Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А62-2863/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

11.09.2017Дело № А62-2863/2017

Резолютивная часть решения оглашена 04.09.2017

Полный текст решения изготовлен 11.09.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамоненковой М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ОГРН 1026700981691; ИНН 6727003502)

к Обществу с ограниченной ответственностью "АЛЮМИНИЕВЫЙ ВЕК" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Алюминиевый век» (далее – общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №0559 от 23.04.2013 в сумме в сумме 1 929 463,93 руб. за период с 01.08.2013 по 31.12.2016 и неустойки в размере 395 208,43 руб., начисленной за период с 20.09.2013 по 09.07.2017 (с учетом уточнения требований – протокол судебного заседания от 04.09.2017).

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указал на отсутствие государственной регистрации договора аренды, на недоказанность факта использования земельного участка, а также указал на пропуск истцом срока исковой давности в отношении взыскания задолженности по арендной плате и неустойки за 3, 4 кварталы 2013г., 1 квартал 2014г., а также на отсутствие оснований для взыскания задолженности за 2-4 кварталы 2016г. ввиду прекращения срока аренды.

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2013 года между Администрацией муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (Арендодатель) и ООО «АЛЮМИНИЕВЫЙ ВЕК» (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №0559 (далее - договор), в соответствии с которым Администрация предоставляет в аренду Обществу земельный участок с кадастровым номером 67:25:0010724:81, находящийся по адресу: <...> стр.6, для строительства алюминиевого завода по производству лентопрокатной, прессованной и литой продукции из алюминиевых сплавов, общей площадью 153416,0 кв.м. Срок аренды участка устанавливался на 3 года.

Земельный участок был передан по акту приема-передачи от 23.04.2013. Договор аренды и акт приема-передачи подписаны сторонами.

С 2014 по 2016 год в адрес ответчика направлялись уведомления о расчете арендной платы с указанием реквизитов для оплаты (от 28.07.2014 №1007, от 01.06.2015 №502, от 18.05.2016 №298). Однако до настоящего времени арендная плата не оплачена.

В соответствии с п.3.3. договора первичный расчет размера арендной платы до года производится при оформлении договора аренды. На следующие годы Арендатор обязан в течение 1 квартала текущего года произвести сверку арендной платы с Арендодателем и представить копии платежных документов, подтверждающих предыдущие перечисления. Расчет арендной платы определен в приложении, являющемся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 3.4. договора размеры арендной платы подлежат перерасчету в соответствии с изменением ставок земельного налога, индексации и в других случаях в порядке, установленном законодательством, и не требуют оформления дополнительного соглашения, а арендная плата вносится Арендатором с учетом изменений, вступивших в законную силу в бесспорном порядке.

В соответствии с п.3.5 арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями до 20 числа последнего месяца квартала.

Ставки арендной платы на 2013 год установлены Решением Ярцевского районного совета депутатов от 30.04.2009 г. №29 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области» (в редакции Решения Ярцевского районного Совета депутатов от 29.05.2013 №70) и составляли 0,03% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ставки арендной платы на 2014 год установлены Решением Ярцевского районного совета депутатов от 30.04.2009 г. №29 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области» и составляли 0,08% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ставки арендной платы на январь, февраль, март 2015 года установлены Решением Ярцевского районного совета депутатов от 29.10.2014 г. №86 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области» и составляли 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ставки арендной платы на период с 01 апреля 2015 год по настоящее время установлены Постановлением Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 01.04.2015 г. №0544 «Об утверждении размеров ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области» (в редакции постановления Администрации от 21.05.2015 №0758) и составляют 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:25:001 07 24:81 в 2013 году (с 23.04.2013 по 31.12.2013) составляла 1 681 660 279,04 руб. и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 19.04.2013 №6700/301/2013-84683.

Кадастровая стоимость земельного участка в 2014, 2015, 2016 годах указана в кадастровых паспортах от 29.12.2016 №6700/301/2016-405903, 06.03.2014 №6700/301/2014-99142 и составляет 142 676 880,00 руб.

Задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.08.2013 по 31.12.2016 составила 1 929 463,93 руб.

В связи с тем, что принятые на себя обязательства ответчик своевременно не исполнил, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с нормами земельного законодательства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за использованием земельных ресурсов, осуществляют предоставление земельных участков в собственность, аренду, осуществляют взыскание арендной платы, пени, а также доходов, полученных от неправомерного пользования чужими денежными средствами.

В соответствии с частью 7 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно представленному истцом арифметическому расчету размер задолженности ответчика по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 01.08.2013 по 31.12.2016 составил 1 929 463,93 руб.

Данный расчет проверен судом и признан верным. Ответчиком контррасчет задолженности и доказательства уплаты арендных платежей не представлены.

В отношении довода ответчика о незаключенности договора аренды в силу отсутствия его государственной регистрации суд считает необходимым отразить следующее.

Пунктом 6.2.5 договора на ответчика возложена обязанность после подписания договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за счет собственных средств.

Ответчик в ноябре 2013 года обратился в органы Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка от 23.04.2013 № 0559. Уведомлением от 25.11.2013 государственная регистрация была приостановлена, а впоследствии 24.04.2014 в государственной регистрации договора было отказано.

