Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А03-13382/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13382/2023
г. Барнаул
18 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 11 декабря 2023 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 18 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гея», с. Марушка Алтайского района Алтайского края (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании незаконным приказа муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 27.07.2023 № 582 и обязании провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:249,

с участием в деле заинтересованных лиц - муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г. Бийск Алтайского края, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и администрации города Бийска Алтайского края, г. Бийск Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 17.08.2023, диплом ОК № 43303, паспорт,

от заинтересованного лица (МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска») – ФИО3 по доверенности от 10.03.2023 № 1748-01, диплом ВСГ № 0620588, паспорт,

от заинтересованного лица (Администрация города Бийска Алтайского края) – не явилось, извещено надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гея», с. Марушка, Алтайского района Алтайского края (далее по тексту – ООО «Гея», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г. Бийск Алтайского края, (далее – МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», заинтересованное лицо) и администрации города Бийска Алтайского края, г. Бийск Алтайского края (далее – администрация города, заинтересованное лицо) о признании незаконным приказа муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 27.07.2023 № 582 и обязании провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:249.

Администрация города в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что заявитель не обосновал, в чем выражается нарушение администрацией города его прав и законных интересов. Требования заявителя адресованы к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», Администрацией города Бийска права и законные интересы истца не нарушены.

В отзыве на исковое заявление МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» указывает, что заявителем не представлено доказательств нарушения Управлением при проведении аукциона Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем, по мнению заинтересованного лица, требования не законны, не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Администрация города Бийска Алтайского края в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица (МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска») с требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, доводы заявления и отзывов на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования ООО «Гея» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Администрации г. Бийска от 12.07.2023 № 1861 о проведении электронного аукциона и приказа МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» от 17.07.2023г. № 568, 18.07.2023 на официальном сайте муниципального образования г. Бийска размещена информация о проведении торгов в виде электронного аукциона на приобретение права заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: РФ, Алтайский край, городской округ город Бийск, в 600 м северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:38.

Виды разрешенного использования земельного участка: улично-дорожная сеть, историко-культурная деятельность, площадки для занятия спортом, благоустройство территории. Участок расположен в подзоне рекреационного назначения - насаждений общего пользования - Р2, кадастровый номер: 22:65:014320:249, площадь: 40136 кв.м., срок аренды: 104 месяца, начальная цена: 615 000 руб., задаток: 615 000 руб.

Шаг аукциона: 18 450 руб.

Срок приема заявок до 18.08.2023 16:00:00

Дата проведения торгов: 24.08.2023 08:00:00.

Как сообщил заявитель, 27.07.2023 (до даты окончания срока приема заявок) на официальном сайте муниципального образования г. Бийска размещена информация об отказе МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от проведения электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 40136 кв.м, кадастровый номер 22:65:014320:249 (процедура № 210000107600000000105), размещенного на сайтах www.torgi.gov.ru, www.biysk22.ru в сети Интернет.

Отказ от проведения аукциона осуществлен на основании приказа МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 27.07.2023 № 582, правовыми основаниями для отказа от проведения торгов указаны пункт 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 8, пункт 24 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на незаконность действий заинтересованных лиц нарушающие имущественные права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно лишающие заявителя права на получение земельного участка в аренду посредством участия в аукционе, ООО «Гея» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявитель по смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Проанализировав основания отказа от проведения электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 40136 кв.м, кадастровый номер 22:65:014320:249, суд приходит к выводу об их необоснованности и незаконности.

В соответствии с положениями статьи 448 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Согласно подпункту 3 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.

В силу пункта 24 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.

Из анализа вышеприведенных законоположений следует, что право на отказ от проведения торгов не является безусловным. Земельным кодексом РФ предусмотрен перечень оснований, при наличии которых торги не могут быть проведены. В отсутствии правовых оснований, отказ от проведения торгов является неправомерным и представляет собой злоупотребление правом.

В силу части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок предоставления земельных участков установлен в статьях 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Согласно подпункту 3 пункта 8, пункта 24 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.

Как следует из извещения о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка (Приложение № 1 к приказу Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска от 17.07.2023 № 568), виды разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:249: улично-дорожная сеть, историко-культурная деятельность площадки для занятий спортом, благоустройство территорий. Участок расположен в подзоне рекреационного назначения - насаждений общего пользования - Р 2. Цель выделения подзоны: сохранение и обустройство открытых озелененных пространств при их активном использовании.

Как указало МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», в том числе в отзыве на заявление, при подготовке к аукциону Управлением в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска запрошен градостроительный регламент на земельный участок с кадастровым номером 22:65:014320:249. Регламент поступил в Управление 25.05.2023, согласно пункту 5 Регламента, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны подлежат установлению.

Поскольку в данном случае видами разрешенного использования земельного участка предусматривается возведение объектов недвижимости, при этом предельные параметры разрешенного строительства не определены. Следовательно, спорный земельный участок изначально не мог являться предметом аукциона.

В этой связи 27.07.2023 Управлением издан приказ № 582, отменивший приказ от 17.07.2023 № 568 о проведении аукциона.

Судом установлено, что спорный земельный участок относится к территориальной зоне Р2 (зона рекреационного назначения - насаждений общего пользования).

Частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.

Какие-либо сведения о том, что предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны подлежат установлению, в Правилах землепользования и застройки отсутствуют.

В пункте 5 статьи 35.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденных Решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не подлежат установлению. Проектирование объектов необходимо вести в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Алтайского края.

