Решение от 4 марта 2022 г. по делу № А60-40795/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А60-40795/2021 04 марта 2022 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2022 года Полный текст решения изготовлен 04 марта 2022 года. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-40795/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО "ЕЭС-Гарант") к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ОАО "МРСК Урала"), Обществу с ограниченной ответственностью "Модуль" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО "Модуль") третьи лица: Акционерное общество "Уралэлектротяжмаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – АО «УЭТМ»), Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – АО "ЭнергосбыТ Плюс") о признании действий по препятствованию передаче электрической энергии незаконными, об обязании обеспечить бесперебойную передачу электроэнергии, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.2021, предъявлен паспорт, диплом; от ответчиков: от ООО "Модуль" – ФИО3, представитель по доверенности №1 от 01.01.2022, предъявлен паспорт, от ОАО "МРСК Урала" – ФИО4, представитель по доверенности №17/2022 от 01.01.2022, предъявлен паспорт, диплом; от третьих лиц: от АО "ЭнергосбыТ Плюс" – ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.2021, предъявлен паспорт, диплом; от АО «УЭТМ» – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. 12 августа 2021 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление ООО "ЕЭС-Гарант" о признании незаконными действий ООО «Модуль» по воспрепятствованию передаче электрической энергии потребителю АО «Уралэлектротяжмаш» на объект энергоснабжения «испытательный стенд синхронных машин» (на присоединении шинопроводов к МВ-10кВ в ЗРУ-10 кВ ПС 110/6/10 кВ «УЭТМ» в сторону испытательной станции), а также об обязании ООО «Модуль» и ОАО «МРСК Урала» в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда: - восстановить энергоснабжение объекта, указанного в п. 1 просительной части искового заявления; - обеспечить бесперебойную передачу электрической энергии на объект, указанный в п. 1 просительной части искового заявления, на уровне напряжения 10 кВ и не чинить препятствий в пользовании электроэнергией и не отключать передачу электроэнергии на объект, указанный в п. 1 просительной части настоящего искового заявления. Также истец просит взыскать с ООО «Модуль» и ОАО «МРСК Урала» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. Кроме того, в случае неисполнения решения суда, которое будет принято по результатам настоящего иска, просит взыскать с ООО «Модуль» в пользу ООО «ЕЭС-Гарант» судебную неустойку в размере 15000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения, начиная со дня, следующего после дня неисполнения решения суда в виде совершения действий/бездействий по препятствованию передаче электрической энергии через принадлежащее электросетевое оборудование, по день прекращения совершения таких действий/бездействий. Определением от 17 августа 2021 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 22 сентября 2021 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «УЭТМ», АО "ЭнергосбыТ Плюс". 31 августа 2021 года от АО «УЭТМ» поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 20 сентября 2021 года от ООО «Модуль» поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия оснований. 21 сентября 2021 года от ОАО «МРСК Урала» поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ. Определением от 22 сентября 2021 года назначено судебное разбирательство дела на 11 ноября 2021 года. В судебном заседании ответчиком представлен отзыв с дополнительными документами – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ. В судебном заседании заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью проведения переговоров и урегулирования спора мирным путем. Ходатайство судом удовлетворено. Определением от 11 ноября 2021 года судебное разбирательство дела отложено на 21 декабря 2021 года. 18 ноября 2021 года от ООО "Модуль" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 29 ноября 2021 года от ООО "Модуль" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 07 декабря 2021 года от АО «УЭТМ» поступили возражения на отзыв ответчика – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 20 декабря 2021 года от ООО "Модуль" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 20 декабря 2021 года от АО «УЭТМ» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании ООО "Модуль" представлены дополнительные документы – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании АО «УЭТМ» заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства. Рассмотрев в ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон. Определением от 21 декабря 2021 года судебное разбирательство дела отложено на 26 января 2022 года. 26 января 