Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А41-50648/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-50648/24
16 сентября 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 11 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Адылгареева Р.З., при ведении протокола секретарем Стець А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «Россети Московский регион» (115114, <...>, стр 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ТСН «Никольское» (143500, Московская область, г. Истра, д. Никольское, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, о нечинении препятствий в осуществлении технологического присоединения,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский регион» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТСН «Никольское» (далее - ответчик) с требованием об обязании ТСН «Никольское» не препятствовать ПАО «Россети Московский регион» в технологическом присоединении энергопринимающих устройств:

- ФИО1, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:6, согласно Техническим условиям № 38-24-303-145096 (141167), выданным ПАО «Россети Московский регион»;

- ФИО2, расположенных по адресу: Московская обл.,г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:114, согласно Техническим условиям № 38-24-303-147399(177095), выданным ПАО «Россети Московский регион»;

- ФИО3, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:158, согласно Техническим условиям № 38-24-303-145833(152703), выданным ПАО «Россети Московский регион».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее – третьи лица).

В судебное заседание явку обеспечил представитель истца, поддержавший заявленные исковые требования. В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об обязании ответчика не чинить препятствий в технологическом присоединении в виде увеличения мощности энергопринимающих устройств ФИО4.

Из анализа заявленного ходатайства следует, что в нем указаны новые обстоятельства и требования, которые ранее не заявлялись, тем самым произведено одновременное изменение предмета и основания иска, которое не допускается в силу норм статьи 49 АПК РФ.

Таким образом, реализуя свое право, гарантированное ему частью 1 статьи 49 АПК РФ, истец в нарушение приведенных в настоящем пункте ограничений изменил предмет и основание иска, заявив, по сути, новое самостоятельное требование, суд первой инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства в порядке статьи 49 АПК РФ.

Вместе с тем арбитражный суд обращает внимание, что отказ судом первой инстанции в удовлетворении указанного ходатайства в порядке статьи 49 АПК РФ, не влечет за собой отказа в предоставлении истцу судебной защиты, так как он вправе обратиться в суд с новым иском.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения статей 121, 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, лица ведущего протокол, а также лиц, участвующих в деле.

От ответчика поступило ходатайство об истребовании у ПАО «Россети Московский регион» договоров технологического присоединения с приложением к выданным техническим условиям № 38-24-303-145096 (141167), № 38-24-303-147399 (177095), № 38-24-303-145833 (152703), заключенных с ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Рассмотрев заявленное ходатайство об истребовании доказательств, суд первой инстанции отказывает в его удовлетворении, поскольку признает имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения настоящего спора по существу.

От ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в порядке статьи 158 АПК РФ, мотивированное заявленным ранее ходатайством об истребовании у истца доказательств.

Суд в порядке статьи 158 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства, поскольку как было указано выше, в материалах дела имеются остаточные доказательства для рассмотрения настоящего спора по существу, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства у суда не имеется.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв.

Истец представил возражения на доводы ответчика, изложенные в отзыве, которые приобщены судом к материалам дела.

В обоснование исковых требований истец ссылается на заключение с третьими лицами договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (далее – договор), во исполнении которого истец выдал технические условия № 38-24-303-145096(141167), №38-24-303-147399(177095), № 38-24-303-145833(152703).

В качестве правового основания истец ссылается на положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В целях выполнения своих обязательств по договору истец обращался к ответчику с просьбой согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Как указал истец, им в адрес ответчика направлялись обращения о согласовании обеспечения допуска к объектам, для осуществления мероприятий, необходимых для исполнения договора технологического присоединения, представители сетевой организации осуществили выезд к объекту балансодержателя. Представители ответчика воспрепятствовали в доступе к данному объекту, о чем были составлены акты о недопуске.

Данные обстоятельства повлекли за собой невозможность выполнения технических условий со стороны сетевой организации и выполнение взятых на себя обязательств, что послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что действиями ответчика нарушаются права третьих лиц на технологическое подключение к электрической сети соответственно в электрификации их земельных участков, а также противодействует надлежащему исполнению публичного договора.

В представленном отзыве ответчик утверждает об отсутствии необходимой мощности у ТСН Никольское для увеличения мощности у третьих лиц.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами № 861.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как указано в абзаце 2 пункта 8(5) Правил № 861, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).

Вместе с тем положения раздела III Правил № 861 в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединение ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

В отношении указанных граждан сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил № 861 определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Как следует из материалов дела, согласно поданным заявкам ПАО «Россети Московский регион» заключило договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с третьими лицами.

Согласно Техническим условиям № 38-24-303-145096(141167), для энергопринимающие устройства ФИО1, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:6, точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 8 кВт.

Согласно Техническим условиям № 38-24-303-147399(177095) для энергопринимающие устройств ФИО2, расположенные по адресу: Московская обл.,г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:114, точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 15 кВт.

