Решение от 13 июля 2022 г. по делу № А71-5188/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 5188/2022
13 июля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения,


при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 13.09.2021 № 11),

ответчика: ФИО3– представитель (доверенность от 01.01.2022 № 31-Д).

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – ООО «Городская УК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» (далее – МУП СпДУ) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения.

В заседании 21.06.2022 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно письменному ходатайству.

В заседании 07 июля 2022 года на основании статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно письменному ходатайству.

Заседание суда в соответствии со статьей 163 АПК РФ проведено с перерывом 07, 08 июля 2022 года.

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В заседании 08 июля 2022 года на основании статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно письменному ходатайству.

Представитель ООО «Городская УК» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель МУП СпДУ требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, ООО «Городская УК» является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у МУП СпДУ горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

28.10.2021 в адрес ООО «Городская УК» поступил проект договор горячего водоснабжения от 25.10.2021 № 543/09 (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД), возвращенный в адрес МУП СпДУ с сопроводительным письмом от 25.11.2021 № ЮО-842 с протоколом разногласий от 12.11.2021.

Не согласившись с разногласиями ООО «Городская УК», МУП СпДУ направило в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 21.03.2022.

Указанные обстоятельства послужили ООО «Городская УК» основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 ГК РФ).

Пункт 4 статьи 426 ГК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

ООО «Городская УК» в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) осуществляет функции по управлению МКД № 42 по ул. Клубная, № 9 по ул. Селтинская, в связи с чем обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации – МУП СпДУ горячую воду в целях содержания общего имущества.

В соответствии с новой редакцией части 2 статьи 154 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего многоквартирного дома включает в себя, в том числе приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В пункте 3 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном ГК РФ, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016» также предусмотрено, что к отношениям, возникающим между органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, организациями, осуществляющими транспортировку горячей воды, заявителями, желающими подключить свои объекты к централизованной системе горячего водоснабжения, абонентами, иными законными владельцами объектов, входящих в централизованную систему горячего водоснабжения, по осуществлению горячего водоснабжения, а также по прекращению горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Договор горячего водоснабжения относится к публичным договорам, в связи с чем ООО «Городская УК», в порядке статьи 445 ГК РФ передало рассмотрение разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 25.10.2021 № 543/09, в арбитражный суд.

Договор, об урегулировании разногласий по которому просил истец, относится к публичным. Реализуя предусмотренную ЖК РФ обязанность по заключению договора ресурсоснабжения, управляющая компания одновременно выступает потребителем этих услуг в интересах лиц, пользующихся помещениями в многоквартирном жилом доме

В рассматриваемой ситуации разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон, а также с целью исключения впоследствии при определении объема потребленного коммунального ресурса для целей содержания общего имущества спора между сторонами, и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда.

Между сторонами договора горячего водоснабжения (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 25.10.2021 № 543/09 остались неурегулированными разногласия в отношении пунктов 2.1, 3.1, 3.3, 4.1.9, 4.1.11, 4.1.12, 4.1.13, 4.3.9, 5.5, 7.5, 9.5, 11.1, 11.2, Приложений № 1, № 2.

Пункт 2.1 договора истец предложил в редакции: «Дата начала подачи горячей воды «01» января 2021 года». Ответчик согласился с изложением спорного пункта в редакции истца.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом пунктом 2 данной статьи установлено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В связи с чем спорный пункт подлежит принятию в редакции истца.

Пункт 3.1 договора истец предложил изложить в следующей редакции: «Оплата по Договору осуществляется Управляющей компанией по тарифам, установленным в порядке, определенным законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Стоимость договора с учетом установленных тарифов в 2021 году и площади помещений, входящих в состав общего имущества составляет 64 800 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот) рублен, в том числе НДС (Приложение № 1)».

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Управляющей компании по договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с показаниями такого прибора учета, за вычетом объемов индивидуального потребления и потребления нежилыми помещениями, в случае если такой объем фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета».

