Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А56-84055/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84055/2016
18 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Общество с ограниченной ответственностью "Авитон" (адрес: Россия 194100, Санкт-Петербург, Литовская 4, лит. А, ОГРН: <***>)

Ответчик: Служба государственного строительного надзора и экспертизы (адрес: Россия 191011, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д.1/3, ОГРН: <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, BOX 1170)

о признании права собственности ООО «Авитон» на самовольную постройку – объект собственности в реконструированном виде – нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13; об обязании Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поставить на государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимости за кадастровым (или условным) номером 78:36:5115:1:13

при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2017; ФИО3, представитель по доверенности от 28.04.2017

- от ответчика: не явился (извещен);

- от третьего лица: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Авитон" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Службе государственного строительного надзора и экспертизы о признании права собственности ООО «Авитон» на самовольную постройку - объект собственности в реконструированном виде - нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13; об обязании Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поставить на государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимости за кадастровым (или условным) номером 78:36:5115:1:13.

Определением суда от 08.12.2016 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание на 02.02.2017; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Определением от 17.03.2017 производство по делу было приостановлено в связи с проведением экспертизы.

04.05.2017 в адрес суда поступило экспертное заключение №113/16 С-З от 27.04.2017. Производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 13.07.2017 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Авитон» на праве собственности принадлежит земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов) общей площадью 731 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица,д.4, литера А с кадастровым номером 78:36:5115:1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03 ноября 2011 г. на бланке 78-АЖ 372707, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

На вышеуказанном земельном участке размещен объект недвижимости — нежилое здание площадью 767,2 кв.м. с кадастровым номером 78:36:5115:1:13, принадлежащее заявителю на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 03 ноября 2011 г. № 78-АЖ 372708.

06 августа 2015г. между ООО «Авитон» и ООО «Профлайн» заключен договор генерального подряда №06/08-15 на проектирование и строительство объекта: «Реконструкция здания с надстройкой мансардного этажа» по адресу: <...>, лит. А.

Как указывает заявитель, в виду того, что ООО «Профлайн» не выполнило принятых на себя обязательств по получению разрешения на реконструкцию спорного объекта, ООО «Авитон» самостоятельно обратилось в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга с соответствующим заявлением. Письмом № 0705-1919/16-Ои от 06.05.2016г. Служба отказала Обществу, ссылаясь на то, что не обладает правом выдачи разрешения на реконструкцию объекта самовольного строительства.

ООО «Авитон» произвело текущую инвентаризацию реконструированного объекта недвижимости, получило технический паспорт от 24.06.16, согласно которому изменены общая площадь на 1 245,1 кв.м, этажность — 4 этажа, вместе с тем, отсутствие разрешения на реконструкцию препятствует вводу объекта в эксплуатацию и оформлению права собственности.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При оценке доводов истца суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия возведенного объекта строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Проведение экспертизы было поручено эксперту ООО «Центр судебных экспертиз Северо-Западного округа» ФИО4. Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

- Является ли объект в реконструированном виде – нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13 объектом капитального строительства?

- Нарушены ли при возведении объекта в реконструированном виде – нежилого здания, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13 строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, требования противопожарной безопасности?

- Представляет ли объект в реконструированном виде – нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13 угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и законные интересы третьих лиц?

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз Северо-Западного округа» ФИО4 №113/16 С-З от 27.04.2017:

- объект в реконструированном виде – нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13 является объектом капитального строения, соответствует строительным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности;

- объект не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ли права и законные интересы третьих лиц.

Как следует из материалов дела, экспертиза проведена лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования, ход которых подробно указан в исследовательской части заключений, и методы, использованные при экспертных исследованиях, а также сделанные на их основе выводы научно обоснованы.

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 71 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный объект в силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть признано за истцом.

При этом, арбитражный суд обращает внимание на то, что в силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Согласно положениям п. 5 ч. 2 ст. 14, п. 1,3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в случае вынесения судом решения о признании права собственности истца на реконструированное здание у истца возникает право на обращение за государственным кадастровым учетом такого здания в общем порядке.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности ООО «Авитон» на самовольную постройку - объект собственности в реконструированном виде - нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 1245,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Литовская улица, д.4, лит.А, кадастровый (или условный) номер 78:36:5115:1:13.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.