Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А79-2278/2018

1037/2018-158814(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2278/2018
г. Чебоксары
24 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2018. Полный текст решения изготовлен 24.08.2018.

Арбитражный суд в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном заседании суда дело по иску

судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2, Россия, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д.34 А, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Администрации города Алатыря Чувашской <...>, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87, ОГРН <***>, ИНН <***>

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", г.Чебоксары, ул.324 Стрелковой дивизии, д.28А, ОГРН <***>, ИНН2126003807,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике, 429826, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

об обращении взыскания на земельный участок, при участии истца – судебного пристава-исполнителя ФИО2, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 31.01.2018 № 276,

от третьего лица – ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары"- ФИО4 по доверенности от 01.01.2017 № 08-01-13/017,

установил:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Николаева Екатерина Олеговна обратилась в суд с иском к Администрации города Алатыря Чувашской Республики об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 21:03:010320:6, площадью 4310 м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87, вид разрешенного использования – для обслуживания здания администрации.

Иск обоснован неисполнением ответчиком исполнительных документов по исполнительным производствам:

от 05.07.2017 № 53794/17/21002-ИП на сумму 941 руб. 28 коп., возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 07.06.2017 по делу № А79-1643/2017;

от 29.09.2017 № 77035/17/21002-ИП на сумму 13092453 руб. 67 коп., возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 08.06.2016 по делу № А79-607/2016;

от 29.09.2017 № 77036/17/21002-ИП на сумму 1644885 руб. 81 коп., возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 15.04.2016 по делу № А79-11976/2015;

от 10.11.2017 № 94909/17/21002-ИП на сумму 39999061 руб. 60 коп., возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.06.2017 по делу № А79-3002/2017,

на общую сумму: 54737342 руб. 36 коп.

Определением суда от 15.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике.

Определением суда от 17.04.2018 по ходатайству ответчика производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-3249/2018.

Определением суда от 19.07.2018 производство по делу возобновлено.

В заседании суда судебный пристав-исполнитель заявленное требование поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что в составе сводного исполнительного производства в отношении ответчика отсутствуют исполнительные листы суда общей юрисдикции.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве. Указал на то, что требования исполнительных документов исполняются им за счет дебиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей". Сообщил о наличии у ответчика иного имущества, на которое могло быть обращено взыскание.

Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" поддержал заявленное требование.

Третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечила. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской

Республике в ходатайстве от 03.04.2018 просила рассмотреть дело по существу в отсутствие ее представителя.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, представителей ответчика и третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 05.07.2017 № 21002/17/133714 на основании исполнительного листа серии ФС № 014452892 от 07.06.2017, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-1643/2017, возбуждено исполнительное производство № 21002/17/133714 о взыскании с Администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике 941 руб. 28 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 10.11.2017 № 17/522948 на основании исполнительного листа серии ФС № 014453303 от 26.06.2017, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-3002/2017, возбуждено исполнительное производство № 94909/17/21002-ИП о взыскании с Администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" 39999061 руб. 60 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 16.11.2017 № 17/527344 исполнительные производства от 10.11.2017 № 94909/14/21002-ИП, от 29.09.2017 № 77036/17/21002-ИП, от 29.09.2017 № 77035/17/21002-ИП, от 05.07.2017 № 53794/17/21002-ИП, возбужденные в отношении должника – Администрации города Алатырь Чувашской Республики, объединены в сводное исполнительное производство № 53794/17/21002-СД.

06.12.2017, 31.01.2018 и 12.02.2018 судебным приставом-исполнителем Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО5 по исполнительному производству № 94909/17/21002 от 10.11.2017 о взыскании с администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" 39999061 руб. 60 коп., возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 014453303 от 26.06.2017, и на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста от 06.12.2017, от 31.01.2018 и от 12.02.2018, произведена опись (арест) и изъятие следующего имущества должника:

- нежилое помещение ЗАГС площадью 290,24 кв.м., расположенное по адресу: г.Алатырь, ул. Комиссариатская, д. 40а, пом. 2;

- здание гаража площадью 286,3 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010406:239, расположенное по адресу: <...>;

- административное здание администрации города Алатыря Чувашской Республики, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 4310 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010320:6, расположенный по адресу: г. Алатырь, ул. Первомайская, 84;

- двухэтажное нежилое здание площадью 1225,7 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010208:65, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 4282 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010208:47, расположенный по адресу: <...>.