Ответчик согласился с предложенной истцом редакцией спорного пункта.

Учитывая положения статьи 425 ГК РФ (пункты 1 и 2) суд пришел к выводу о том, что редакция пункта 3.1 договора подлежит принятию в редакции истца.

Пункт 3.3 договора истец предложил изложить спорный пункт в следующей редакции: «Управляющая компания оплачивает полученную по настоящему договору горячую воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании универсальных передаточных документов/счетов-фактур, отражающих информацию об объеме горячей воды, подлежащей оплате за расчетный период, и расчетов по форме приложения № 8 по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, направляемых Ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации».

Пунктом 25 Правил № 124 установлен срок для оплаты управляющей организацией потребленного коммунального ресурса – не позднее 15-го числа месяца, ответчик с предложенной истцом редакцией спорного пункта согласился, в связи с чем указанный пункт принят в редакции истца.

Пункт 4.1.9 редакция истца: «ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, для определения объемов горячей воды, потребленной при содержании общедомового имущества многоквартирного дома, предоставлять Управляющей компании любым доступным способом по форме Приложений № 7 и № 8 сведения по начислению платы за ГВС».

Как следует из пояснений истца, предложенная редакция направлена на урегулирование взаимоотношений между сторонами. Совместное направление соответствующих сведений способствует наиболее правильному и своевременному урегулированию между сторонами споров об объеме коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества. Спорная редакция не противоречит нормам законодательства, согласована истцом.

Пункт 4.1.11 истец предложил согласовать следующую редакцию: «Обеспечивать на вводах тепловых трасс в МКД наличие исправных устройств, исключающих попадание теплоносителя, талых, подземных и других вод, в случае возникновения аварийных ситуаций на тепловых трассах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации».

Ответчик, возражая против согласования редакции спорного пункта, пояснил, что данный пункт не относится к минимальному перечню необходимому для заключения договора, в связи с чем просил исключить указанный пункт из текста договора.

В соответствии с пунктом 2.6.1 Приказа Минэнерго России от 24.03.2005 года № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - Приказ № 115) в организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).

При эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию (пункт 2.7.1 Приказа № 115).

На основании пункта 2.7.2 Приказа № 115 объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния.

На вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания (пункт 6.1.6 Приказа № 115).

Пунктом 6.2.25 Приказа № 115 предусмотрено, что при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт, выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие, принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети.

В силу пункта 1.7 Приказа № 115 ответственность за содержание, обслуживание и поддержание в исправном состоянии теплотрассы, осмотр и выявление неудовлетворительного состояния, а также обязанность по установке на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания устройства, предотвращающие проникновение воды в здания несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, редакция пункта 4.1.11. договора, предложенная ООО «Городская УК», соответствует действующему законодательству и не возлагает на МУП СпДУ обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Пункт 4.1.11 принят судом в редакции истца.

Пункт 4.1.12 истец предложил согласовать в следующей редакции «Производить по завершению работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту сетей, принадлежащих ресурсоснабжающей организации, восстановление нарушенного благоустройства многоквартирного дома».

Ответчик, возражая против согласования редакции спорного пункта, пояснил, что данный пункт не относится к минимальному перечню необходимому для заключения договора, в связи с чем просил исключить указанный пункт из текста договора.

Как следует из пояснений истца, решением Городской Думы г. Ижевск от 28.06.2012 № 308 утверждены Правила благоустройства г. Ижевска. Согласно подпункту 6 пункта 7.3.6. указанных Правил при производстве земляных работ запрещается невосстановление нарушенного состояния участков территорий после проведения земляных работ в срок, установленный в разрешении на проведение земляных работ. Поскольку в силу пункта 8 Правил № 491 граница балансовой принадлежности сетей определяется по наружной стене МКД, соответственно обязанность по восстановлению нарушенных участков лежит на ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, редакция пункта 4.1.12. договора, предложенная истцом, соответствует действующему законодательству и не возлагает на МУП СпДУ обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством. Спорный пункт принят судом в редакции истца.

