Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А73-2038/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2038/2018
г. Хабаровск
21 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Е.Ю. Карповой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Жилищно- строительного кооператива № 60

к открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания»

об обязании произвести перерасчет стоимости оказанной коммунальной услуги - горячего водоснабжения за период с июля 2017г. по сентябрь 2017г. на сумму 192 164 руб. 40 коп., о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 399 689 руб. 10 коп.

В судебном заседание явились представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 07.09.2017; председатель ЖСК ФИО3 (после перерыва);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 02.04.2018 № 51/170.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 10.05.2018 до 10 часов 30 минут 14.05.2018.

Сущность дела: Жилищно-строительный кооператив № 60 (далее – ЖСК № 60, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК», ответчик), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет стоимости оказанной коммунальной услуги – горячего водоснабжения за период с июля 2017г. по сентябрь 2017г. на сумму 192 164 руб. 40 коп., а также взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с мая 2015г. по сентябрь 2016г. в размере 399 689 руб. 10 коп.

Исковое заявление нормативно обосновано положениями статей 154, 157 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и мотивировано необоснованным предъявлением ресурсоснабжающей организацией истцу, как исполнителю коммунальных услуг, счета за горячее водоснабжение в большем размере, чем предусмотрено указанными Правилами, в частности, по мнению истца, объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, необходимо определять расчетным способом в соответствии с Правилами N354, а ответчик указанный объем определяет по показаниям приборов учета.

В судебном заседании представители истца на заявленных требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве, пояснила, что в межотопительный период в расчете платы за горячую воду используется фактический расход тепловой энергии на нагрев воды, который рассчитан как отношение общедомового потребления тепловой энергии к объему потребления горячей воды, по показаниям ОДПУ, что соответствует требованиям статьи 541 Гражданского кодекса РФ. Также полагает, что у ЖСК № 60 отсутствуют основания для применения в расчетах платы за горячее водоснабжение величины расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м. воды (норматив) по г. Хабаровску, признанной приказом ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д экономически обоснованной и подлежащей учету при установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на 2013 год.

Изучив материалы дела, суд


УСТАНОВИЛ:


Жилищно-строительный кооператив № 60 является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 5А по ул. Ворошилова в г. Хабаровске.

01.05.2014г. между ОАО «ДГК» (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ЖСК № 60 (Потребитель) заключен договор № 3/1/04314/2306 теплоснабжения жилого фонда Управляющей организации с дополнительным соглашением от 01.07.2015 (далее – договор теплоснабжения), по условиям которого РСО обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Расчетный договорной объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в натуральном выражении представлен в Приложении 1, проектные максимальные нагрузки в Приложении 2. (п. 1.3 Договора).

В многоквартирном доме, обслуживаемом ЖСК № 60, горячее водоснабжение производится по открытой системе горячего водоснабжения.

Многоквартирный дом № 5А по ул. Ворошилова в г. Хабаровске оборудован общедомовым прибором учета, в связи с чем, АО «ДГК» расчет платы за поставленный коммунальный ресурс по горячему водоснабжению производило исходя из фактического потребления энергии по показаниям общедомового прибора учета.

В рамках действующего договора теплоснабжения за период с мая 2015г. по сентябрь 2017г. ответчиком истцу выставлены счета-фактуры на оплату поставленной энергии.

Не согласившись с произведенным ответчиком в счетах-фактурах расчетом по значению горячая вода, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости услуги горячего водоснабжения и взыскать сумму неосновательного обогащения, полагая, что расчет стоимости потребленной услуги должен производиться в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354, с учетом норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленного Приказом Федеральной службы по тарифам от 14.06.2013 №770-д «Об удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о досудебном рассмотрении спора с Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (вх. № ФСТ-4842-27 от 28.02.2013)», который составляет по г. Хабаровску – 0,0526 Гкал/м.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1); размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2); плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154).

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, к правоотношениям сторон применимы помимо положений Жилищного кодекса Российской Федерации, также Правила № 354, императивно предписывающие порядок расчета за потребленный коммунальный ресурс.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктом 38 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129), установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно пункту 42 Правил № 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды, как следует из анализа предложенных формул, определяется как произведение объема потребленного ресурса по показаниям приборов учета и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В качестве одного из компонентов формулы расчета является утвержденный норматив.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» (далее - Постановление № 129) установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2018 года.

