Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А07-31537/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31537/2023
г. Уфа
22 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2024

Полный текст решения изготовлен 22.03.2024



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шагабутдиновой З. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО "Башкоммунводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "БИРСКИЙ КОМБИНАТ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 966 501 руб. 14 коп.



при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2024, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.



АО "Башкоммунводоканал" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "БИРСКИЙ КОМБИНАТ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ" о взыскании 966 501 руб. 14 коп.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания путем направления уведомлений по адресу регистрации, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству, явку своего представителя не обеспечил, отзыв не представил, требования не оспорил.

Исходя из изложенного, суд полагает возможным признать ответчика надлежаще извещённым по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истцом ответчику был направлен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 00303Б от 01 января 2019 года, который получен ответчиком 22.02.2019, однако подписанный экземпляр договора в адрес АО «Башкоммунводоканал» не был возвращен.

Истец полагает, что поскольку договор в установленный срок ответчиком не был возвращен в адрес истца, то договор считается заключенным на условиях организации водопроводно-канализационного хозяйства (истца).

Предметом договора холодного водоснабжения и водоотведения №00303Б является обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения – холодную питьевую воду. Абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования в составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Как указывает истец, в соответствии с условиями договора Бирским филиалом АО "Башкоммунводоканал" 22.06.2023 в присутствии представителей ответчика, лаборанта и эколога был произведен отбор проб сточной воды в целях производственного контроля выявления негативного воздействия на централизованные системы водоотведения. Сточные воды, отобранные в присутствии представителя абонента, содержали загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу системы водоотведения и не отвечали требованиям, изложенным в п. 114 Постановления правительства РФ от 29.07.2013 №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлению Правительства РБ от 17.09.2015 №396 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан", а также "Условиям приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную бытовую систему водоотведения городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан", утвержденных Решением Совета городского поселения г. Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан №431 от 18.12.2020 и положениям договора холодного водоснабжения и водоотведения №00303Б от 01.01.2019.

05.07.2023 ответчику нарочно было вручено сопроводительное письмо №523/16 от 03.07.2023 с приложением копии уведомления о дате производства отбора проб сточных вод, копии протокола лабораторных испытаний количественного химического анализа №3645Ст от 29.06.2023, расчета платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения, расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Истец считает, что сумма, указанная в расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежит оплате ответчиком, как компенсация за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

По расчетам истца задолженность ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 966 501, 14 руб.

Истцом ответчику направлено претензионное письмо исх. № 667/02 от 14.08.2023 с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Непогашение ответчиком задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, оставление претензии о погашении задолженность без удовлетворения послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами сложились отношения по снабжению водой через присоединенную сеть, к которым в соответствии с ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения.

Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

На основании абзаца 2 п. 12 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении ого водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации», абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией канализационного хозяйства.

Договор па отпуск питьевой поды и прием сточных вод по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ), главой 5.1. которого предусмотрено регулирование сброса сточных вол в централизованные системы водоотведения (канализации).

В силу п. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотводе пня, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г №644 утверждены и 14.08.2013г вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила №644).

Согласно п. 16 Правил №644 в заявке абонента для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения указываются следующие сведения:

б) наименование и местонахождение объектов абонентов, в отношении которых будет заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, а также наименование и местонахождение объектов абонентов (при их наличии), в отношении которых абонент будет осуществлять транспортировку холодной воды и (или) сточных вод по принадлежащим ему водопроводным и (или) канализационным сетям;

е) сведении о виде деятельности, осуществляемой абонентом, необходимые для отнесения абонента к категории лиц, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов.

В силу пункта 25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы но объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом, «ж» пункта 35 Правил №644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами

В соответствии с подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие па работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом па основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Арифметическая составляющая расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт надлежащего выполнения истцом обязательства по поставке ответчику холодной воды и оказания услуг водоотведения является доказанным. Сам по себе факт оказания услуг водоотведения ответчиком не опровергнут. Объем отведенных сточных вод, порядок расчета их стоимости, примененные цены ответчиком не оспорены, контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле. должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными нравами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными нравами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Обязанность сообщать об изменении вида деятельности и других сведений, необходимых для внесения изменений и дополнений в договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод возложена на ответчика условиями договора и действующим законодательством.

Следовательно, с учетом процессуального равенства сторон, принципа состязательности арбитражного процесса, соответствующие неблагоприятные процессуальные риски относятся именно на ответчика и не могут быть переложены на истца.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 АПК РФ, опровергающих наличие в деятельности ответчика негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, ответчиком не представлено.

Истец заявляет свои требования на основания сложившихся между сторонами правоотношений в рамках договора № 00303Б от 01 января 2019 года.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выставлен истцом на основании Правил №644, действующих в соответствующие периоды.

Судом расчет истца проверен, признан верным.

Обязанность ответчика вносить платы за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ и сточных водах, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлена нормами действующего законодательства и положениями договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Таким образом, требование истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 966 501,14 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования АО "Башкоммунводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "БИРСКИЙ КОМБИНАТ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "Башкоммунводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 966 501,14 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 22330 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья З.Ф. Шагабутдинова