12.02.2018 судебным приставом-исполнителем Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО5 по исполнительному производству № 53794/17/21002 от 29.09.2017 о взыскании с Администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" 54737342 руб. 36 коп., возбужденному, в том числе на основании исполнительного листа серии ФС № 007083959 от 26.06.2017, и на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста от 12.02.2018 произведена опись (арест) и изъятие помещения площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010526:119, расположенного по адресу: <...>, пом. 1а.

В рамках исполнительного производства от 10.11.2017 № 94909/14/21002-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 16.02.2018 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений имущества Администрации города Алатырь Чувашской Республики.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 23.03.2018 исполнительные производства № 77035/17/21002- ИП, № 77036/17/21002-ИП окончены в связи с фактическим исполнением требования о солидарном взыскании за счет одного или нескольких должников

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 05.04.2018 на основании исполнительного документа по делу об административном правонарушении № 5-275/2017 от 29.11.2017, выданного Алатырским районным судом Чувашской Республики, возбуждено исполнительное производство № 30169/18/21002-ИП в отношении должника Администрации города Алатырь Чувашской Республики в пользу взыскателя МВД по Чувашской Республике.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 05.04.2018 исполнительные производства от 05.04.2018 № 30169/18/21002-ИП, от 10.11.2017 № 94909/17/21002-ИП, возбужденные в отношении должника - Администрации города Алатырь Чувашской Республики, объединены в сводное исполнительное производство № 94909/17/21002-СД.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.05.2018 по делу № А79-3249/2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2018 № 00-00-4001/5387/2018-0464 Администрации города Алатырь Чувашской Республики принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок площадью 2557 кв.м с кадастровым номером 21:03:010504:32, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 6410 кв.м с кадастровым номером 21:03:010318:18, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул..Первомайская, д. 87;

- земельный участок площадью 12531 кв.м с кадастровым номером 21:03:010320:25, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 10549 кв.м с кадастровым номером 21:03:010232:130, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 11344 кв.м с кадастровым номером 21:03:010545:37, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 9946 кв.м с кадастровым номером 21:03:010304:47, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 9912 кв.м с кадастровым номером 21:03:010320:28, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул..Первомайская, д. 87-Б;

- земельный участок площадью 3756 кв.м с кадастровым номером 21:03:010508:61, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 13033 кв.м с кадастровым номером 21:03:010232:172, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 13139 кв.м с кадастровым номером 21:03:010411:35, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 6560 кв.м с кадастровым номером 21:03:010502:18, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 4310 кв.м с кадастровым номером 21:03:010320:6, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул..Первомайская, д. 87;

- земельный участок площадью 3839 кв.м с кадастровым номером 21:03:010509:43, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 10237 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010509:23, расположенный по адресу: <...>.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с иском об обращении взыскания на земельный участок площадью 4310 кв.м с кадастровым

номером 21:03:010320:6, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87.

В силу статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Из пункта 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 38 Закона об

ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что требования исполнительных документов исполняются им за счет дебиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей".

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 от 13.03.2018 № 18/58753 на основании исполнительного листа серии ФС № 014456425 от 25.09.2017, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-6372/2017, возбуждено исполнительное производство № 21402/18/21002-ИП о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" в пользу Администрации города Алатыря Чувашской Республики 23650000 руб.

Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированным по состоянию на 17.08.2018, Администрация города Алатыря Чувашской Республики является учредителем (участником) открытого акционерного общества "Бытовое обслуживание населения".

Оценив материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, помимо вышеуказанного земельного участка, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание с целью удовлетворения требований взыскателей.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Юрусова