Обществом данный отказ не обжаловался, повторно за государственной регистрацией ответчик не обращался, какие-либо меры для устранения обстоятельств, препятствующих госрегистрации, не принимал, доказательств обратного не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" отражено, что согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

С учетом изложенного факт отсутствия государственной регистрации договора не является основанием для признания его незаключенным и освобождения арендатора (ответчика) от исполнения своих обязательств по данному договору, в том числе и от обязанности своевременно и в полном объеме вносить арендную плату.

Ответчик в отзыве на исковое заявление сослался на неиспользование земельного участка, в связи с чем считает, что арендная плата не подлежит уплате.

Указанный довод ответчика подлежит отклонению, поскольку при подписании договора стороны пришли к соглашению о том, что не использование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы и невыполнения работ (услуг) (п.3.10 договора).

Кроме того, в материалах дела имеется подписанный сторонами акт приема-передачи земельного участка, из которого следует, что спорный земельный участок принят ответчиком в пользование.

Администрация проводила проверку использования земельного участка переданного в аренду ответчику. Так при проверке в июле 2014 года было установлено, что на земельном участке (акт от 10.07.2014) был произведен покос травы и срезка кустарника, а в 2016 году при обследовании земельного участка было установлено, что участок не огорожен, зарос бурьяном, кустарниками (акт от 18.08.2016).

С учетом изложенного, а также того факта, что ответчиком с момента подписания договора до настоящего времени в адрес Администрации не было направлено предложений о расторжении договора аренды, претензий о невозможности использования земельного участка по назначению по тем или иным основаниям, суд полагает, что тот факт, что на земельном участке не были начаты строительные работы не означает, что арендатор подлежит освобождению от уплаты арендных платежей.

Арендная плата по договору начисляется арендатору, начиная с 01.08.2013, независимо от регистрации договора в Ярцевском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (п.4.1. договора в редакции протокола разногласий).

Согласно п.6.2.10 договора в случае не продления договора по истечению срока Арендатор платит арендную плату в том же объеме, в те же сроки и с теми условиями, которые оговорены в настоящем договоре до момента изъятия земельного участка в установленном законодательством порядке.

Согласно п.6.2.7 договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

Договор был заключен между сторонами сроком на 3 года, т.е. до 23.04.2016, но в связи с тем, что ответчик не уведомил истца об освобождении участка и не передал его по акту приема-передачи, в силу п.2 ст.621 ГК РФ договор между сторонами возобновился на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ), в связи с чем арендная плата подлежала уплате на прежних условиях.

Руководствуясь абзацем 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон договора вправе в любое время отказаться от договора предупредив об этом другую сторону за три месяца (при аренде недвижимого имущества).

В связи с неисполнением ответчиком условий договора Администрация направила ответчику уведомление о расторжении договора аренды (исх. №02-09/1660 от 06.04.2017) и необходимости прибытия представителя ответчика в Комитет по градостроительной деятельности и земельным отношениям (далее - Комитет) 10.07.2017 для сдачи земельного участка и оформления акта приема передачи.

Однако никто из представителей ответчика в назначенное время не явился. Истец договор аренды считает расторгнутым с 10.07.2017.

Ответчиком в отношении требования о взыскании задолженности по арендной плате за период 3, 3 квартал 2013, 1 квартал 2014 года в размере 238 742,9 руб. и начисленной за указанный период пени в сумме 85 452,09 руб. заявлено о пропуске срока исковой давности.

Истец сослался на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позволяющие ему самостоятельно принять решение о списании задолженности перед ответчиком за указанные периоды.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15.11.2011 № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума № 15/18) разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истцов независимо от того, имело ли место в действительности нарушение их прав, невозможна.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума № 15/18 течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Условиями договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится Арендатором на расчетный счет Арендодателя ежеквартально, равными частями, до 20-го числа последнего месяца квартала (п. 3.5 договора).

Следовательно, за 3, 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года арендная плата подлежала уплате до 20.09.2013, до 20.12.2013, до 20.03.2014 соответственно.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности за указанный период 19.04.2017, то есть по истечении 3-летнего срока исковой давности. Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, истцом не представлено.

С учетом изложенного требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период 2 квартал 2014 – 4 квартал 2016 в размере 1 690 721,03 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени, начисленные за период с 20.09.2013 по 09.07.2017 в размере 395 208,43 руб.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с условиями пункта 3.7 договора в случае неуплаты арендных платежей в установленные договором сроки арендатору начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, собственный расчет не представлен, арифметический расчет пени судом проверен и признан верным.

Поскольку в отношении задолженности по арендной плате за периоды 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года пропущен срок исковой давности, неустойка, начисленная на данную задолженность в размере 95 511,11 руб., взысканию не подлежит.

Следовательно, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 299 697,32 руб.

Ходатайство об уменьшении размера неустойки ответчиком не заявлено, доказательства ее несоразмерности не представлены.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АЛЮМИНИЕВЫЙ ВЕК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Администрации Муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) 2 324 672,36 руб., в том числе: задолженность по договору аренды земельного участка №0559 от 23.04.2013 в сумме в сумме 1 929 463,93 руб. за период с 01.08.2013 по 31.12.2016, пени в размере 395 208,43 руб., начисленные за период с 20.09.2013 по 09.07.2017.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АЛЮМИНИЕВЫЙ ВЕК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 34 623 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова