Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А26-9031/2021

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9031/2021
г. Петрозаводск
27 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Авксентьевой Н.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2022 года материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» о взыскании 4 030 299,80 руб.,

при участии представителя истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - ФИО1 (доверенность от 14.12.2021);

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исками к акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - АО «ЛХК «Кареллеспром», ответчик) о взыскании ущерб, причиненный лесному хозяйству уничтожением молодняка естественного происхождения в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества на площади 0,24 га в размере 78 015,80 руб. (дело А26-90312/2021 ) и взыскании ущерба, причиненный лесам, уничтожением, порчей почв в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества на площади 0,21 га в размере 3 952 284 руб.

Определением суда от 13 мая 2022 года дела №А26-9031/2021 и №А26-1896/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу №А26-9031/2021.

Исковые требования обоснованы ссылкой на статью 100 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве требования отклонил, указав на недоказанность суммы ущерба и несогласие с методикой расчетов. АО «ЛХК «Кареллеспром» готово возместить ущерб, причиненный окружающей среде, путем посадки саженцев хвойных деревьев на месте лесонарушения своими силами и за свой счёт. Полагаем, посадка лесных культур гораздо больше соответствует принципам охраны окружающей природной среды как необходимого условия обеспечения экологической безопасности, чем перечисление денежных средств в бюджет в отсутствие самих лесовосстановительных мероприятий.

Министерство представило возражения на отзывы в которых доводы ответчика отклонило.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Ответчик, АО «ЛХК «Кареллеспром», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечил, заявлений, ходатайств не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

В связи с отсутствием письменных возражений сторон, принимая во внимание достаточность представленных по делу доказательств, суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержала предъявленные требования в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с договором аренды лесного участка № 20-з от 30.12.2008г. и актом приема-передачи лесного участка в аренду (приложение № 5 к договору аренды) квартал 175 Авдеевского участкового лесничества ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» передан в аренду с целью заготовки древесины АО «ЛХК Кареллеспром».

Распоряжением Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 09.12.2010г. №33 АО «ЛХК «Кареллеспром» включен в реестр собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, осуществляющих в их границах добычу общераспространенных полезных ископаемых, строительство подземных сооружений, устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин, согласно приложению, для добычи песчанно- гравниной смеси (далее-ПГС) в том числе в выделе 4 (по лесоустройству 1998 года) на площади 1,45 га. Проведенным в 2016 году лесоустройством данному выделу присвоен номер 13.

04 февраля 2021 года должностными лицами Авдеевского участкового лесничества ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» при проведении рейда патрулирования по территории лесничества, в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества (эксплуатационные леса) выявлен факт добычи песчано- гравийной смеси за пределами лесного участка, разрешенного для данного вида использования на площади 0,21 га.

Территория за пределами карьера, расположенного в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества не была включена в указанный выше реестр. Добыча песчано - гравийной смеси за пределами лесного участка, разрешенного для данного вида использования привела к самовольному снятию, уничтожению почв на площади 0,21 га, уничтожению молодняка естественного происхождения на площади 0,24га.

05 февраля в адрес ПАО «ЛХК «Кареллеспром» было направлено извещение № 217 о дате и времени осмотра места лесонарушения в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества.

После проведенного совместного осмотра, по факту лесонарушения лесничим Авдеевского участкового лесничества ФИО2 составлен акт осмотра лесонарушения. Ущерб, причиненный лесному хозяйству уничтожением молодняка естественного происхождения на площади 0,24га составил 78 015,80 руб. Ущерб, причиненный лесам самовольным снятием, уничтожением или порчей почв в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества составил 3 952 284 руб.

Расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка которых допускается, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Материалы по уничтожению молодняка естественного происхождения были направлены в Отдел полиции по Пудожскому району для установления лица, виновного в совершении лесонарушения.

Проведенной сотрудниками полиции проверкой было установлено (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.08.2021г.), что разработка и выбор грунта за границами отведенного карьера был произведен работниками АО «ЛХК Кареллеспром» ошибочно.

После получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в адрес АО «ЛХК «Кареллеспром» была направлена претензия с предложением добровольного возмещения ущерба.

Ответчики оплату не произвели, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

На основании пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Главой 13 Лесного кодекса Российской Федерации установлены последствия нарушения лесного законодательства в виде возможности привлечения виновного лица к административной, уголовной ответственности (статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации), а также взыскания вреда, причиненного лесам (статья 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, обязано его возместить в полном объеме.

Таким образом, для применения гражданско-правовой ответственности необходимо наличие состава деликтного правонарушения включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и причиненными убытками, вину причинителя вреда.

Из статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Следовательно, бремя доказывания отсутствия вины лежит на лице, причинившем вред.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Факт причинения ущерба лесному хозяйству подтвержден материалами дела и ответчиком фактически не оспаривается. Спор в данном деле сводится лишь к способу возмещения причиненного вреда.

Оценив доводы ответчика суд находит их несостоятельными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Определение размера вреда произведено Министерством в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка которых допускается, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, нормативно-технологической карты (создание лесных культур), утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия на 2021 год для применения в случаях определения ответственности за нарушения лесохозяйственных требований, ущерба причиненного лесам.

Пунктом 6 Приложения № 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв предусмотрена ответственность в размере 4- кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины основной лесо-образующей породы в субъекте Российской Федерации, за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы.

Пунктом 5 Приложения № 1 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосемеиных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста предусмотрено 5- кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста; соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом, посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет.

Согласно пп. 13 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Истцом при обращении в суд определен способ возмещения вреда в денежной форме.

Из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления № 49 следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожений природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивациоиных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Суд считает, что расчет ущерба, причиненный лесному хозяйству, уничтожением молодняка естественного происхождения, самовольным снятием уничтожением почв в выделе 13 квартала 175 Авдеевского участкового лесничества произведен Министерством в соответствии с требованиями действующего законодательства и должен быть возмещен лицом, причинившим вред.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, в том числе отсутствия вины в совершенном деянии, ответчиком не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

Расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка которых допускается, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Расчет ущерба судом проверен и признан верным. Обоснованных возражений по расчету ответчиком не заявлено.

Оценив в порядке, предусмотренном статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит выводу о доказанности истцом наличия совокупности обстоятельств, необходимых для наступления ответственности ответчиком, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика ущерба в возмещение причиненного лесному хозяйству ущерба подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение причиненного лесному хозяйству ущерба 4 030 299,80 руб.

Взыскать с Акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 43151 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья


Лазарев А.Ю.