Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А14-7228/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-7228/2021
г. Воронеж
29 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2021 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безземельной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронеже, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Галерея моды», Воронежская область, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 10 500 руб. финансовых санкций

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 07.09.2020 №01-12/19324; ФИО2, доверенность от 07.09.2020 №01-12/19332

от ответчика: не явился, извещен в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронеже (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Галерея моды» о взыскании 10500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ - М за март 2020 года, по форме СЗВ - СТАЖ за 2017 год, 2018 год.

Определением суда от 19.05.2021 заявление Управления Пенсионного фонда принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.07.2021 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в его отсутствие.

Заслушаны пояснения представителя Управления, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

20 сентября 2021 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 22 сентября 2021 года, 27 сентября 2021 года.

Заслушав пояснения представителей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Галерея моды» зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в качестве страхователя 19.06.2009, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 27-28).

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2- 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ в отношении страхователя - общества с ограниченной ответственностью «Галерея моды».

Как следует из материалов дела, в связи с наличием ошибок в представленных сведениях по форме СЗВ-М за март 2020 года Управлением 06.04.2020 направлено уведомление об их устранении (л.д. 54-55).

Указанное уведомление было получено и доступно для прочтения 08.04.2020 (л.д. 56).

При этом корректирующие сведения Общество представило 22.05.2020, то есть с нарушением пятидневного срока.

По факту нарушения срока предоставления указанных сведений должностным лицом Управления 15.07.2020 составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №046S18200012549 (л.д. 12).

26.08.2020 Заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №046S19200013049 (л.д. 13).

24.09.2020 в адрес Общества выставлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №046S01200012302 (л.д.14).

Кроме того, в ходе проведенной проверки Управлением Пенсионного фонда установлено, что ООО «Галерея моды» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2018 года в установленный срок, однако не в полном объеме.

Управлением 10.07.2020 направлено уведомление об устранении ошибок (л.д. 23). Указанное уведомление было получено и доступно для прочтения 11.07.2020 (л.д. 24).

При этом корректирующие сведения Общество не представило, о чем управлением 24.11.2020 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №046S18200020316, №046S18200020327 (л.д.17,20).

По итогам рассмотрения указанных актов заместителем начальника Управления 14.01.2021 приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №046S19210000540, №046S19210000547 (л.д. 18,21).

На основании указанных решений Управлением Пенсионного фонда были направлены в адрес страхователя требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства № 046S01210002022, № 046S01210002021 от 15.02.2021, в соответствии с которыми ответчику было предложено уплатить финансовые санкции в установленный срок (л.д. 19,22).

01.04.2021 Управление Пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций за март 2020 года, за 2017 и 2018 год, в размере 10500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

01.04.2021 Арбитражным судом Воронежской области выдан приказ на взыскание с ООО «Галерея моды» финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, 2018 год, предусмотренных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 10500 руб., а также 1000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Определением суда от 14.04.2021 по делу № А14-4962/2021 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Неисполнение ООО «Галерея моды» требований № 046S01200012302 от 24.09.2020, № 046S01210002022, № 046S01210002021 от 15.02.2021 послужило основанием для обращения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в суд с настоящим требованием.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.ст. 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как предусмотрено п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу ст.15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно п.37 Инструкции № 766н (действовавшей в рассматриваемый период) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В абз.2 п.39 Инструкции №766н (в редакции, действующей в спорный период) указано, что случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием ошибок в представленных сведениях по форме СЗВ-М за март 2020 года Управлением направлено в адрес Общества уведомление об их устранении и получено последним.

При этом корректирующие сведения Общество представило с нарушением пятидневного срока.

В связи с чем требование о взыскании финансовых санкций на основании решения от 26.08.2020 №046S19200013049 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 11 данного Закона обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", а также порядок ее заполнения.

Порядок заполнения форм СЗВ-СТАЖ, установлен приложением 5 к Постановлению Правления Пенсионного фонда России от 06.12.2018 № 507п.

В силу п.1.5 Порядка форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как указывает, Управление, в связи с наличием ошибок в представленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2018 года. Управлением направлено в адрес Общества уведомление об их устранении и получено последним. При этом корректирующие сведения Общество не представило.

В связи с чем требования о взыскании финансовых санкций на основании решений от 14.01.2021 №046S19210000540, №046S19210000547 подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд делает вывод, что заявителем правомерно применены и начислены финансовые санкции.

На основании вышеизложенного, с Общества с ограниченной ответственностью «Галерея моды» следует взыскать финансовые санкции за нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за март 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, 2018 год в размере 10 500 руб.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 2000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что при обращении в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций заявителем государственная пошлина не уплачивалась, поскольку органы Пенсионного фонда РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, ООО " Галерея моды" в силу пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ является плательщиком государственной пошлины. В связи с чем, на основании ст. 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета необходимо взыскать 2000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Галерея моды" (ОГРН <***> ИНН <***>, Воронежская область, г.Воронеж) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ - М за март 2020 года, по форме СЗВ - СТАЖ за 2017 год, 2018 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Галерея моды" (ОГРН <***> ИНН <***>, Воронежская область, г.Воронеж) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Костина