Решение от 19 августа 2021 г. по делу № А09-3696/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3696/2020
город Брянск
19 августа 2021 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Киселевой С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Газпром энергосбыт Брянск», г.Сургут Тюменской области Ханты-Мансийского АО, в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (ЗМРО), г.Клинцы Брянской области,

к ИП ФИО1, г.Клинцы Брянской области,

третье лицо: ООО «БрянскЭлектро», г.Брянск,

о взыскании 4060232 руб. 69 коп. (с учетом увеличения),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 23.12.2020, адвокат;

ФИО1, предприниматель, паспорт;

от третьего лица: 28.07.2021 ФИО3, доверенность №Д-/12 от 01.11.2021, 04.08.2021

специалист: ФИО4, паспорт;

установил:

В судебном заседании 12.08.2021 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 19.08.2021. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (ЗМРО) (далее - истец, поставщик) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, покупатель,) о взыскании, с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, 4060232 руб. 69 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии и 1873 руб. 95 коп. пени.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» (далее - сетевая организация).

Истец иск поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление (л.д.1-4, т.2; л.д.103-120, 129-149, т.6; л.д.34-46, 49-62, т.7).

Третье лицо поддержало заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщиком) и ответчиком (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 28.12.2018 №7741 (л.д.111, т.1).

05.12.2019 сетевая организация (ООО «Брянскэлектро») обратилась в межмуниципальный отдел МВД РФ «Клинцовский» с заявлением о возбуждении в отношении потребителя ФИО1 уголовного дела по признакам ч.1 ст.165 УК РФ в связи с хищением электрической энергии (л.д.8, 9, т.3).

Впоследствии сетевой организацией совместно с сотрудниками полиции произведен демонтаж и изъятие счетчика электрической энергии потребителя ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713 по акту от 09.12.2019. Тогда же сетевой организацией установлен новый прибор учета. Демонтированный прибор учета передан сотрудникам полиции (л.д.70,71, т.2).

В ходе выполнения проверочных мероприятий МО МВД РФ «Клинцовский» вынесены постановления о проведении трасологической, дактилоскопической и радиотехнической экспертиз в отношении изъятого прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713.

Согласно выводам трасологической экспертизы антимагнитные пломбы и пломбы наклейки электрического счетчика №011070074006713 не имеют следов удаления и следов повторного наклеивания. Металлические пломбы, навешанные на электрический счетчик, не подвергались вскрытию после их первоначального сжатия (л.д.90-93, т.4).

В соответствии с выводами дактилоскопической экспертизы на внутренних поверхностях электрического счетчика №011070074006713 не обнаружено следов рук, пригодных для идентификации (л.д.100, 101, т.4).

Из выводов радиотехнической экспертизы следует, что в представленном электрическом счетчике №011070074006713 имеются изменения, внесенные кустарным способом, а именно, имеется средство приема радиосигнала, являющееся устройством управления электрической нагрузкой по радиоканалу и имеющего возможность отключать/включать процесс фиксации значений измеряемой электрической энергии (л.д.124-130, т.4).

В дальнейшем, на основании выводов радиотехнической экспертизы, сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.02.2020 по факту безучетного электропотребления (л.д.41, 42, т.1). Потребитель с актом о неучтенном потреблении электрической энергии не согласился, указав в нем, что основания для составления акта отсутствуют, порядок составления акта не соответствует действующему законодательству, содержащая в акте информация не соответствует действительности.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по безучетному потреблению электрической энергии, с учетом произведенной оплаты, составила 4060232 руб. 69 коп. (л.д.12, т.1).

Отказ покупателя от оплаты стоимости неучтенного потребления электрической энергии послужил основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст.ст.541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего спора, демонтажу и изъятию спорного прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713 (акт от 09.12.2019) с последующим составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии от 21.02.2020, предшествовало технологическое присоединение объектов электроэнергетики потребителя ФИО1 (<...>) в связи со сменой собственника, о чем составлен соответствующий акт от 21.02.2019, подписанный сетевой организацией и потребителем (л.д.88-90, т.6). Указанным актом от 21.02.2019 стороны согласовали точку присоединения потребителя - контактные соединения КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-49, т.е. на территории трансформаторной подстанции №49. Соответственно точке подключения были определены и границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики - те же контактные соединения КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-49, обслуживанием которой занимается филиал ООО «БрянскЭлектро» (п.2 акта от 21.02.2019). Тогда же были определены элементы электрической сети, находящиеся на границе балансовой принадлежности у сетевой организации и потребителя. У сетевой организации на границе балансовой принадлежности находятся фидер 605, ТП-49, измерительный комплекс в РУ-0,4кВ ТП-49. У потребителя на границе балансовой принадлежности находятся кабельная линия 2КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-49 до объекта. Те же объекты находятся у сторон в эксплуатационной ответственности (п.3 акта от 21.02.2019) (л.д.88-90, т.6).

В п.7 акта от 21.02.2019 сторонами согласовано производить расчет (в отношении спорного объекта, ввод 2) по показаниям прибора учета №112292941, установленного сетевой организацией в РУ-0,4кВ ТП-49. Расчеты следует производить, используя показания, полученные путем дистанционного опроса прибора учета электрической энергии с использованием оборудования связи. Зафиксированные показания прибора учета являются основанием для проведения расчетов и определения объемов потребленной электрической энергии за расчетный период. При этом, расчет по контрольному прибору учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713 (ввод 2), установленному в ВРУ-0,4кВ на объекте потребителя, предписано прекратить (п.7 акта от 21.02.2019) (л.д.89, 90, т.6).

Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 21.02.2019 №544 прибор учета электрической энергии №112292941 в отношении спорного объекта, установленный в РУ-0,4кВ ТП-49, обслуживанием которого занимается филиал ООО «БрянскЭлектро», введен в эксплуатацию (л.д.94-97, т.6).

Ссылка сетевой организации на соглашение от 20.02.2019 к договору энергоснабжения от 28.12.2018 №7741, определяющее спорный прибор учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713 в качестве средства учета электроэнергии, не может быть принята во внимание судом (л.д.10, 11, т.7). Подписание упомянутого соглашения от 20.02.2019 предшествует во времени моменту технологического присоединения и допуску в эксплуатацию прибора учета №112292941, установленного сетевой организацией в РУ-0,4кВ ТП-49, 20.02.2019 против 21.02.2019 (л.д.88-90, 94-97, т.6; л.д.10, 11, т.7).

Доказательств, подтверждающих ввод в эксплуатацию в соответствии с Правилами №442 каких-либо иных приборов учета после 21.02.2019, сетевой организацией не представлено, потребителю о таких обстоятельствах ничего не известно.

Подписание потребителем в 2019 году и начале 2020 года актов снятия показаний прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713 и осуществление фактических расчетов по нему, на что также ссылалась сетевая компания, не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку использование в расчетах указанного прибора учета противоречит Правилам №442.

При совокупности сложившихся условий, изъятие по акту от 09.12.2019 прибора учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713, не участвующего в схеме расчетов потребленной ответчиком энергии, а также проведение в дальнейшем в отношении этого прибора трасологической, дактилоскопической и радиотехнической экспертиз представляет собой рудимент несуществующих отношений по учету потребленной энергии.

Соответственно, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.02.2020 (л.д.41, 42, т.1), положенный в основу исковых требований по настоящему делу, был составлен в отношении прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713, не участвующего в схеме расчета потребляемой ответчиком электрической энергии.

Следовательно, указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.02.2020 не порождает соответствующих ему правовых последствий.

Таким образом, обязательство ответчика по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.02.2020, является отсутствующим.

Довод третьего лица, о том, акты об осуществлении технологического присоединения и допуска в эксплуатацию прибора учета от 21.02.2019 (л.д.88-90, 94-97, т.6) не были возвращены в адрес сетевой организации со стороны потребителя, и поэтому не имеют юридической силы, отклонен судом по следующим основаниям.

В соответствии с п.153 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Правила №442), допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям допуск к эксплуатации приборов учета электрической энергии, установленных в процессе технологического присоединения, осуществляется сетевой организацией, а коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии - гарантирующим поставщиком одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя, предусмотренным Правилами технологического присоединения.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Если гарантирующий поставщик не явился для допуска к эксплуатации коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии в дату и время, указанные сетевой организацией в приглашении, прибор учета допускается к эксплуатации сетевой организацией.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Следовательно, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению. Вопросы, решаемые при технологическом присоединении, относятся к компетенции сетевой организации, выходят за рамки деятельности гарантирующего поставщика и не могут быть предметом соглашения между ним и потребителем электроэнергии.

В силу п.144 Правил №442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При этом, в п.144 Правил №442 определено, что при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сетевой организацией соблюдена процедура допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №112292941 в отношении спорного объекта, установленного на границе балансовой принадлежности в РУ-0,4кВ ТП-49, обслуживанием которого занимается филиал ООО «БрянскЭлектро». Сетевой организацией составлены: акт об осуществлении технологического присоединения (в связи со сменой собственника) от 21.02.2019 и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 21.02.2019 №544 (л.д.88-90, 94-97, т.6). После чего ответчику были переданы указанные документы для подписания. Экземпляры подписанных ответчиком актов представлены последним материалы дела.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.142 Правил №442, если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию;

в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, прибор учета, установленный сетевой организацией в РУ-0,4кВ ТП-49, обслуживанием которой занимается филиал ООО «БрянскЭлектро», имеет более высокий класс точности по сравнению со спорным прибором ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713, ранее установленным на объекте потребителя. Вместе с тем, установка сетевой организацией прибора учета на границе балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя, т.е. в РУ-0,4кВ ТП-49, обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в кабельной линии ответчика, что обеспечивает более точный учет потребляемого объема электроэнергии.

Таким образом, при любом подходе в спорный период учет электрической энергии должен был осуществляться в порядке приоритета по показаниям прибора учета №112292941, установленного сетевой организацией на границе балансовой принадлежности в РУ-0,4кВ ТП-49 в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 21.02.2019 и актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 21.02.2019 №544 (л.д.88-90, 94-97, т.6). По указанной причине, как уже указывалось выше, обязательство ответчика по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 21.02.2020, составленного в отношении прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р32 №011070074006713, не участвующего в схеме расчета потребляемой ответчиком электрической энергии, является отсутствующим.

Аналогичный правовой подход подтверждается многочисленной судебной практикой, в частности, Определением Верховного Суда РФ от 16.02.2017 N 308-ЭС16-20789 по делу N А53-18696/2015, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.02.2015 по делу N 310-ЭС14-2973, А14-8297/2013, судебными актами по делам №А09-10436/2017, №А09-3803/2017, №А09-8295/2015.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Государственная пошлина по делу составляет 43301 руб. 00 коп. При подаче иска истцом уплачено 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины по платежному поручению от 18.11.2019 №10068. Государственная пошлина по делу относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.49, 167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Сургут Тюменской области Ханты-Мансийского АО, в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (ЗМРО), г.Клинцы Брянской области, в доход федерального бюджета 41301 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья Зенин Ф.Е.