Решение от 26 января 2024 г. по делу № А26-9470/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9470/2023
г. Петрозаводск
26 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия об обязании принять в состав казны имущество: 1/2 доли в квартире, общей площадью 38,8 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0010218:180 по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Фанерный тупик, д.5, кв.3,

третьи лица: 1. Министерство внутренних дел по Республике Карелия; 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия;

при участии представителя ответчика – ФИО1, по доверенности № 59 от 25.12.2023,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия об обязании принять в состав казны имущество: 1/2 доли в квартире, общей площадью 38,8 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0010218:180 по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Фанерный тупик, д.5, кв.3.

Определением от 02.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство внутренних дел по Республике Карелия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Ответчик представил в суд отзыв, в котором иск не признал, в обоснование указал следующее. В помещении с кадастровым номером 10:07:0010218:180, расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, туп. Фанерный, д. 5, кв. 3 также имеется запись о регистрации права за ФИО2, общая долевая собственность 1/2 (на указанный объект зарегистрировано право от 24.03.2022). Согласно исковому заявлению с 2012 ОМВД России по Сортавальскому району не использует имущество по назначению, при этом необоснованно несет бремя содержания имущества. МТУ Росимущества не может согласиться с данным утверждением, по тем основаниям, что указанный выше объект недвижимости - квартира является жилым помещением, предназначенными для регистрации и проживания в них граждан. Поэтому признать, что данный объект не используется истцом, не предоставляется возможным, так как жилое помещение (квартира) представлены ОМВД России по Сортавальскому району для проживания своим сотрудникам, в том числе и бывшим. По мнению ответчика, ОМВД России по Сортавальскому району владеет, пользуется и распоряжается спорным объектом недвижимости, что является необоснованным отказом прекращения права оперативного управления на жилое помещение.

От привлеченного в качестве третьего лица Министерство внутренних дел по Республике Карелия в суд поступил отзыв, в котором оно полагало исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

За ОМВД России по Сортавальскому району (далее - ОМВД) закреплена 1/2 доли в квартире, общей площадью 38,8 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0010218:180, расположенной по адресу: <...> - на праве оперативного управления.

1/2 доли в квартире, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Как указывает истец, с 2012 года ОМВД России по Сортавальскому району не эксплуатирует объект. Указанное здание в связи с неудовлетворительным состоянием в настоящее время требует проведение значительного ремонта. Финансирование на проведение текущего и капитального ремонта объекта недвижимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за ОМВД России по Сортавальскому району не осуществлялось, строительных и ремонтных работ силами ОМВД России по Сортавальскому району не производилось.

В связи с этим, а так же учитывая отсутствие у ОМВД России по Сортавальскому району потребности в дальнейшем использовании здания, было принято решение по проведению работ по отказу от прав оперативного управления вышеуказанным зданием с целью передачи имущества в казну Российской Федерации.

В рамках проделанной работы ОМВД было получено согласование ДТ МВД России от 08.09.2020 № 22/4/1-19666 по вопросу прекращения права оперативного управления на объект недвижимого имущества.

При поступлении из ДТ МВД России указанного выше согласования, ОМВД обратилось в ТУ Росимущества в Республике Карелия с заявлением о рассмотрении и принятии решения о передаче недвижимого имущества в казну Российской Федерации.

ОМВД России по Сортавальскому району, сформировав в установленном порядке требуемый пакет документов через МВД по Республике Карелия, направило его в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия для дальнейшего направления материалов в Росимущество Российской Федерации (исх. от 19.11.2019 № 37/8284). Ответа по решению указанного вопроса от МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия до настоящего времени не поступало.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ОМВД России по Сортавальскому району 01.09.2023 года обратилось в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия с претензией № 37/8677 о решении вопроса о передаче спорного имущества в казну Российской Федерации. Данная претензия осталась без ответа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Право на отказ от вещного права, в том числе права оперативного управления, предусмотрено положениями статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и связано с совершением правообладателем действий четко и однозначно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Представленными материалами подтверждается, что ОМВД обращалось к Ответчику с заявлением об отказе от права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Данный отказ был согласован надлежащим образом с Министерством внутренних дел по Республике Карелия.

Таким образом, ОМВД реализовало право на отказ от права оперативного управления имуществом.

В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или неиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного на оперативном управлении учреждений.

В силу пункта 4 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республики Карелия является Ответчик.

Пунктом 4.1.9 Положении о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 г. №468 «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» закреплено следующее полномочие ответчика:

- закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Таким образом, ответчик реализует правомочия собственника имущества - Российской Федерации, следовательно обязанность принять спорное имущество лежит на нем.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, последняя за рассмотрение дела в федеральный бюджет судом не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить. Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия принять в состав казны Российской Федерации объекты недвижимого имущества: 1/2 доли в квартире, общей площадью 38,8 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0010218:180, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Фанерный тупик, д. 5, кв. 3.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.