Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А75-4559/2023

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4559/2023
23 ноября 2023 г.
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (628403, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.07.2005, ИНН: <***>) к администрации городского поселения Советский (628242, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Пионерии, дом 11Б, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.01.2006, ИНН: <***>) о взыскании 117 561 рубля 47 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, акционерное общество "Югорская Региональная Электросетевая Компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Региональная Энергетическая Комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа,

при участии представителей сторон: от истца (веб-конф.) - ФИО2 по доверенности № ИД009/1859 от 09.06.2023, от ответчика – не явились, от третьих лиц – не явились,

у с т а н о в и л :

в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило заявление акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – истец) к администрации городского поселения Советский (далее – ответчик) о взыскании 117 561 рубля 47 копеек задолженности по контракту энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд № ЭС1818000673/22 от 15.08.2022 за декабрь 2022 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Югорская Региональная Электросетевая Компания", Региональная Энергетическая Комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.09.2023 судебное разбирательство по делу № А75-4559/2023 отложено на 16 ноября 2023 г. на 11 час. 30 мин.

Представитель истца принял участие в судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования системы веб-конференции, поддержал заявление № 18/0000432-22 от 10.11.2023 об уточнении иска, согласно которому просил взыскать с ответчика основной долг в размере 302 972 рубля 50 копеек (стоимость условно-постоянных потерь электрической энергии (потери холостого хода) и нагрузочных (переменных) потерь), неустойку (пеню) в размере 3 424 рубля 12 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. С учетом изложенного, уточнения истца судом принимаются, дело рассматривается с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований.

Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву (л.д. 32-36).

Акционерное общество "Югорская Региональная Электросетевая Компания" в отзыве поддержало требования истца (л.д. 58-60).

Региональная Энергетическая Комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа оставила решение вопроса по требованию истца на усмотрение суда.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (поставщик) письмом от 05.09.2022 № 18/3335 направило для подписания администрации городского поселения Советский (потребитель) контракт энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд от 01.01.2023 № ЭС1818000673/23 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с сетевыми организациями, к сети которых присоединены электроустановки потребителя, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг,

неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Со стороны ответчика контракт не подписан.

Вместе с тем, в рамках исполнения контракта АО «Газпром энергосбыт Тюмень» произвело поставку ответчику электрической энергии в период c 01.12.2022 г. по 31.12.2022 г. в объеме 37 661 кВт.ч на сумму 114 137,35 рублей, что подтверждается УПД № 2011222180000261/18/00000 от 31.12.2022 г.

Поскольку оплата поставленной электрической энергии ответчиком не произведена, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийский автономный округ - Югра с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации.

Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден (л.д. 9-10).

Отношения, связанные с поставкой, передачей электрической энергии на розничном и оптовом рынке урегулированы Федеральным законом от 26.03.2013 № 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-Ф3), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона № 35-Ф3 и разделом IV Основных положений № 442 сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пункте 130 Основных положений № 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иные лица, владеющие такими объектами на других основаниях и фактически эксплуатирующие их.

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии

(пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Для того, чтобы разрешить спор, необходимо установить владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Судом установлено, что в целях исполнения протокола Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункт 1.3.3. протокола от 16.11.2021 № 16) был осуществлен ряд мероприятий в целях передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических товариществ на баланс электросетевых организаций. Объекты электросетевого хозяйства ТСН "Дружба" были приняты в собственность городского поселения Советский после признания права собственности на бесхозяйное имущество, в целях передачи данных объектов АО "ЮРЭСК", которое их не приняло.

В отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип "платит тот, кто фактически потребляет", о чем свидетельствует правоприменительная практика (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

Спорные объекты электросетевого хозяйства находятся в собственности администрации.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 7 акта № ДСВ-171.18 об осуществлении технологического присоединения от 23.04.2018 сетевой организацией при осуществлении технологического присоединения был определен размер условно-постоянных потерь электрической энергии (потери холостого хода) и нагрузочных (переменных) потерь в трансформаторной подстанции ТП № 16-189П, который составляет:

-условно-постоянные потери электроэнергии в месяц 394 кВт.ч/месяц; - нагрузочные (переменные) потери электроэнергии 1,02 % кВт.ч/месяц.

