Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А71-16074/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-16074/2022
г. Ижевск
13 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2023 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством", п.Ува к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 4 262 715,77руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1. МОУ «Ува-Туклинская СОШ» УР, <...>. МО МВД Россий «Увинский» п. Ува, 3. Общество с ограниченной ответственностью «Орион» Увинский район, д.Узей-Тукля.

В присутствии представителей:

от истца: ФИО3-директор, выписка из ЕГРЮЛ, ФИО4- представитель по доверенности №04/23 01.01.2023г.

от ответчика: ФИО2-паспорт, выписка из ЕГРИП, ФИО5- представитель по доверенности 10.01.2023г.

от третьих лиц: не явились, уведомлены

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством", п.Ува обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 4 262 715,77руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В ходе судебного заседания от 24 ноября 2022 года, судом, по ходатайству ответчика, на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1. МОУ «Ува-Туклинская СОШ» УР, <...>. МО МВД России «Увинский» п. Ува, 3. Общество с ограниченной ответственностью «Орион» Увинский район, д.Узей-Тукля.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исковые требования мотивированы следующим: согласно Постановления № 1192.2 от 01.07.2014 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения, и определения зоны её деятельности на территории муниципального образования «Увинское» Общество с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (далее - истец, ООО «УУК ЖКХ») является гарантирующей организацией, для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, на территории муниципального образования «Увинское».

01 октября 2017 года между истцом и ответчиком заключен договор на прием сточных вод № 329/17, по условиям которого заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель обязуется оказать услуги по приему сточных вод в главную канализационную насосную станцию, расположенного по адресу УР, <...>, с автоцистерн Заказчика (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 08.12.2021 прием сточных вод осуществляется с автоцистерн заказчика:

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53229, государственный регистрационный знак <***> объемом 10.5 кубических метров;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53228, государственный регистрационный знак <***> объемом 10.3 кубических метров;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак <***> объемом 8.75 кубических метров:

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак <***> объемом 10.2 кубических метров;

- автоцистерна, установленная на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> объемом 18 кубических метров;

- автоцистерна, установленная на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> объемом 15 кубических метров».

В редакции дополнительного соглашения №2 стороны несли изменения в пункт 1.2 договора, по условиям которого, Прием сточных вод осуществляется с автоцистерн 'Заказчика (далее по тексту ангапнетерны):

- автоцистерна, установленная на АЦ-56131-03, гос.рег.знак В1420П/18, номер паспорта транспортного средства 58ЕХ65607;

- автоцистерна, установленная на АЦ-66052. гос.рег.знак <***> номер паспорта транспортного средства 59МН481602;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 35320, гос.рег.знак КЗ02АР/18, номер паспорта транспортного средства 18Н 0826967:

- автоцистерна, установленная на НЕФАЗ 5633-11-01. гос.рег.знак <***> номер паспорта транспортного средства 82011604365;

- автоцистерна, установленная на МАЗ 6303, гос.рег.знак С652ТО/18, номер паспорта транспортного средства 720С799276.

В соответствии с пунктом 2.1.2 заказчик обязан обеспечить правильность слива с автоцистерны сточных вод в ГКНС не допуская слива загрязняющих веществ, указанных в Приложении №1 к настоящему договору, а также превышение показателей загрязняющих веществ в сточных водах, предусмотренных Приложением №2 к настоящему договору.

Заказчик отвечает за соответствие сточных вод требованиям, предусмотренным приложениям №1 и №2 к настоящему договору. В случае выявления в сточных водах заказчика превышения показателей, предусмотренных приложением №2 к настоящему договору, заказчик оплачивает исполнителю плату за негативное воздействие на работу системы водоотведения, размер которой определяется в порядке, согласованном сторонами в приложении №2 к настоящему договору (пункт 5.1 договора).

20.09.2021 г. ООО «УУК ЖКХ» с привлечением специализированной организации произведен отбор проб сточных вод с автоцистерны Ответчика установленной на КАМАЗ 55229, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № 2/2009), по результатам отбора проб выявлено превышение максимального допустимого значения нормативных показателей свойств сточных вод и концентраций в них загрязняющих веществ по различным показателям.

Кроме того, 28.02.2022 между истцом и ответчиком заключен договор водоотведения с организацией, осуществляющей вывоз сточных вод №б/н, по условиям которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием и очистку сточных вод, образуемых на территории п.Ува и Увинского района (в иных случаях по согласованию сторон) в централизованную систему водоотведения п. Ува. Прием сточных вод ведётся из спецавтотранспорта абонента в главной канализационной насосной станции (далее - ГКНС), расположенной по адресу: УР, <...>.

Согласно пункту 3 договора приём сточных вод на дату подписания настоящего договора осуществляется с автоцистерн абонента:

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53229, государственный регистрационный знак <***> объемом 10,5 м3;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53228, государственный регистрационный знак <***> объемом 10,3 м3;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак <***> объемом 8,75 м3;

- автоцистерна, установленная на КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак <***> объемом 10,2 м3;

- автоцистерна, установленная на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> объемом 18 м3;

- автоцистерна, установленная на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> объемом 15 м3.

