Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А56-17161/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17161/2023
24 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ГИДРОПРОМСТРОЙ"

заинтересованное лицо: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; 2) Всеволожское РОСП в лице ВРИО начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2

об оспаривании бездействия по невозбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа по арбитражному делу №А56-112651/22


при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГИДРОПРОМСТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие Всеволожского районного отделения судебных приставов, которое выразилось в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа серии СП № 147785 от 15.11.2022; обязании Всеволожское районное отделение судебных приставов возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа серии СП № 147785 от 15.11.2022.

Представитель заявителя в судебное заседании не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель УФССП по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (извещение получено 27.03.2023 на 30.03.2023; 06.04.2023 на 13.04.2023), ходатайств не завялено, представитель в суде не направлен.

Представитель Всеволожского РОСП в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (извещение получено 23.03.2023 на 30.03.2023; 06.04.20232 на 13.04.2023) ходатайств не завялено, представитель в суде не направлен.

При таком положении, суд приходит к выводу о рассмотрении заявленных требований в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ГидроПромСтрой» признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2021 по делу № А84-544/19; в отношении должника введена процедура конкурсного производства (гл. VII Федерального закона № 127 от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»).

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 05.03.2021 по делу №А84-544/19 конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника (п. 1 ст. 129 Федерального закона №127 от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»).

15.11.2022 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области судебным приказом серии СП № 147785 от 15.11.2022 по делу № А56- 112651/22 постановил взыскать с ООО «ГПС-основа» в пользу ООО «ГидроПромСтрой» задолженность по договору субподряда № 01-10/2019/ГП от 01.09.2019 в размере 190 209,71 руб.

16.01.2023 конкурсный управляющий ООО «ГидроПромСтрой» направил во Всеволожское РОСП заявление № ГПС-800 от 13.01.2023 о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала судебного приказа серии СП № 147785 от 15.11.2022.

19.01.2023 документы поступили во Всеволожское РОСП (шпи: 11902175000679).

Согласно сведениям из банка исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/iss/ip), исполнительное производство на основании судебного приказа серии СП № 147785 от 15.11.2022 не возбуждено. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателем (ООО «ГидроПромСтрой») не получено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Со дня поступления в подразделение судебных приставов заявления взыскателя с исполнительным документом, начинает действовать императивная совокупность сроков, являющихся гарантией правильного и своевременного исполнения судебных актов (ст. 2 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

В период с 20.01.2023 до 24.01.2023 (включительно), т.е. в течение 3х рабочих дней, поступившее заявление взыскателя и исполнительный документы должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю (ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

В период с 25.01.2023 до 27.01.2023 (включительно), т.е. в течение 3х рабочих дней, судебный пристав-исполнитель обязан был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

Не позднее 30.01.2023, т.е. не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, судебный пристав-исполнитель обязан был направить копию постановления взыскателю – конкурсному управляющему ООО «ГидроПромСтрой»» (ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Кроме того, согласно части 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представители УФССП по Ленинградской области и Всеволожского РОСП при их надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела в судебные заседания суда первой инстанции не являлись, доказательства, опровергающие доводы заявителя не представили, факт вынесения постановления по исполнительному документу СП № 147785 от 15.11.2022 (о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства) не подтвержден, при наличии документального подтверждения получения указанного исполнительного документа Всеволожским РОСП.

При таком невыполнении процессуальных обязанностей заинтересованными лицами, суд дал оценку представленным заявителем в материалы дела, доказательствам.

При наличии изложенного, суд приходит к выводу о том, что Всеволожским РОСП нарушены положения Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в части порядка возбуждения исполнительного производства.

Установленные сроки в исполнительном производстве призваны обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты прав, свобод и законных интересов организаций.

Оспариваемое бездействие ограничивает право ООО «ГидроПромСтрой» на правильное и своевременное исполнение судебного акта (ст. 2 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Признать незаконным бездействие Всеволожского районного отделения судебных приставов, которое выразилось в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа серии СП №147785 от 15.11.2022.

Обязать Всеволожское районное отделение судебных приставов возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа серии СП №147785 от 18.11.2022.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.