Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А62-6308/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск                                                                     

29.07.2025                                                                     Дело № А62-6308/2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Росатом Энергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время переименовано в  Акционерное общество «Росатом Энергосбыт») (далее по тексту – истец, Гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Дюкон» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за апрель 2024 года в размере 69 517,56 руб.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Дюкон» был заключен договор энергоснабжения № 6750103773 от 02.08.2017, в отношении следующих объектов:

- КНС с кадастровым номером 67:18:0060108:7331, расположенная по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, <...>

- КНС с кадастровым номером 67:18:3790101:1055, расположенная по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, <...> Б.

На момент заключения договора указанные объекты находились  во владении ООО «Дюкон» на основании договора безвозмездной передачи сетей воды и канализации от 23.05.2017, заключенного между ООО «Дюкон» и ООО «Никольские ворота - 2000».

После поступления заявления ООО «Инженерные системы» между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Инженерные системы» был заключен договор энергоснабжения № 6750104522 от 24.09.2019 на поставку электрической энергии в вышеуказанные КНС, а договор энергоснабжения, заключенный с ООО «Дюкон», расторгнут. В качестве документов, подтверждающих право владения вышеуказанными КНС ООО «Инженерные системы» были предоставлены договоры купли-продажи № 01КНС и № 02КНС от 16.12.2018.

29.12.2020 в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» поступило уведомление ООО «Инженерные системы» о расторжении договора энергоснабжения ввиду расторжения договоров купли-продажи № 01КНС и № 02КНС от 16.01.2018 года с 16.12.2020.

Соглашением от 05.04.2021 о расторжении договора энергоснабжения № 6750104522 АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Инженерные системы» приняли решение расторгнуть договор энергоснабжения с 24 часов 00 минут 03.02.2021 (с учетом пункта 51 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442).

После поступления в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» обращения от ООО «Инженерные системы» о расторжении договора энергоснабжения в связи с расторжением договоров купли - продажи оборудования КНС Обществом был направлен запрос в ООО «Никольские ворота - 2000».

В полученном ответе ООО «Никольские ворота - 2000» указывает, что сети канализации и воды, расположенные в д. Киселевка Смоленского района, находятся во владении ООО «Дюкон» на основании договора безвозмездной передачи сетей воды и канализации от 23.05.2017.

В связи с отсутствием информации о расторжении договора безвозмездной передачи сетей воды и канализации от 23.05.2017 ООО «Дюкон» как лицу, фактически владеющему вышеуказанными КНС была направлена оферта договора энергоснабжения № 6750103773 от 05.04.2021 года сроком действия с 00 часов 00 минут 04.02.2021 (п. 11.1. договора), однако, указанный договор Обществом подписан не был.

Факт того, что ООО «Дюкон» является лицом, обязанным по оплате электрической энергии потребленной в рамках договора энергоснабжения № 6750103773 подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.09.2021 года по делу № А62- 5374/2021, которым с ООО «Дюкон» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за февраль 2021 года - апрель 2021 года и пени.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за апрель 2024 года в размере 69 517,56 руб.

При рассмотрении дела истец указал, что спорные КНС всегда были бесхозяйными объектами недвижимости, следовательно, потребленная данными объектами электроэнергия должна оплачиваться органом местного самоуправления, в связи с чем заявил ходатайство о замене ответчика по делу на Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.

Определением суда от 01.07.2025 произведена замена ответчика по делу на Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.

От Администрации отзыв на иск не поступил, явка представителя в суд не обеспечена.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах данного образования электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Орган местного самоуправления обязан обеспечить принятие на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (пункт 3 статьи 225 ГК РФ, пункт 3 части 1 статьи 85 Закона № 131-ФЗ).

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения отнесена, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Канализационные насосные станции (КНС) являются объектами инженерной инфраструктуры и объектами обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, следовательно, при отсутствии иных законных владельцев выступают объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено право муниципальной собственности на эти объекты в установленном порядке или нет.