Согласно Техническим условиям № 38-24-303-145833(152703), для энергопринимающих устройства ФИО3, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:158, точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 Кв ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 8 кВт.

Земельные участки третьих лиц находится в пределах обособленной территории ответчика, в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся на балансе ответчика и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.

Территория ТСН «Никольское» полностью электрифицирована. Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 24.04.2014 № 125 максимальная мощность ТСН «Никольское» 213 Квт, совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 250 кВА, что является достаточным для присоединения энергопринимающих устройств третьего лица согласно расчету, произведенному сетевой организаций.

В целях выполнения своих обязательств, предусмотренных пунктами 10.2.1 и 10.3.1 технических условий № 38-24-303-145096(141167), № 38-24-303-147399 (177095), № 38-24-303-145833(152703), истец обращался к ответчику с просьбой согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств третьих лица, путем установления коммутационных аппаратов на абонентской опоре.

Обращения о согласовании направлялось в адрес ответчика представленными в материалы дела письмами. Что не опровергается ответчиком.

Вместе с тем, ответчик, возражая против присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц, ссылается на отсутствие технических возможностей электроснабжения со стороны СНТ третьим лицам.

Представленный истцом после перерыва расчет нагрузки не оспорен ответчиком. Увеличение мощности, вопреки позиции ответчика, не согласного с заявленными требованиями и расчетом, не происходит за счет ранее выделенной товариществу мощности.

Вопреки доводам изложенным в отзыве, доказательств ухудшения качества электроэнергии или изменение категории надежности технологического присоединения для других потребителей ответчиком не представлено.

Доказательств опровергающих технологическую возможность трансформатора товарищества для присоединения третьих лиц, в материалы дела также не представлено.

Суд, оценив по правилам статей 64, 65, 67, 68 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив, что ответчик создает препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств третьего лица по техническим условиям, выданным истцом, в условиях того, что согласно расчету электрической мощности по названому заявителю установленной мощности у ответчика достаточно, альтернативные варианты технологического присоединения третьего лица отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что указанное нарушает права истца и третьего лица.

Относимых, допустимых и достаточных доказательств, исключающих заявленные истцом требования ответчиком в материалы настоящего дела не представлено.

Вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о нарушении действиями ответчика прав истца и третьего лица и о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, принимая во внимание позицию ответчика, возражающего против осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств третьих лиц, исходит из того, что в условиях отказа ответчика в содействии истцу при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, удовлетворение настоящего иска не препятствуют ответчику в защите своих прав и установленных законом интересов.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик не вправе препятствовать подключению третьих лиц к источнику питания, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, а также единственную установленную возможность электроснабжения земельного участка, суд приходит к выводу, что заявленные требования соответствуют статьям 12, 307 ГК РФ и являются надлежащим способом защиты прав истца, в связи с чем подлежат удовлетворению.

При этом ТСН, заинтересованные в сохранении условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для потребителей – членов ТСН, ЭПУ которых на момент подачи заявок на присоединения энергопринимающих устройств присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ТСН, не лишены возможности обратиться к соответствующей сетевой организации, как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения. В целях проверки полученной от сетевой организации информации ТСН вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора.

Вышеуказанная позиция подтверждена определениями Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2023 № 305-ЭС23-18030 по делу № А41-85070/22 и от 26.04.2024 № 307-ЭС23-26680 по делу № А21-14184/22.

Иные доводы ответчика отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, и не относятся к предмету заявленных в рамках настоящего дела требований, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения спора судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ТСН «НИКОЛЬСКОЕ» не чинить препятствий в технологическом присоединении в виде увеличения мощности энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:6, согласно Техническим условиям № 38-24-303-145096(141167), согласно которым точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 8 кВт.

Обязать ТСН «НИКОЛЬСКОЕ» не чинить препятствий в технологическом присоединении в виде увеличения мощности энергопринимающих устройств ФИО2, расположенных по адресу: Московская обл.,г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:114, согласно Техническим условиям № 38-24-303-147399(177095), согласно которым точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 15 кВт.

Обязать ТСН «НИКОЛЬСКОЕ» не чинить препятствий в технологическом присоединении в виде увеличения мощности энергопринимающих устройств ФИО3, расположенных по адресу: Московская обл., г.о. Истра, д. Никольское, ТСН Никольское, кадастровый номер: 50:08:0040238:158, согласно Техническим условиям № 38-24-303-145833(152703), согласно которым точкой присоединения является: отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 Кв ТП № 1026 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП 10/0,4кВ № 1026 СНТ «Никольское») - 8 кВт.

Взыскать с ТСН «Никольское» в пользу ПАО «Россети Московский регион» расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 000 руб.

Возвратить ПАО «Россети Московский регион» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 262 руб., уплаченную по платежному поручению от 02.04.2024 № 31828.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.


Судья Р.З. Адылгареев