Решение от 10 сентября 2019 г. по делу № А40-181446/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-181446/19-148-1102
г. Москва
10 сентября 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2019 года


Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (129626, <...>, корп. 2,3,4)

к ответчику: ООО «Фактор» (121552, <...>, помещение CLVI)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП по протоколу от 07.06.2019 г.

при участии:

от заявителя – ФИО2, дов. от 14.03.2019 г.

от ответчика – ФИО3, дов. от 09.03.2017 г..; ФИО4, дов. от 01.08.2019 г.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «Фактор» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 07.06.2019 г.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, со ссылкой на необоснованность требований заявителя.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол; предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 20.05.2019 г. в ходе административного расследования, возбужденного по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «ФАКТОР» на основании распоряжения №01-06-00030 от 22.02. 2019г., распоряжения о продлении № 01-06-0015 от 22.03.2019г., Управлением Роспотребнадзора по г. Москве по адресу: <...> стр. 3, был проведен отбор проб образцов продукции легкой промышленности от партий следующих наименований:

брюки длинные мужские, арт. 019217366022, цвет 9000, размер 36 (52), рост 184. Изготовитель: KINGTOP INTERNATIONAL TRADING CO., LTD, место нахождения BUILDING 2, NO. 9 DENGWEI ROAD, SUZHOU NEW DISTRICT, China, Китай, дата изготовления: 01.11.2018 г.;

брюки длинные мужские, арт. 21921733W012, цвет 5000, размер 32 (48), рост 182. Изготовитель: «UNIFORF TEXTILE LIMITED)), место нахождения: СВ-288, TAMANNA COMPLEX, KACHUKHET, DHAKA - 1206, Bangladesh, Бангладеш.

-Блузка-топ женская, размер L, рост 172, арт.32921148Y02 1, цвет 9900. Состав: ткань верха-95% полиэстер, 5% эластан; подкладка - 97% полиэстер, 3% эластан. Изготовитель - ZHEJIANG JINYI TEXTILE СО, LTD, КИТАЙ.

-Брюки длинные женские «Jamp by Zolla», арт. 229117328071, состав 77% вискоза, 20%нейлон, 3% эластан, изготовитель "Jiangyin Jinweite Garment Co., Ltd.", KHTaft, No.667-5 Meiyuan Road, Chengjiang Indasrrial Park, Jiangyin Citi, Jiangsu Province, на соответствие TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований, измерений № 06-00754 от 29.05.2019г., представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» (вх. №01-15337-2 от 30.05.2019г.) установлено:

1. Брюки длинные женские Jamp by Zolla арт. 229117328071 состав 77% вискоза, 20%нейлон, 3% эластан, дата изготовления 01.09.18, изготовитель «Цзяньинь, Цзиньвэйтз Гармент Ко Лтд», КНР, Китай, Цзяньинь Чзнцзян, Мзйюань, 667-5, по показателю воздухопроницаемость не соответствуют TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

2.Блузка-топ женская, арт.32921148Y02 1, состав ткань верха -95% полиэстер, 5% эластан; подкладка 97% полиэстер, 3% эластан, дата изготовления 01.11.18, изготовитель «Чжэцзян цзиньи текстайл Ко.ЛТД», КНР, Китай, Чжэцзян Синьчан, ФИО5, КЭСЯ, по показателю воздухопроницаемость не соответствует TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Учитывая, что результаты вышеуказанных исследований подтвердили результаты ранее проведенных исследований образцов продукции легкой промышленности:

1.Брюки длинные женские Jamp by Zolla арт. 229117328071 состав 77% вискоза, 20%нейлон, 3% эластан, дата изготовления 01.09.18, изготовитель «Цзяньинь, Цзиньвэйтз Гармент Ко Лтд», КНР, Китай, Цзяньинь Чзнцзян, Мзйюань, 667-5; 2.Блузка-топ женская, арт.32921148Y021, состав ткань верха -95% полиэстер, 5% эластан; подкладка 97% полиэстер, 3% эластан, дата изготовления 01.11.18, изготовитель «Чжэцзян цзиньи текстайл Ко.ЛТД», КНР, Китай, Чжэцзян Синьчан, ФИО5, КЭСЯ(экспертное заключение ФБУЗ «ЦГиЭ в городе Москве» №06-00363 от 12.04.2019г. и №25-04-00495 от 04.04.2019г.), данные исследования распространяются на остатки указанной продукции, содержащейся на ответственном хранении на складе по адресу: <...> стр. 3, в количестве 148 единиц согласно протоколу от 20.05.2019г. осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также протокола ареста товаров и иных вещей от 20.05.2019г.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В связи с вышеизложенным, 07 июня 2019 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения продавцом ООО «Фактор» требований технического регламента TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» в части требований к ее безопасности, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Порядок вынесения составления протокола об административном правонарушении соблюден, процессуальные гарантии ответчику, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.

На день принятия судебного решения срок давности привлечения Ответчика к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Факт совершения Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, доказан, подтверждается материалами административного дела, вина Ответчика в совершении вменяемого ему правонарушения установлена.

Доказательств того, что Ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ), в материалы дела не представлено и судом не установлено.

В связи с этим, имеются все необходимые условия для привлечения заявителя к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.43. КоАП РФ.

Принимая во внимание, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ ответчиком совершено впервые, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде минимальной санкции, установленной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, штрафа в размере – 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (согласно протоколу арестованных вещей от 25.01.2019 г.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Фактор» (121552, <...>, помещение CLVI), ИНН <***> и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Конфисковать товар, изъятый на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 20.05.2019г. и находящийся на складе по адресу: <...> стр. 3.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: …

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве)

ИНН <***>

КПП 771701001

л/с <***>

р/с <***>

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО)

БИК 044525000

КБК 141 1 16 01000 01 6000 140

ОКТМО 45349000

Статус налогоплательщика 08

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый суд апелляционной инстанции.


Судья: Нариманидзе Н.А.