Расчет потерь электроэнергии в силовом трансформаторе и BЛ произведен в приложении № 4 к акту № ДСВ-171.18 об осуществлении технологического присоединения от 23.04.2018 сетевой организацией согласно Методике по расчету потерь электроэнергии, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 336.

Согласно пункту 4 Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 326 (далее - Инструкция № 326) технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки), - условно-постоянных потерь, и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки), - нагрузочных (переменных) потерь.

Условно-постоянные потери электрической энергии (потери холостого хода)

представляют собой неизменную от нагрузки величину (кВт*ч) и зависят от технических

характеристик установленного на подстанции оборудования.

Таким образом, потери холостого хода в трансформаторных подстанциях являются

величиной постоянной, и их величина будет оставаться неизменной даже в случае

отсутствия поставки электрической энергии.

В силу пункта 19 Инструкции № 326 нагрузочные потери электроэнергии включают

в себя потери в:

воздушных и кабельных линиях; трансформаторах (автотрансформаторах);

шинопроводах; токоограничивающих реакторах.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь

электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница

между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других

сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии,

потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети,

а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет объема потерь за декабрь 2022 года истцом произведен следующим образом. По ТП-10/0,4 кВ № 16-189П

Разность показаний составила день 1 490 кВт.ч., ночь 769 кВт.ч. Коэффициент трансформации тока 40. 1 490 кВт.ч. х 40 = 59 600 кВт.ч.

От этого объема определен 1,02 %, и составил 608 кВт.ч. 59 600 кВт.ч. + 608 кВт.ч.= 60 208 кВт.ч. (день)

769 кВт.ч. х 40 = 30 760 кВт.ч.

От этого объема определен 1,02 %, и составил 314 кВт.ч. 30 760 кВт.ч. + 314 кВт.ч.= 31 074 кВт.ч. (ночь).

Расход от ТП № 16-080 день -79 020 кВт.ч., ночь-38 700 кВт.ч.

Итого расход электрической энергии по электросетевым объектам Администрации

городского поселения Советский за декабрь 2022 года 139 488 (день)+ 69 908 (ночь) = 209

396 кВт.ч.

Объем электрической энергии субабонентов (физические лица ТСН «Дружба»,

имеющие прямые договоры с АО «Газпром энергосбыт Тюмень») за декабрь 2022 года

составил 171 735 кВт.ч.

Условно-постоянные потери 394 кВт.ч./мес., в том числе день -260 кВт.ч., ночь-134

кВт.ч. 209 396 кВт.ч. - 171 735 кВт.ч. = 37 661 к.Вт.ч. фактические потери.

Объем условно-постоянных потерь электрической энергии (потери холостого хода)

и нагрузочных (переменных) потерь за спорный период - декабрь 2022 года составил 37 661 кВт.ч. на сумму 302 972,50 рублей.

Таким образом, с администрации подлежит взысканию стоимость условно-постоянных потерь электроэнергии (потери холостого хода) и нагрузочных (переменных)

потерь на объектах электрические сети и трансформаторная подстанция ВЛ-10 кВ КТП

10/0,4 кВ для электроснабжения СОТ "Дружба" за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 302 972 рубля 50 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истцом заявлена к взысканию законная неустойка, размер и порядок исчисления которой предусмотрен абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике согласно которому потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, судом проверен, не превышает надлежащего размера неустойки за заявленный период времени и в отсутствие мотивированного контррасчета, а также возражений ответчика судом принимается в качестве надлежащего.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) за период с 11.01.2023 по 03.03.2023 подлежит удовлетворению в размере 3 424 рубля 12 копеек.

При этом, основываясь на разъяснениях, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), суд в отсутствие заявления ответчика, а также надлежащих доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усмотрел оснований, предусмотренных статьей 333 ГК РФ, для снижения размера заявленной неустойки.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам по государственной пошлине по иску.

Поскольку ответчик не является плательщиком государственной пошлины, в недостающей сумме государственная пошлина с ответчика в федеральный бюджет не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения Советский в пользу акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» 310 923 рубля 62 копейки, в том числе основной долг в размере 302 972 рубля 50 копеек, неустойку (пеню) в размере 3 424 рубля 12 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 527 рублей 00 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья А.Х. Агеев