Как следует из материалов дела, согласно Приказу Федеральной службы по тарифам от 14.06.2013 № 770-д признан экономически обоснованным и подлежащим учету при установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения для ОАО «ДГК» норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев 1 кубического метра воды: по г.Хабаровску – 0,0526 Гкал/куб.м.

Следовательно, поскольку норматив потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды установлен Приказом ФСТ России от 14.06.2013 №770-д, у ресурсоснабжающей организации отсутствовали основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в МКД в целях оказания услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232.

Проверив приведенный ЖСК № 60 в исковом заявлении расчет стоимости оказанной ответчиком услуги горячего водоснабжения за май - сентябрь 2015 года (счета-фактуры № 3/1/1/106533 от 31.05.2015, №3/1/1/130689 от 30.06.2015, № 3/1/1/279478 от 31.07.2015, № 3/1/1/301652 от 31.08.2015, № 3/1/1/323983 от 30.09.2015); за июнь – сентябрь 2016 года (счета-фактуры № 3/1/1/481572 от 30.06.2016, № 3/1/1/503894 от 31.07.2016, № 3/1/1/528736 от 31.08.2016, № 3/1/1/553180 от 30.09.2016); за июль, август, сентябрь 2017 года (счета-фактуры № 3/1/1/734362 от 31.07.2017, №3/1/1/747787 от 31.08.2017, № 3/1/1/769959 от 30.09.2017), суд признает примененную истцом методику расчета в соответствии с формулой 23 приложения 2 к Правилам № 354 верной и отражающей фактическое потребление коммунального ресурса.

В результате проведенных истцом расчетов, сумма переплат составила:

- по счету-фактуре № 3/1/1/106533 от 31.05.2015 г. – 53611,58 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/130689 от 30.06.2015 г. – 54632,64 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/279478 от 30.07.2015 г. – 40928,50 руб.,

- по счету-фактуре 3/1/1/301652 от 31.08.2015 г. – 56628,63руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/323983 от 30.09.2015 г. – 21125,36 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/481572 от 30.06.2016 г. – 89440,49 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/503894 от 31.07.2016 г. – 53741,31 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/528736 от 31.08.2016 г. – 28254,22 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/528736 от 31.08.2016 г. – 1326,29 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/734362 от 31.07.2017 г. – 77707,28 руб.,

- по счету-фактуре № 3/1/1/747787 от 31.08.2017 г. – 86324,12 руб.,

- по счету-фактуре 3/1/1/769959 от 30.09.2017 г. – 28133,03 руб.

Итого общая сумма переплат за указанные периоды составила 591 853 руб. 50 коп.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно материалам дела, в период с мая 2015 г. по сентябрь 2016 г. истцом в полном объеме оплачивались суммы по выставленным ответчиком счетам-фактурам, в связи с чем, по расчетам истца, общая сумма переплаты стоимости оказанной ответчиком коммунальной услуги - горячего водоснабжения за указанный период составила 399 689 руб. 10 коп., что обоснованно квалифицировано истцом как неосновательное обогащение.

Также, учитывая, что по выставленным счетам-фактурам за период июль, август, сентябрь 2017 г. истец не произвел переплаты, а оплатил на 192 164 руб. 40 коп. меньше, чем выставлено в счетах-фактурах, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости оказанной услуги горячего водоснабжения за данный период на сумму 192 164 руб. 40 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика относительно отсутствия у ЖСК № 60 оснований для применения в расчетах платы за горячее водоснабжение величины расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м. воды (норматив) по г. Хабаровску, признанной приказом ФСТ России от 14.06.2013 № 770-д экономически обоснованной и подлежащей учету при установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на 2013 год, судом отклоняется, поскольку отсутствие установленного в спорные периоды (2015-2017г.г.) норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не исключает возможность применения ранее установленного норматива. При этом, факт применения АО «ДГК» указанного норматива при расчетах за оказанные услуги горячего водоснабжения в отопительный период 2015-2017г.г. не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>) произвести перерасчет стоимости оказанной Жилищно-строительному кооперативу № 60 коммунальной услуги – горячего водоснабжения на сумму 192 164 руб. 40 коп. в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного акта.

Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>) в пользу Жилищно-строительного кооператива №60 (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 399 689 руб. 10 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16 994 руб.

Возвратить Жилищно-строительному кооперативу № 60 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 56 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 26.12.2017 № 419.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Ж.Г. Шестак