Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А66-21116/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170100 г. Тверь, ул. Советская, 23http://www.tver.arbitr.ru; е-mail: sud@arbitr.tver.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом)

Дело № А66-21116/2018
г.Тверь
19 июня 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии:

от истца – представителя по доверенности от 18 марта 2019 года ФИО2,

от ответчика – представителя по доверенности № 233 от 17 декабря 2018 года ФИО3,

от третьего лица (Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области) – представителя по доверенности от 05 апреля 2019 года № 10 ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш район» к акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» при участии третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1186, исключив ведомость по Бурашевскому шоссе, д. 38, корп. 1,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания (далее – ООО) УК «Наш район» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к акционерному обществу (далее – АО) «Газпром газораспределение Тверь» при участии заинтересованного лица – Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – УФСИН) России по Тверской области – о понуждении к заключению договора.

Определением от 06 марта 2019 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. Этим же определением изменен процессуальный статус Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.

Определением от 17 апреля 2019 года рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 22 мая 2019 года. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области.

Третье лицо (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области), надлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.

Представители сторон представители доказательства направления искового заявления/отзыва в адрес привлеченного третьего лица. Суд приобщил протокольным определением.

Суд на основании ст. 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 28 мая 2019 года. Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области.

После перерыва судебное заседание было продолжено с участием тех же представителей сторон и нового представителя ответчика по доверенности от 17 декабря 2018 года № 228 ФИО5.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований и ходатайствовал о приобщении дополнений к отзыву от 28 мая 2019 года. Суд приобщил протокольным определением.

Из материалов дела следует, что ООО «УК ЖЭУ», впоследствии переименованной в ООО УК «Наш район» (Управляющая организация) и от имени РФ УФСИН России по Тверской области (Собственник) заключили договор на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Управляющая компания взяла на себя обязательства оказывать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома; обеспечивать предоставление коммунальных услуг, предусмотренных настоящим договором, путем содержания общедомовых инженерных сетей и технических устройств (п. 2.1.2 и п. 2.1.5 договора).

01 февраля 2017 года сторонами договора составлен акт технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома, предаваемого ООО «УК ЖЭУ», в котором указано на передачу, в том числе, внутридомовой системы газоснабжения.

В письме от 06 марта 2017 года № 90 ООО «УК ЖЭУ» направило в УФСИН России по Тверской области дополнение к вышеуказанному акту, в котором также поименована наружная сеть газоснабжения.

АО «Газпром газораспределение Тверь» (Исполнитель) и ООО УК ЖЭУ» (Заказчик) предпринимали меры к согласованию условий договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирного жилого дома.

При этом спор между сторонами возник относительно Приложения к договору «Ведомость стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП (ГРУ), ШРП жилого фонда», так как, по мнению истца наружная сеть газоснабжения находиться в собственности УФСИН России по Тверской области, не передана АО «Газпром газораспределение Тверь», в связи с чем обслуживание и содержание наружной сети ответчик не производит.

Ввиду того, что сторонами договора соглашение по данному вопросу не достигнуто, спор передан на рассмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (абз. 2 ч. 2 ст. 445 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Согласно п. 2 Правил № 354 исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 31 «в» Правил № 354 Исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила № 410).

Согласно п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация (п. 17 «а»).

Таким образом, именно на управляющей компании лежит обязанность по заключению договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549).

Согласно п. 3 Правил № 549 внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме – являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил № 491).

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил № 491).

Эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. При этом вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети. По существу и тот и другой предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительной сети до внутриквартирного оборудования.

Как установлено материалами дела и не оспаривается истцом, подземный газопровод среднего и низкого давления УГШР-50Н-ДМ-Г был построен для поставки газа исключительно в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Кроме того, данный газопровод принят на обслуживание ответчиком по акту от 01 февраля 2017 года (с учетом дополнений от 06 марта 2017 года) (л.д. 20).

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для исключения из приложений к договору № 1186 Ведомости стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП (ГРУ), ШРП жилого фонда.

С учетом того, что в данном случае требования истца сводились к исключению приложения из содержания договора, а не к согласованию его содержания, суд полагает решение вынесенным в пользу ответчика, а расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Урегулировать приложение к договору № 1186 «Ведомость стоимости работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП (ГРУ), ШРП жилого фонда» в редакции акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь».

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья В.Ю. Янкина