Решение от 9 августа 2017 г. по делу № А56-29988/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29988/2017
10 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-СТРОЙ" (353691, <...>, литер Б, пом.15; ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата государственной регистрации: 02.02.2010)

заинтересованное лицо: ассоциация строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" (адрес: Россия 188410, г Волосово, Ленинградская обл. Волосовский р-н, пр-кт Вингиссара д. 17А, пом. 8, ОГРН: <***>);

о признании недействительным решения

при участии от заявителя ФИО2 (доверенность от 19.07.2017), от заинтересованного лица ФИО3 (доверенность от 22.05.2017),

установил:

ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" (далее – Ассоциация), уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения от 12.01.2017 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации и возвращении документов заявителю, вынесенного контрольной комиссией Контрольного комитета Ассоциации, обязании Ассоциации рассмотреть по существу уведомление Общества о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и принять решение о прекращении членства Общества в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации в связи с добровольным выходом из СРО на основании положений статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Обществом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «Национальное объединение строителей». Ходатайство необоснованно, в связи с чем подлежит отклонению.

Суд в порядке статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Заинтересованное лицо просит в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском заявителем установленного статьей 198 АПК РФ срока обжалования решения. Суд считает данный довод необоснованным, поскольку заявление направлено в суд в установленный срок. Согласно штемпелю почты на конверте, в котором поступило заявление в арбитражный суд, оно направлено 20.04.2017; оспариваемое решение получено Обществом 24.01.2017. Таким образом, заявление подано в пределах трехмесячного срока со дня, когда заявителю стало известно об оспариваемом решении.

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего уведомление, и доказательства принятия общим собранием членов Общества решения о прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, а представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Судом установлено, что Общество с декабря 2015 года являлось членом Ассоциации.

Обществом в адрес Ассоциации направлено заявление от 30.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 01.02.2017.

Факт получения указанного заявления 14.12.2017 подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления и не оспаривается заинтересованным лицом.

Контрольной комиссией Контрольного комитета Ассоциации 12.01.2017 принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение", в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, и возвращении документов заявителю.

Основанием для принятия указанного решения послужило отсутствие приложенных к уведомлению документов, подтверждающих полномочия лица подписавшего уведомление о выходе из Ассоциации, в частности, устав, учредительный договор (при его наличии), протокол избрания или назначения исполнительного органа, приказ о приеме на работу и вступлении в должность исполнительного органа, договор, заключенный между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, выписку из ЕГРЮЛ не старше 30 дней.

Общество, не согласившись с принятым решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 названной статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Как следует из материалов дела документы, подтверждающие полномочия на подписание уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации, в частности, решение единственного участника Общества и приказ об избрании директора, приложены к заявлению Общества от 30.11.2016.

Из содержания оспариваемого решения не следует, что его принятие обусловлено непредставлением Обществом доказательств принятия общим собранием членов Общества решения о прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ не предусмотрена обязанность членов саморегулируемой организации представлять документы, подтверждающие принятие решения о прекращении членства в Ассоциации, одновременно с уведомлением, указанным в этой норме.

Кроме того, Ассоциация не наделена правом проверять факты принятия таких решений органами управления лиц, являющихся ее членами.

Доводы Ассоциации в обоснование принятия оспариваемого решения не являются состоятельными, поскольку не основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения Ассоциацией заявления Общества о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

С учетом изложенного суд находит требования Общества подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать недействительным решение Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" от 12.01.2017 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» в Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" и возвращении документов заявителю.

обязать Ассоциацию строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" рассмотреть по существу уведомление общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и принять решение о прекращении членства Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" в связи с добровольным выходом из СРО на основании положений статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Взыскать с ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" в пользу ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья С.С.Салтыкова