2022 года от ООО "Модуль" о приостановлении производства по делу до принятия судебного акта Арбитражным судом Уральского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.08.2021 по делу №А60-16285/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по делу №А60-16285/2021. В удовлетворении ходатайства судом отказано. Определением от 26 января 2022 года судебное разбирательство дела отложено на 25 февраля 2022 года. В судебном заседании ООО "Модуль" заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд Между ООО «ЕЭС-Гарант» и АО «Уралэлектротяжмаш» (потребитель) заключен и действует договор энергоснабжения от 16.07.2013 №412К66 (далее – договор), в соответствии с условиями которого истец обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности) потребителю, а потребитель – своевременно и в полном объеме оплачивать потребленный энергоресурс. Поставка электрической энергии осуществляется на объекты потребителя, определенные приложением №4 к договору энергоснабжения. Энергопринимающее оборудование потребителя по точке поставки «испытательный стенд синхронных машин» (на присоединении шинопроводов к МВ-10кВ в ЗРУ-10 кВ ПС 110/6/10 кВ «УЭТМ» в сторону испытательной станции, п. 1.1.13 приложения №4 к договору) имеет непосредственное технологическое присоединение к сетям территориальной сетевой организации ООО «Модуль». Точка поставки «испытательный стенд» обеспечивается напряжением ситуативно путем осуществления совместных действий потребителя и сетевой организации в случаях, когда потребителю необходимо провести испытания прямого пуска. В случаях, когда испытания не проводятся, напряжение по точке поставки не подается для исключения возникновения холостого хода трансформатора. Письмом от 16.02.2021 №050/ФИО5 «Уралэлеткротяжмаш» обратилось в адрес ООО «Модуль» о необходимости подать напряжение 10кВ на испытательный стенд с 24.02.2021 по 28.02.2021 для проведения испытаний прямого пуска двигателей. В связи с отсутствием напряжения по точке поставки со стороны сетевой организации, 25.02.2021 в адрес ООО «ЕЭС-Гарант» поступило обращение потребителя №058/СЭР о необходимости осуществления энергоснабжения на линии 10кВ. После проведения переговоров с представителем ООО «Модуль», ООО «ЕЭС-Гарант» направило соответствующую претензию от 19.03.2021 №80006/00335, указав, что в отношении АО «УЭТМ» не было инициировано введение ограничения режима потребления электроэнергии, что свидетельствует об обязанности сетевой организации, к сетям которой подключен потребитель, обеспечить непрерывную подачу энергоресурса. К претензии также были приложены акты о технологическом присоединении. Письменный ответ на претензию получен не был. При этом, сетевая организация ООО «Модуль» и потребитель устно сообщили истцу о том, что 23.03.2021 указанная точка поставки была подключена ООО «Модуль», испытания были проведены АО «Уралэлеткротяжмаш». После проведения испытаний, сетевая организация произвела отключение точки поставки. 29.03.2021 АО «Уралэлектротяжмаш» вновь обратилось в адрес ООО «Модуль» с требованием обеспечить наличие напряжения 10кВ на испытательном стенде синхронных компенсаторов с 05.04.2021 года по 23.04.2021 года для проведения испытания прямого пуска двигателя. Как указал истец, ни в момент направления указанного письма, ни позднее, в отношении АО «Уралэлектротяжмаш» также не было инициировано введение ограничения режима потребления электроэнергии, поэтому письмом от 07.04.2021 №80006/00702 ООО «ЕЭС-Гарант» вновь потребовало от ООО «Модуль» подключения (напряжения) точки поставки «ЗРУ-10кВ ПС 110/6/10кВ «УЭТМ» ф. «Испытательный стенд». ООО «Модуль» не предоставило письменных пояснений о причинах отказа или невозможности повторного обеспечения наличия напряжения 10кВ по спорной точке поставки АО «Уралэлектротяжмаш». 05.08.2021 ООО «ЕЭС-Гарант» получено предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области №23 (исх. №14562 от 19.07.2021), в соответствии с которым истец предупреждается о необходимости принятия всех зависящих от него мер по надлежащему исполнению обязательств по договору энергоснабжения №412к66 от 16.07.2013, в том числе путем обращения с исковым заявлением в Арбитражный суд Свердловской области. Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ЕЭС-Гарант" с рассматриваемым исковым заявлением в суд. Изучив доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Как следует из материалов дела, между ООО «ЕЭС-Гарант» и АО «Уралэлектротяжмаш» заключен договор энергоснабжения от 16.07.2013 №412К66. В целях исполнения обязательств по договору энергоснабжения от 16.07.2013 №412К66 в интересах АО «Уралэлектротяжмаш» ООО «ЕЭС-Гарант» был заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Свердловской области – АО «ЭнергосбыТ Плюс». Во исполнение условий договора от 08.11.2017 №7ГП с АО «ЭнергосбыТ Плюс» ОАО «МРСК Урала» заключен с ООО «Модуль» договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.11.2017 №324-ПЭ, в том числе, до точек поставки потребителя – АО «Уралэлектротяжмаш». Точки отпуска (поставки) электрической энергии из сети ООО «Модуль» согласованы в приложении №2 к договору от 10.11.2017 №324-ПЭ и определены в отношении потребителя АО «Уралэлектротяжмаш» в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №03 от 21.03.2013 в ЗРУ-ЮкВ ПС 110/6/10кВ «УЭТМ» ф. «Испытательный стенд». В соответствии с п. 2.1. договора от 10.11.2017 №324-ПЭ исполнитель (ООО «Модуль») обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а Заказчик (ОАО «МРСК Урала») обязуется оплачивать услуги. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п.п. «а» п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони. Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03,2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Абзацем 1 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Абзацем 3 этой же нормы Закона запрещено ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила ограничения), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях. Пунктом 2 Правил ограничения определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии, который является исчерпывающим. Разделом II Правил ограничения установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии. Приведенные положения Правил ограничения не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, а также сетевым организациям вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без наличия оснований, предусмотренных Правилами ограничения. Энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии (АО «Уралэлектротяжмаш») не имеют присоединения к электрическим сетям, принадлежащим ОАО «МРСК Урала», а присоединены к объекту электросетевого хозяйства (ПС 110/10/6 кВ «УЭТМ»). В свою очередь, электрические сети присоединены к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала». В адрес ОАО «МРСК Урала» какие-либо письма о прекращении электроснабжения объектов АО «Уралэлектротяжмаш» от самого потребителя, либо от ООО «ЕЭС-Гарант», АО «ЭнергосбыТ Плюс» не поступали. Кроме того, у ОАО «МРСК Урала» отсутствует техническая возможность осуществить действия по обеспечению АО «Уралэлектротяжмаш» электроэнергией на спорный объект, так как технологическое присоединение объекта АО «Уралэлектротяжмаш» осуществлено к сетям иного лица. В связи с изложенным исковые требования к ОАО «МРСК Урала» являются незаконными, не обоснованными и не подлежат удовлетворению. Требования, заявленные к ООО «Модуль» суд также считает не подлежащими удовлетворению ввиду следующего. Обращаясь в суд, истец полагал, что ООО «Модуль», являясь территориальной сетевой организацией и владельцем электрических сетей, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей, обязан в силу норм абз. 3 п. 4 ст. 26 и абз. 1 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике прекратить препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства АО «Уралэлектротяжмаш». Вместе с тем, согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2021 года по делу №А60-6285/2021 суд обязал ООО «Модуль» возвратить АО «ГТ Энерго» объект недвижимого имущества общей стоимостью 50000000 рублей 00 копеек, а именно, электросетевой комплекс, включающий: 1) здание закрытого распределительного устройства, литер 23. Площадь: общая - 1154 кв.м.; 2) сооружение - ОРУ-ПОкВ, литер 24. Площадь: застроенная -2048,1 кв.м.; 3) участок линии электрической (двухцепная) (от опоры №3; через опоры №№ 4-8 до портала на территории сооружения - ОРУ - ПО кВ (литера 24), литер 25. Протяженность: 0,729 км. Назначение: производственное, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0000000:83878 в течение 5 (пяти) календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. Таким образом, в настоящее время ООО «Модуль» не является владельцем электрических сетей. Данный факт подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается. Соответственно, исковые требования к ООО «Модуль» удовлетворению не подлежат. По объяснениям истца, со стороны АО «ГТ Энерго» действий по препятствованию передаче электрической энергии потребителям, в том числе АО «Уралэлектротяжмаш», не допускается. Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать. В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны – процессуального оппонента. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении исковых требований отказать. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья С.К. Загайнова Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "ЕЭС-Гарант" (подробнее)Ответчики:ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (подробнее)ООО Модуль (подробнее) Иные лица:АО Уралэлектротяжмаш (подробнее)АО "Энергосбыт Плюс" (подробнее) |