Аналогичное положение содержится и в Градостроительном регламенте спорного земельного участка.

Так, в соответствии с пунктом 5 Градостроительного регламента, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны не подлежат установлению. Проектирование объектов необходимо вести в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Алтайского края (т.1,л.д.61-62).

Таким образом, установление предельных параметров разрешенного строительства в отношении спорного земельного участка, относящегося к территориальной зоне Р2, не требуется как в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования, так и в соответствии с Градостроительным регламентом, о чём прямо указано в данных документах

Довод Управления о том, что видами разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство объектов недвижимости, в связи с чем, необходимо определение предельных параметров разрешенного строительства, арбитражным судом отклоняется как несостоятельный

Федеральным законом от 30.12.2021 № 493-Ф3 «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», принятым во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 № 42-П установлены правила, предусматривающие необходимость внесения в ЕГРН сведений о видах разрешенного использования.

В частности, закреплено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Согласно сведениям из ЕГРН в отношении спорного земельного участка, виды разрешенного использования земельного участка: улично-дорожная сеть; историко-культурная деятельность; площадки для занятий спортом; благоустройство территории.

Иных видов разрешенного использования для земельного участка не установлено.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», приведено следующее описание соответствующих видов разрешенного использования земельного участка: улично-дорожная сеть (размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры, размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств); историко-культурная деятельность (сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, исторических поселений, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм); площадки для занятий спортом (размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры); благоустройство территории (размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов.).

Вопреки доводу Управления, ни один из установленных для спорного земельного участка видов разрешенного использования не предполагает строительство объектов недвижимости.

Следовательно, предельные параметры разрешенного строительства в отношении спорного земельного участка не подлежали установлению.

Ссылка Управления о том, что заявитель, по инициативе которого были инициированы торги по продаже права аренды спорного земельного участка, не имеет отношения к заявителю по настоящему делу - ООО «Гея», судом не принимается.

Как следует из заявления от 05.04.2023 об утверждении схемы расположения земельного участка, подателем такого заявления являлся ФИО4, главный инженер ООО «Гея», сын директора ООО «Гея» - ФИО5.

Суд соглашается с заявителем, что не имеет правового значения кто именно - ООО «Гея», ФИО4, или другое лицо, были инициатором проведения торгов, поскольку в силу статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, приобретение права аренды земельного участка осуществляется на основании конкурентной процедуры - торга, который является публичным мероприятием, в котором вправе участвовать любое лицо, заинтересованное в приобретении соответствующего права. Это означает, что участником или победителем торгов не обязательно будет лицо, инициировавшее их проведение.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, заинтересованным лицом по смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в данном деле может быть потенциальный участник торгов, чьи права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности нарушены в результате противоправных действий ответчика по необоснованной отмене организованных и проводимых торгов, поскольку такими действиями ответчиком создаются препятствия таким лицам для возможности приобрести права аренды спорного земельного участка, что не позволяет владеть и пользоваться им за плату в целях предпринимательской деятельности.

Как установлено судом, участвовать в торгах, а в случае победы, арендовать спорный земельный участок, планировало ООО «Гея», чей работник и выступил инициатором проведения торгов, осуществил проведение всех необходимых подготовительных кадастровых работ.

Таким образом, ООО «Гея» является заинтересованным по смыслу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицом, и вправе требовать в судебном порядке признания ненормативного правового акта ответчика недействительным, действий (бездействия) незаконными.

Заявленный представителем Управления в судебном заседании довод о том, что дорога тоже является объектом недвижимости, устройство которой предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка, несостоятелен, поскольку дорога (замощение) является улучшением земельного участка и самостоятельным объектом недвижимости не является (пункт 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования МО город Бийск, утвержденных Решением Думы города Бийска от 17.02.2012 №803, а также извещением о проведении торгов, установлен, баланс территорий для проектирования объектов на спорном земельном участке, в частности установлено для аллей и дорог от 10 до 15 процентов территории земельного участка.

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные заявителем и заинтересованным лицом доказательства, установив, что у Управления отсутствовали правовые основания для принятия приказа от 27.07.2023 № 582 об отказе от проведения аукциона, при этом отмена торгов нарушила права заявителя как заинтересованного лица (потенциального участника торгов) в приобретении права аренды земельным участком, арбитражный суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных ООО «Гея» требований.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая, что отказ приказ МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 27.07.2023 № 582 является незаконным, суд считает необходимым обязать МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества «Гея» провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:249.

Поскольку аукцион проводился и оспариваемый приказ принимался МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», а в действиях Администрации города Бийска Алтайского края отсутствуют какие-либо противоправные действия, суд считает, что судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению только на заинтересованное лицо – МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска».

При изготовлении текста решения в полном объёме арбитражным судом выявлена опечатка, допущенная при изготовлении и объявлении резолютивной части решения от 11.12.2023, в которой ошибочно указано место нахождения ООО «Гея» с.Белово вместо с.Марушка.

Поскольку исправление допущенной опечатки в данном случае не приведет к изменению содержания решения суда по существу, арбитражный суд считает возможным исправить допущенную опечатку при изготовлении полного текста решения в порядке части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть настоящего решения изложена с учётом исправления опечатки.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным приказ муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 27.07.2023 № 582.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:65:014320:249.

Взыскать муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г. Бийск Алтайского края, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гея», с. Марушка Алтайского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.Н. Винникова