Пункт 4.1.13 редакция истца: «Ежемесячно до 26-го числа расчетного периода направлять в адрес Управляющей компании показания индивидуальных приборов учета потребления горячего водоснабжения собственников нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого помещения, лицевого счета; количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета».

По смыслу пункта 6 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг в отношении нежилых помещений в МКД.

Подпунктом д пункта 18 Правил № 124 предусмотрено, что между сторонами спорного договора имеются обязательства по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Сторонами не отрицается, что указанная в спорном пункте договора информация необходима для правильного и достоверного расчета объема коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, в том числе в целях содержания общего имущества. В связи с чем стороны, действуя разумно и добросовестно, обязаны передавать в адрес друг друга актуальную информацию, влияющую на изменение объема и стоимости поставленного коммунального ресурса.

С учетом изложенных обстоятельств спорный пункт принят в редакции истца.

Пункт 4.3.9 договора истец предложил изложить в следующей редакции: «В случае изменения данных предоставлять Ресурсоснабжающей организации сведения о количестве зарегистрированных граждан, размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме по форме, предусмотренной Приложением № 6 к настоящему Договору (отдельно по каждому многоквартирному дому)».

Ответчик настаивал на следующей редакции: «В случае изменения данных предоставлять Ресурсоснабжающей организации, сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах, размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме по форме, предусмотренной Приложением № 6 к настоящему Договору (отдельно по каждому многоквартирному дому)».

Пунктом 56(1) и подпунктом б пункта 57 Правил № 354 установлено, что расчет платы за коммунальные услуги производится с учетом количества фактически проживающих в жилых помещениях граждан, о чем управляющей организацией составляются соответствующие акты. Поскольку указанная информация влияет на правильность определения взаимных обязательств сторон, в соответствии с подпунктом д пункта 18 Правил № 124 она подлежит передаче истцом в адрес ответчика.

С учетом изложенного спорный пункт принят в редакции ответчика.

Пункт 5.5 договора истец предложил изложить в следующей редакции: «Управляющая компания снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды с посуточной разбивкой и накопительным итогом на 23-25 число расчетного периода, установленного настоящим Договором, и передает указанные сведения в Ресурсоснабжающую организацию, не позднее 26-го числа текущего (расчетного) месяца».

Ответчик предложил следующую редакцию данного пункта: «Управляющая компания снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды с посуточной разбивкой и накопительным итогом на 23-25 число расчетного периода, установленного настоящим Договором, вносит показания приборов учета в журнал учета потребления горячей воды, и передает указанные сведения в Ресурсоснабжающую организацию, не позднее 25-го числа текущего (расчетного) месяца».

Указанная редакция предложена истцом в соответствии с требованиями подпункта д пункта 18 Правил № 124 в части передачи показаний ОДПУ в срок не позднее 26-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом обязанность истца по ведению журнала учета коллективных (общедомовых) приборов учета установлена подпунктом е пункта 31 Правил № 354 перед потребителями коммунальных услуг, а не перед ответчиком. С учетом изложенного редакция пункта 5.5 договора принята судом в редакции истца.

Пункт 7.5 договора истец предложил согласовать в следующей редакции: «Качество поставленной по настоящему Договору горячей воды определяется в соответствии с отчетом о суточных параметрах теплоснабжения (ведомость учета параметров теплопотребления)».

Ответчик, возражая против включения в текст договора указанного пункта, пояснил, что в случае забраковки ОДПУ применение спорного пункта невозможно.

В силу подпункта а пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Разделом 2 «Горячее водоснабжение» Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрены критерии качества ГВС, к которым относятся бесперебойность, соответствие температуры, состав и свойства горячей воды. В случае несоблюдения указанных критериев исполнитель коммунальных услуг обязан произвести перерасчет стоимости коммунального ресурса по причине его некачественности. Первые два критерия – бесперебойность и соответствие температуры нормативной при оборудовании МКД ОДПУ подлежит определению исходя из его показаний.