По пояснениям истца, зЗа прошедшие 3 квартала 2022 года ООО «УУК ЖКХ» с привлечением специализированной организации произведены отборы проб сточных вод с автоцистерн абонента, а именно:

-24.03.2022г. с автоцистерны установленной на КАМАЗ 55228, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н);

-29.06.2022 г. с автоцистерны установленной на КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н);

-04.08.2022 г. с автоцистерны установленной на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н).

По результатам отбора проб, выявлено превышение максимального допустимого значения нормативных показателей свойств сточных вод и концентраций в них загрязняющих веществ по различным показателям.

На основании выявленных превышений, истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 1 квартал 2022 года - 1 506 952 руб. 25 коп., за 2 квартал 2022 года - 88 591 руб. 76 коп., 3 квартал 2022 года - 2 249 435 руб. 25 коп., также произведен перерасчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3 квартал 2021 г. который составил 518 415 руб. 36 коп.

Итого, общая задолженность размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, составила 4 262 715,77руб.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что оказывает услуги по транспортировке жидких бытовых отходов (сточных вод), о чем свидетельствуют соответствующие договоры, представленные в материалы дела. Таким образом, ответчик, как перевозчик (транспортная организация) не может быть Абонентом по отношению к истцу. Взыскание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2021 года, является необоснованным, поскольку вывоз ЖБО осуществлялся из адреса: <...> (жилой дом), собственник ФИО6 Представил контррасчет.

Представитель третьего лица (ООО «Орион») представил отзыв на заявление. Указывает, что между ООО Орион и ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг от 30.12.2021 №21, соответственно, в данном случае, абонентом и обязанным лицом перед гарантирующей организацией, в том числе по соблюдению максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, является исключительно ответчик.

Представитель третьего лица (МО МВД Россий «Увинский» п. Ува) представил отзыв на исковое заявление. Указывает на то, что 6 декабря 2020 г. между ИП ФИО2 и Межмуниципальным отделом МВД России «Увинский» был заключен государственный контракт № 71/20 по вывозу жидких бытовых отходов с объектов Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» на 2022 г. Услуги по данному государственному контракту оказывались ИП ФИО2 в период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. Истец взыскивает плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в том числе за период- 3 квартал 2021. Однако, ИП ФИО2 услуги по вывозы ЖБО с объектов Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» осуществлялись в период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. Государственным контрактом № 71/20 не предусмотрена обязанность Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В силу положений ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения и возмездного оказания услуг, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правила N 728.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

На основании частей 1, 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 (пункта 1) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ).

В силу пункта 25 Правил N 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Из содержания пункта 113 Правил N 728 следует, что сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 118 Правил N 728 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 119 Правил N 728 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил N 728, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

На основании подпунктов "в" и "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Как следует из материалов дела между истцом и ответчиком заключены договора на прием сточных вод № 329/17 от 01.10.2017, договор водоотведения с организацией, осуществляющей вывоз сточных вод №б/н от 28.02.2022.

20.09.2021 г. ООО «УУК ЖКХ» с привлечением специализированной организации произведен отбор проб сточных вод с автоцистерны Ответчика установленной на КАМАЗ 55229, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № 2/2009), по результатам отбора проб выявлено превышение максимального допустимого значения нормативных показателей свойств сточных вод и концентраций в них загрязняющих веществ по различным показателям.

За 3 квартал 2022 года ООО «УУК ЖКХ» с привлечением специализированной организации произведены отборы проб сточных вод с автоцистерн абонента, а именно:

- 24.03.2022г. с автоцистерны установленной на КАМАЗ 55228, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н);

- 29.06.2022 г. с автоцистерны установленной на КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н);

- 04.08.2022 г. с автоцистерны установленной на МАЗ 6303, государственный регистрационный знак <***> (акт отбора проб воды № б/н).

По результатам отбора проб выявлены превышения максимального допустимого значения нормативных показателей свойств сточных вод и концентраций в них загрязняющих веществ по различным показателям.

На основании выявленных превышений, ООО «УУК ЖКХ», руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 1 квартал 2022 года - 1 506 952 руб. 25 коп., за 2 квартал 2022 года - 88 591 руб. 76 коп., 3 квартал 2022 года - 2 249 435 руб. 25 коп., также ООО «УУК ЖКХ» произведен перерасчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3 квартал 2021 г. который составил 518 415 руб. 36 коп. Итого, общая задолженность по размеру платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, составляет 4 262 715 руб. 77 коп.

Пунктом 123 Правил N 644 установлена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Из представленных истцом расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период следует, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитана по формуле, указанной в п. 123 Правил N 644.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Согласно п. 3 Правил N 728 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств, сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

Отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (п. 15 Правил N 728).

