Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А74-4599/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан Дело №А74-4599/202008 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.А. Ламанского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении в срок до 31 марта 2021 г. забрать находящиеся на хранении в ООО «СУЭК-Хакасия» по адресу: 655162, РХ, <...> противогазы ГП-5, ПДФ-Ш и ПДФ-Д в количестве 36 960 штук,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Правительства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 на основании доверенности серии 19АА №0559509 от 22 октября 2019 г.;

ответчика – ФИО3 на основании доверенности №265-06-13 от 19 февраля 2020 г.;

третьего лица (Правительства Республики Хакасия) – ФИО4 на основании доверенности ВК-М-2893 от 02 декабря 2019 г.;

третьего лица (Минимущества Хакасии) – ФИО5 на основании доверенности №020-10-Д от 23 января 2020 г.

Общество с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия о понуждении забрать находящиеся на хранении в ООО «СУЭК-Хакасия» по адресу: 655162, РХ, <...> противогазы в количестве 38 280 штук, а именно:

противогаз гражданский ГП-5 – 26 080 штук;

противогаз детский фильтрующий ПДФ-Ш – 8960 штук;

противогаз детский фильтрующий ПДФ-Д – 3240 штук.

Определением арбитражного суда от 03 июля 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Правительство Республики Хакасия.

Определением арбитражного суда от 31 августа 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель истца заявил об изменении предмета иска, просил суд обязать ответчика в срок до 31 марта 2021 г. забрать находящиеся у истца на хранении противогазы ГП-5, ПДФ-Ш и ПДФ-Д в количестве 36 960 штук.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял к рассмотрению уточнённые исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования, о чём представил письменное заявление.

Представители третьих лиц в судебном заседании поддержали ранее обозначенную в отзывах на иск позицию.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» является правопреемником общества с ограниченной ответственностью «Черногорская угольная компания».

Согласно инвентаризационным ведомостям средств РХБМ защиты мобилизационного резерва, находящихся на хранении с ССП (месте ответственного хранения) ООО «Черногорская угольная компания» база МТС по адресу: 655162, РХ, <...>, по состоянию на 28 июля 2006 г., на ответственном хранении на базе МТС разреза «Черногорский» находятся средства индивидуальной защиты органов дыхания для нужд гражданской обороны:

- противогаз гражданский ГП-5 – 26 080 штук;

- противогаз детский фильтрующий ПДФ-Ш – 8960 штук;

- противогаз детский фильтрующий ПДФ-Д – 3240 штук.

Обратившись в арбитражный суд, истец указывает на отсутствие правовых оснований для нахождения данного имущества на его территории.

Ответчик в ходе рассмотрения дела признал исковые требования.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Поскольку предметом спора является имущество гражданской обороны, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению нормы Федерального закона от 29 декабря 1994 г. №79-ФЗ «О государственном материальном резерве».

Согласно статье 2 Федерального закона «О государственном материальном резерве» ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва представляет собой обеспечение ответственными хранителями сохранности материальных ценностей государственного резерва, а также разбронированных материальных ценностей государственного резерва до их выпуска из государственного резерва.

По смыслу названной нормы ответственное хранение материальных ценностей прекращается, и организации перестают быть ответственными хранителями после принятия решения о разбронировании и выпуске материальных ценностей из государственного резерва.

Согласно представленным в ходе судебного разбирательства Правительством Республики Хакасия документам и пояснениям, в соответствии с письмом Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу исх.№08/138 от 12 января 2010 г. «О передаче имущества гражданской обороны» спорное имущество гражданской обороны разбронировано, выпущено и передано в собственность Республики Хакасия на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. №1808-рс (распоряжение в дело не представлено).

Распоряжением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 17 февраля 2010 г. №210-39 разбронированное и выпущенное имущество гражданской обороны принято в государственную собственность Республики Хакасия и передано Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия с закреплением на праве оперативного управления.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего иска с общества с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» (правопреемника ответственного хранителя) было снято задание по хранению спорных материальных ценностей государственного резерва.

По смыслу пункта 3 статья 11 Федерального закона «О государственном материальном резерве» хранение материальных ценностей государственного резерва осуществляется на основании государственного контракта на хранение материальных ценностей государственного резерва, заключаемого между ответственными хранителями и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальными органами.

В материалы настоящего дела соответствующий государственный контракт не представлен.

В соответствии со статьёй 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Поскольку Федеральным законом «О государственном материальном резерве» не определён порядок взаимоотношений сторон в отсутствие заключённого государственного контракта на хранение материальных ценностей государственного резерва и правовой режим находящихся на хранении без государственного контракта материальных ценностей государственного резерва после их разбронирования и выпуска, постольку к правоотношениям сторон в данном случае подлежат применению нормы пункта 3 статьи 889 и пункта 1 статьи 899 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 889 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок хранения определён моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок.

В силу пункта 1 статьи 899 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

Из материалов дела следует, что между сторонами с 2018 года ведётся переписка по поводу вывоза спорного имущества с территории ООО «СУЭК-Хакасия», то есть до обращения в суд с настоящим иском хранитель совершил предусмотренные пунктом 3 статьи 889 Гражданского кодекса Российской Федерации действия.

Письмом исх.№1118-06-13 от 01 сентября 2020 г. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия сообщило ООО «СУЭК-Хакасия» о том, что вопрос вывоза противогазов в рамках дела №А74-4599/2020 будет решён до 31 марта 2021 г.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд признаёт исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчиком в материалы дела представлено заявление о признании исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Заявление о признании иска подписано уполномоченным на то представителем ответчика.

В силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Кроме того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, а также принятые арбитражным судом, не исследуются им при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд оценил признание ответчиком иска с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам и пришёл к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 рублей, уплачена истцом при обращении в суд, что подтверждается платёжным поручением №05715 от 28 апреля 2020 г.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу надлежит возвратить из федерального бюджета 4200 рублей, перечисленных платёжным поручением №05715 от 28 апреля 2020 г.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 рублей в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167–170, 174, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять признание ответчиком иска, удовлетворить исковые требования.

Обязать Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия в срок до 31 марта 2021 г. забрать находящиеся на хранении в ООО «СУЭК-Хакасия» по адресу: 655162, РХ, <...> противогазы ГП-5, ПДФ-Ш и ПДФ-Д в количестве 36 960 штук.

2. Взыскать с Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4200 (четыре тысячи двести) рублей, перечисленную платёжным поручением №05715 от 28 апреля 2020 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.А. Ламанский