Включение в условия Договора пункта 7.5. в редакции, предложенной ООО «Городская УК», не нарушает прав ответчика в части его возражений на невозможность установления факта некачественности коммунального ресурса при выходе из строя ОДПУ. В связи с изложенным пункт 7.5 договора принят в редакции истца.

Пункт 9.5 договора истец предложил исключить из текста договора.

Ответчик предложил следующую редакцию: «Управляющая компания несет ответственность за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества горячей воды и объемов поставляемой горячей воды».

Согласно подпункту а пункта 18 Правил № 124 исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Пунктом 35 Правил № 354 установлено следующее, что Потребитель не вправе:

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета;

д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;

е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Ответчик в договоре не уточнил, какие именно нарушения, установленные пунктом 35 Правил № 354 подлежат включению в текст договора с учетом его особенностей заключаемого договора. В ходе судебного разбирательства ответчик согласился исключить, при этом отсутствие указанных положений в соглашении сторон не лишает ответчика права на возмещение ему убытков в установленных законом случаях. С учетом изложенного спорный пункт исключен из текста договора.

Пункт 11.1 договора редакция истца: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания Договора со всеми протоколами разногласий либо с момента вступления в законную силу решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего Договора. Договор заключается на неопределенный срок».

Редакция ответчика: «Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2021 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного исполнения сторонами».

Ответчик согласился с предложенной истцом редакцией, что не противоречит пунктам 1, 2 статьи 425 ГК РФ, в связи с чем спорный пункт согласован в редакции истца.

Пункт 11.2 договора истец предложил согласовать в следующей редакции: «Стороны установили, что действие настоящего договора распространяется на отношения, возникшие с «01» января 2021 года».

Ответчик предложил свою редакцию: «Стороны установили, что действие настоящего договора распространяется на отношения, возникшие с «01» октября 2021 года».

Ответчик согласился с предложенной истцом редакцией, что не противоречит пунктам 1, 2 статьи 425 ГК РФ, в связи с чем спорный пункт согласован в редакции истца.

В Приложении № 1 в таблице «Перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением Управляющей компании» в столбце 8 стороны согласовали следующие значения:

строка 1 принять в редакции истца: «Итого размер платы за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г., руб. в т.ч. НДС»;

в строке 2 вместо значения «9 194,04» принять значение «36 776,16»;

в строке 3 вместо значения «7 008,60» принять значение «28 034,4»;

в строке 4 вместо значения «16 202,64» принять значение «64 810,56».

Таким образом, в отсутствие мотивированных возражений ответчика, а также исходя из того, что пункты 2.1, 2.2, 3.1 договора приняты в редакции истца, Приложение № 1 принято в редакции истца.

Разногласия сторон по Приложению № 2 (абзацы 1, 2, 3) сводятся в определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения в отношении МКД № 42 по ул. Клубная и МКД № 9 по ул. Селтинская.

Истец: абзацы 1, 2, 3 Приложения № 2 по МКД Клубная, 42 просил изложить в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения является наружная стена МКД Клубная, 42. Границей эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения является прибор учета горячей воды.

Сети ГВС от ЦТП «Мужвайская», расположенной по адресу: ул. Баранова, 57Б, до наружной стены МКД по ул. Клубная, 42, принадлежат и обслуживаются МУП СпДУ. Общедомовая система ГВС, прибор учета горячей воды МКД по ул. Клубная, 42 принадлежат ООО «Городская УК».

Сети ГВС от наружной стены МКД по ул. Клубной, 42 до прибора учета горячей воды обслуживаются МУП СпДУ. Общедомовые сети ГВС МКД по ул. Клубная, 42 от прибора учета горячей воды обслуживаются ООО «Городская УК»;

абз. 1, 2, 3 Приложения № 2 по МКД Селтинская, 9 изложить в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения является наружная стена МКД Селтинская, 9. Границей эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения является прибор учета горячей воды.