В силу пункта 18 Правил N 728 отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом. При отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

На основании пункта 22 Правил N 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно Приложению N 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

В соответствии с п. 25 Правил N 728, при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался".

Данная норма предусматривает императивную обязанность лиц, не согласных с процедурой отбора проб, представить свои замечания к акту отбора проб, и направлена на исключение возможных будущих разногласий и спорных ситуаций.

Истцом 20.09.2021 года, 24.03.2022 года, 29.06.2022 года, 04.08.2022 года в присутствии представителя ответчика произведены отборы проб сточных вод абонента (ответчика) из спец автотранспорта (автоцистерны) (определенного сторонами в договоре как контрольного канализационного колодца) из падающей струи в соответствии с пунктом 18 Правил № 728 по адресу: УР, <...>, с составлением актов отбора проб сточных вод.

Представитель абонента (ответчика) каких-либо возражений при процедуре отбора проб сточных вод (в том числе по поводу места и способа отбора проб) не заявил указанное обстоятельство подтверждается актами отбора проб № 2/2009 от 20 09 2021 года № б/н от 24.03.2022 года, № б/н от 29.06.2022 года, подписанными представителем абонента без возражений.

Проанализировав акты отбора пробы, суд приходит к выводу о том, что их содержание соответствует Приложению N 1 к Правилам N 728, в нем указаны все сведения, которые подлежат отражению согласно форме акта, утвержденной Правилами N 728.

В части доначисления объема за 3 квартал 2021 года истец пояснил, что согласно Акта отбора проб сточных вод № 2/2009 от 20 сентября 2021 года, дата и время начала и окончания отбора проб сточных вод: 20.09.2021 в период времени с 13:00 до 13:10, отбор проб осуществлялся с автоцистерны, тип, марка, модель ТС КАМАЗ 353229 г.р.з <***> согласно талона № 709 от 20.09.2021 года, журнала приемки сточных вод за 3 квартал 2021 года автоцистерна ответчика приехала на ГКНС в 12:58, однако, из представленного ответчиком талона № 709 автоцистерна приехала на ГКНС в 1600 с адреса-ФИО7, 73.

В соответствии с путевым листом № 006906 грузового автомобиля (срок действия с 20.09.2021 по 20.09.2021), тип, марка, модель ТС КАМАЗ 353229, г.р.з. <***> в течении рабочей смены ТС проходило следующие пункты загрузки: База-Гостиница, ФИО7, иве «Маяк», время прибытия - убытия пунктов загрузки не указано, в связи с чем утверждение ответчиком что ТС прибыло во время отбора проб от физического лица, проживающего по адресу: УР, <...>, материалами дела не подтвержден.

В целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод. При этом согласно указанному пункту нормативы состава сточных вод не устанавливаются: - на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (абз. 1 п. 167 Правил №644).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду представляет собой воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно, ГОСТ 17.1.1.01 сточные воды — это отводимые воды после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

Согласно Письма Минприроды РФ от 04 апреля 2017 г, № 12-47/9678, отнесение жидких бытовых отходов, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.

Если такие жидкие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, то такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах.

Как установлено судом, прием жидких фракций бытовых отходов происходит в главной канализационной насосной станции (ГКНС) по адресу: У Р. <...>. Далее насосы, установленные в ГКНС. перекачивают поступившие жидкие фракции на очистные сооружения по адресу: УР, <...> стр. 43. После физико-механической очистки и доочистки в биопруду жидкие фракции сбрасываются в водный объект – р. Ува на расстоянии 40,4 км от устья. Таким образом, все поступающие через ГКНС жидкие фракции бытовых отходов считаются в данном случае - сточными водами.

ИП ФИО2 осуществляет слив сточных вод в главную канализационную насосную станцию (ГКНС) по адресу: УР, <...>, путем использования централизованной системы водоотведения.

Частью 5 статьи 7 Закона N 416-ФЗ установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Частью 7 статьи 7 Закона N 416-ФЗ определено, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Закона N 416-ФЗ, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Таким образом, ответчик, доставляя стоки для их отведения к истцу, был обязан либо заключить договор напрямую с истцом, либо поставить в известность владельца стоков, что он вправе также заключить договор водоотведения с истцом напрямую.

Услугу по водоотведению истец оказывает ответчику как субъекту предпринимательской деятельности в рамках заключенного между ними Договора, а ответчик в свою очередь оказывает населению и иным лицам услугу по вывозу жидких бытовых отходов.

Материалами дела подтверждено, что сточные воды, привозимые ответчиком, содержат многократные превышения содержания загрязняющих веществ по сравнению с составом хозяйственно-бытовых сточных вод, что само по себе свидетельствует о том, что они не могут образовываться в процессе жизнедеятельности человека.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством", п.Ува удовлетворить.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, п.Ува УР (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством", п.Ува (ИНН <***>) долг в сумме 4 262 715руб.77коп., а также 44 314руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова