Решение от 26 марта 2018 г. по делу № А28-16250/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А28-16250/2017
г. Киров
26 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 марта 2018 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 160019, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Кировская область, г. Киров)

третье лицо-общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ИНН: <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610016, <...>. пом.1009)

о взыскании 121 106 рублей 30 копеек,

без участия сторон,

установил:

казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 121 106 рублей 30 копеек в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области.

Исковые требования основаны на нормах статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», а также Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 25.02.2015 №26 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования».

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает, указывает, что на момент причинения вреда автомобильным дорогам владельцем транспортных средств являлось общество с ограниченной ответственностью «Стройавтопоставка» (далее – ООО «Стройавтопоставка») на основании договора аренды от 14.01.2015.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 21.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен правопреемник ООО «Стройавтопоставка» – общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – третье лицо, ООО «Горизонт»).

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 25.02.2015 №26 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования» в период с 13.04.2015 по 12.05.2015 было введено временное ограничение движения транспортных средств, с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, осевые нагрузки которых превышают 6 тонн (пункт 1 Приказа).

Согласно пункту 3 данного Приказа движение транспортных средств с грузом или без груза с превышением установленных в пункте 1 осевых нагрузок осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в соответствии с действующим законодательством о перевозке тяжеловесных грузов.

28.04.2015 на передвижном посту весового контроля, расположенном на 180-м км автодороги «Чекшино-Тотьма-Никольск» Вологодской области, представителями Учреждения проведен весовой контроль транспортных средств –VOLVO FH TRUCK 4X2 с регистрационным номером <***> и полуприцеп SCHMITZ S01 с регистрационным номером <***> осуществлявших движение под управлением водителя ФИО3 по маршруту Чекшино-Тотьма-Никольск (пройденное расстояние – 180 км).

В ходе проведения весового контроля было выявлено превышение предельно допустимых нагрузок на 1-5 оси транспортных средств. При допустимой нагрузке 6 тонн фактическая нагрузка составила: на первую ось – 7,13 т; на вторую ось – 8,08 т; на третью ось – 6,91 т; на четвертую ось – 7,00 т; на пятую ось – 6,94 т.

Для проверки соблюдения весовых параметров транспортных средств были использованы весы марки ВА-15С №1087 и №1088; поверка весов произведена 21.07.2014, действительна до 21.07.2015.

На момент осуществления перевозки у владельца транспортных средств отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов.

По результатам произведенного весового контроля составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 28.04.2015 №583. Акт составлен в присутствии водителя, без замечаний, водитель от подписи отказался.

По расчету истца размер вреда, нанесенного автомобильным дорогам, составил 121 106 рублей 30 копеек.

Согласно автоматизированным учетным данным ГИБДД на территории Кировской области по состоянию на 28.04.2015 транспортные средства (VOLVO FH TRUCK 4X2 с регистрационным номером <***> и полуприцеп SCHMITZ S01 с регистрационным номером <***>) были зарегистрированы за гражданином ФИО2

В адрес Предпринимателя была направлена претензия от 06.07.2015 №10-07/245 о необходимости возмещения вреда, причиненного транспортными средствами автомобильным дорогам Вологодской области.

Претензия оставлена Предпринимателем без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы дела договор аренды транспортных средств без экипажа от 14.01.2015, по условиям которого транспортные средства – VOLVO FH TRUCK 4X2 с регистрационным номером <***> и полуприцеп SCHMITZ S01 с регистрационным номером <***> были переданы во временное владение и пользование ООО «Стройавтопоставка».

Транспортные средства переданы арендатору на основании акта от 14.01.2015.

Договор аренды заключен сроком до 31.12.2015.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «Стройавтопоставка» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Горизонт». Запись о прекращении деятельности внесена регистрирующим органом 17.02.2017.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

По пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах).

Частью 5 статьи 4 Закона об автомобильных дорогах установлено, что на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2.1. статьи 30 Закона об автомобильных дорогах).

В данном случае Правительством Вологодской области принято постановление от 07.02.2012 №84 «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Вологодской области».

В соответствии с пунктами 4, 5.1 указанного постановления временные ограничения или прекращение движения для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта Департамента дорожного хозяйства и транспорта области.

Таким актом в рассматриваемом случае является Приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 25.02.2015 №26 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования», на основании которого в период с 13.04.2015 по 12.05.2015 было введено ограничение движения транспортных средств, осевые нагрузки которых превышают 6 тонн.

Частями 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах установлено, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Согласно пункту 2 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления и т.д.).

Судом установлено, что собственником транспортных средств (VOLVO FH TRUCK 4X2 с регистрационным номером <***> и полуприцеп SCHMITZ S01 с регистрационным номером <***>), осуществлявших движение 28.04.2015 по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области являлся ФИО2

В тоже время в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 14.01.2015, из которого следует, что на момент причинения вреда данные транспортные средства были переданы в аренду ООО «Стройавтопоставка».

Таким образом, указанным договором подтвержден факт того, что момент контрольного взвешивания владельцем транспортных средств являлось ООО «Стройавтопоставка», в связи с чем ответственность за возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам должна быть возложена на данное общество, а с учетом его реорганизации – на ООО «Горизонт».

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований к ИП ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

СудьяЕ.Ю. Прозорова