Факт признания спорных объектов (КНС) в качестве бесхозяйного имущества, установлен вступившим в законную силу 12.12.2024 решением Смоленского районного суда от 31.10.2024 по делу № 2-1604/2024.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом вышеизложенного, именно Администрация как орган муниципальной власти, обязана своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество, и является лицом, обязанным оплачивать стоимость объема потребленной электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства, обеспечивающих население коммунальными услугами.

Бездействие лица, осуществляющего полномочия собственника, выразившееся в неоформлении передачи спорного объекта муниципального имущества соответствующей эксплуатирующей организации, не может являться основанием для освобождения собственника от несения бремени расходов, связанных с содержанием этого объекта инженерной инфраструктуры.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2021 № 310-ЭС21-7159, от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619, от 17.10.2019 № 310-ЭС19-17542.

Отсутствие заключенного договора энергоснабжения не исключает обязанность Администрации по оплате энергоресурса.

В силу пункта 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14) фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Исходя из положений пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Таким образом, отсутствие подписанного между ресурсоснабжающей организацией и Администрацией договора на поставку ресурса, квалифицируется как сложившиеся договорные отношения по поставке электроэнергии спорных объектов.

Указанный правовой подход содержится в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 № ВАС-9493/11, определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2018 № 310-ЭС18-3936 по делу № А09-1066/2015.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.04.2025 по делу №А62-3372/2024 установлено, что гарантирующим поставщиком по оказанию услуг водоотведения населению на территории муниципального округа является СМУП «Горводоканал».

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон № 416-ФЗ) гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Закона.

Согласно части 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, обязанность гарантирующего поставщика оплачивать расходы, связанные с эксплуатацией бесхозяйных объектов, возникает со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов.

Кроме того, пункт 5 статьи 8 Закона № 461-ФЗ предоставляет ресурсоснабжающей организации право включить затраты по эксплуатации бесхозяйных объектов  в тариф.

Однако, в соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, при определении тарифа производится расчет валовой выручки регулируемой организации на основании подтверждающих документов о передаче бесхозяйных объектов водоотведения в установленном порядке во владение гарантирующего поставщика.

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района направила в адрес СМУП «Горводоканал» акт приема-передачи спорных объектов только 27.11.2024, то есть за рамками рассматриваемого расчетного периода.

Таким образом, в рассматриваемый период в связи с бездействием органа местного самоуправления по своевременному выявлению бесхозяйных объектов и неоформлении передачи их в установленном порядке ресурсоснабжающей организации (при отсутствии соответствующих документов последняя не имеет возможности включить расходы в соответствующий тариф) Администрация, как лицо, приобретшее право собственности на спорные объекты и обязанное обеспечить население коммунальными услугами, должна нести расходы по содержанию указанного имущества, в том числе, оплачивать поставляемый энергоресурс.

Указанная правовая позиция по делам со схожими фактическими обстоятельствами изложена в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2022 по делу №А62-9674/2021, от 23.09.2022 по делу А62-6613/2021.

На основании изложенного, в данном случае надлежащим ответчиком по делу является Администрация муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.

Факт поставки электроэнергии для КНС за апрель 2024 года в размере 69 517,56 руб. подтвержден материалами дела, расчет задолженности ответчиком не оспорен.

На основании изложенного предъявленные к Администрации исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 800 руб. (п/п № 12653 от 15.11.2021 на сумму 2000 руб., зачтено по справке на возврат государственной пошлины от 30.05.2024 № А62-2682/2022 в размере 1400 руб.; п/п № 3673 от 17.03.2022 на сумму 2000 руб., зачтено по справке на возврат государственной пошлины от 31.05.2024 № А62-5483/2022 в размере 1400 руб.).

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 2781 руб.

Истцу из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 19 руб. (п/п № 3673 от 17.03.2022).

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Росатом Энергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) стоимость потребленной в апреле 2024 года электрической энергии в размере 69 517,56 руб., а также 2781 руб. в возмещение судебных расходов.

Возвратить Акционерному обществу «Росатом Энергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 19 руб. излишне уплаченной по платежному поручению № 3673 от 17.03.2022 государственной пошлины, на что выдать справку.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                          В.В. Красильникова