Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А33-22798/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


25 апреля 2022 года


Дело № А33-22798/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 18 апреля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, г. Железногорск

к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, г. Железногорск

о взыскании задолженности, пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.07.2021 (до перерыва),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2021 № 01-50/92 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3 (до перерыва), ФИО4 (после перерыва),

установил:

Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее ответчик) о взыскании задолженности за оказание коммунальных услуг в размере 634 908,83 руб., пени за период с 01.01.2017 по 20.08.2021 в размере 194 181,19 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.09.2021 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением арбитражного суда от 10.03.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 12.04.2022 в 11 час. 50 мин.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере 216 980,40 руб., пени в размере 45 589,99 руб.

Судом принято уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что в каждой спорной квартире проживают граждане.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 час. 00 мин. 18.04.2022. Сведения о перерыве размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела (Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости) следует, что Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> комната 2, ул. Комсомольская, д. 18, кв. 5, ул. Маяковского, д. 12, комната 11, ул. Королева, д. 8, кв. 42, ул. Маяковского, д. 4А, кв. 52.

Указанные дома обслуживались Муниципальным предприятием ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление», что подтверждается Протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, представленными в материалы дела.

Как указывает истец, по данным жилым помещениям имеется задолженность за коммунальные услуги на общую сумму 216 980,40 руб., в том числе:

- по жилому помещению № 52 по ул. Маяковского, д. 4А за период с 11.07.2018-11.05.2020 – 33 003,73 руб.;

- по жилому помещению № 42 по ул. Королева, д. 8 за период с 11.07.2018-11.05.2020 – 51 375,91 руб.;

- по жилому помещению комната № 11 по ул. Маяковского, д. 12 за период с 11.07.2018-11.09.2018 – 12 383 руб.;

- по жилому помещению № 163 по ул. Восточная, д. 55 за период с 11.07.2018-11.07.2020 – 47 243,94 руб.;

- по жилому помещению комната № 2 квартира № 14 по ул. Восточная, д. 53 за период с 11.07.2018-11.07.2020 – 46 616,23 руб.;

- по жилому помещению № 5 по ул. Комсомольская, д. 18 за период с 11.07.2018-11.10.2020 –26 357,59 руб.;

Подробный расчёт задолженности представлен в материалы дела.

Истец полагая, что ответчик как собственник спорных жилых помещений обязан возместить образовавшуюся задолженность в размере 216 980,40 руб., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кроме того, за нарушение сроков внесения платы за жилищно-коммунальные услуги ответчику начислены пени в общем размере 45 589,99 руб. в том числе:

- по жилому помещению № 52 по ул. Маяковского, д. 4А – 5 964,02 руб.;

- по жилому помещению № 42 по ул. Королева, д. 8 – 7 936,26 руб.;

- по жилому помещению комната № 11 по ул. Маяковского, д. 12 – 2 290,71 руб.;

- по жилому помещению № 163 по ул. Восточная, д. 55 – 5 673,90 руб.;

- по жилому помещению комната № 2 квартира № 14 по ул. Восточная, д. 53 – 6 244,08 руб.;

- по жилому помещению № 5 по ул. Комсомольская, д. 18 – 3 716,66 руб.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что спорные нежилые помещения переданы гражданам, в связи с чем взыскание задолженности должно осуществляться с нанимателей. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчиком в материалы дела представлены: договор найма специализированного жилого помещения муниципального общежития от 21.11.2005, ордер № 108960 от 05.03.1980, договор социального найма жилого помещения от 21.02.2006 № 3185, дополнительное соглашение к договору от 19.11.2019, учетные карточки, выписки из домовой книги, финансово-лицевого счета, акты об установлении факта проживания граждан в жилом помещении муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск от 14.01.2022, копии паспортов.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из системного толкования статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 153, части 1 статьи 154, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, плату за коммунальные услуги несет наниматель жилого помещения в многоквартирном жилом доме по договору социального найма. При этом обязанность по оплате указанных расходов несут органы местного самоуправления, только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, нанимателями по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> комната 2, ул. Комсомольская, д. 18, кв. 5, ул. Маяковского, д. 12, комната 11, ул. Королева, д. 8, кв. 42, ул. Маяковского, д. 4А, кв. 52.

Из представленных ответчиком в материалы дела выписок из домовой книги, финансово-лицевых счетов, выданных управляющими компаниями, актов об установлении факта проживания граждан в жилом помещении муниципального жилищного фонда ЗАТО Железногорск от 14.01.2022, составленных с участием участкового уполномоченного МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, копий паспортов, договоров социального найма, следует, что в спорных жилых помещениях зарегистрированы и проживают граждане, которые были заселены в них, в том числе, на основании выданных им ордеров.

Таким образом, в заявленный иске период, спорные жилые помещения не являлись пустующими.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 24.12.2014, в случае передачи квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на нанимателе. Требования к муниципальному образованию в таких ситуациях не подлежат удовлетворению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № ВАС-15066/12, требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в заявленный в иске период в отношении спорного жилого помещения обязанность по внесению платы за поставленную тепловую энергию и горячую воду лежит на нанимателях спорного помещения. Нормами законодательства не предусмотрена обязанность собственника муниципального жилищного фонда возмещать задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Судом отклоняется довод истца о том, что обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги лежит на собственнике жилых помещений, поскольку ответчиком не представлено документальных доказательств заключения договоров социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, довод истца об обязанности ответчика оплатить стоимость коммунальных ресурсов, поставленных в спорное жилое помещение, так как в материалы дела не представлены договоры найма, социального найма, основан на неправильном толковании вышеуказанных норм права, поскольку несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суд Восточно-Сибирского округа от 18.11.2020 по делу № А19-30654/2018.

Поскольку взыскиваемая истцом задолженность в общем размере 216 980,40 руб. возникла вследствие ненадлежащего исполнения нанимателями спорных жилых помещений обязанности по внесению платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги, требование истца о взыскании данной задолженности с ответчика удовлетворению не подлежит.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не рассматривается, поскольку истец уточнил исковые требования.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности в размере 216 980,40 руб., не подлежат удовлетворению и требования о взыскании пени в размере 45 589,99 руб.

Истцом оплачена госпошлина в общем размере 19 582 руб. на основании платёжного поручения от 25.08.2021 № 4401.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8251 руб. по иску относятся на истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 11 331 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину, уплаченную по платежному поручению от 25.08.2021 № 4401 в сумме 11 331 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.В. Мозолькова