категории АО «Атомэнергопромсбыт» при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

- доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов – положения абзаца 21 пункта 88 Основных положений № 442 запрещают гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю четвертой ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории

Исходя из совокупности данных условий, учитывая положения пункта 1 части 2 статьи 218, части 1 статьи 219, статей 220, 221 АПК РФ, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить заявление «Новосибирскэнергосбыт» об установлении юридического факта.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на Акционерное Общество "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549), поскольку необходимость установления факта изменения объема покупки электрической энергии или ценовой категории за прошедшие периоды за март 2023 – апрель 2023 года возникла не по вине заявителя, в рассматриваемом случае АО «Новосибирскэнергосбыт» заявление предъявило в интересах потребителя Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549),

Руководствуясь ст.ст. 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Установить факт приобретения (покупки) электрической энергии потребителю четвертой ценовой категории Акционерное Общество "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549) за прошедшие расчетные периоды март-апрель 2023 года в следующих объемах:

Расчетный период

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч

Объем мощности (за покупку), кВт

Объем мощности (на передачу), кВт

март 2023 г.

6 703 189

10 005

10 937

апрель 2023

5 660 589

8 185

9 534

Взыскать с Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН: <***>) расходы по государственной пошлине по заявлению в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.А. Богер