Сети ГВС от ЦТП «Мужвайская», расположенной по адресу: ул. Баранова, 57Б, до наружной стены МКД по ул. Селтинская, 9, принадлежат и обслуживаются МУП СпДУ. Общедомовая система ГВС, прибор учета горячей воды МКД по ул. Селтинская, 9 принадлежат ООО «Городская УК».

Сети ГВС от наружной стены МКД по ул. Селтинская, 9 до прибора учета горячей воды обслуживаются МУП СпДУ. Общедомовые сети ГВС МКД по ул. Селтинская, 9 от прибора учета горячей воды обслуживаются ООО «Городская УК».

Ответчик просит согласовать следующую редакцию:

Абз. 1 Приложения № 2 к Договору относительно МКД Клубная, 42: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения сторон является: Первый фланец запорной арматуры УУТЭ ГВС».

Абз. 2 «Сети ГВС от ЦТП «Мужвайская», расположенной по адресу: ул. Баранова, 57Б до наружной стены МКД по ул. Клубная, 42, от наружной стены МКД по ул. Клубная, 42 до отсекающей арматуры узла учета ГВС – принадлежат и обслуживаются МУП СпДУ».

Абз. 3 «Сети ГВС от первого фланца узла учета ГВС МКД по ул. Клубная, 42 до узла учета ГВС, узел учета ГВС, общедомовая система ГВС принадлежат и обслуживаются потребителем – ООО «Городская УК».

Абз. 1 Приложения № 2 к Договору относительно МКД Селтинская, 9: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения сторон является: наружная стена МКД Селтинская, 9».

Абз. 2 Приложения № 2 к Договору относительно МКД Селтинская, 9: «Сети ГВС от ЦТП «Мужвайская», расположенной по адресу: ул. Баранова, 57Б до наружной стены МКД Селтинская, 9 – принадлежат и обслуживаются МУП СпДУ».

Абз. 3 Приложения № 2 к Договору относительно МКД Селтинская, 9: «Сети ГВС от наружной стены МКД Селитнская, 9 до узла учета ГВС, узел учета ГВС, общедомовая система ГВС принадлежат и обслуживаются потребителем – ООО «Городская УК».

В силу пункта 24 Правил горячего водоснабжения, утвержденные постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее – Правила № 642) к договору горячего водоснабжения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, по объектам централизованной системы отопления, в том числе по водопроводным сетям.

В пункте 2 Правил № 642 установлено, что под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании; под границей эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения).

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В состав общего имущества МКД включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, ОДПУ холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил № 491).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества МКД производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены (как внутри, так и снаружи МКД) без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314). Исключение составляют сети, предназначенные для обслуживания нескольких домов, в связи с чем такие сети являются транзитными и не могут быть переданы в состав общего имущества МКД.

Согласно правовым позициям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора, а, применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами МКД этот оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене МКД.

Содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (подпункт "а" пункта 30 Правил N 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в МКД - в случае управления МКД управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Из приведенных норм следует, что граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

При этом установка приборов учета на некотором расстоянии от внешней границы стены многоквартирного дома (на участке водопроводной сети во внутреннем нежилом помещении) не свидетельствует о том, что участок водопроводной сети от стены многоквартирного дома до места установки прибора учета, входящий в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, должен находиться в эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

На основании изложенного, правовых основания для установления границ эксплуатационной ответственности сторон в спорных жилых домах в редакции истца и ответчика, не имеется, Приложение № 2 договора принято судом в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения в отношении МКД № 42 по ул. Клубная и МКД № 9 по ул. Селтинская сторон является наружная стена многоквартирного дома».

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежать возмещению истцу в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Принять пункты 2.1, 3.1, 3.3, 4.1.9, 4.1.11, 4.1.12, 4.1.13, 5.5, 7.5, 9.5, 11.1, 11.2, Приложение № 1 к договору горячего водоснабжения от 25.10.2021 № 543/09 в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Пункт 2.1: «Дата начала подачи горячей воды «01» января 2021 года».

Пункт 3.1: «Оплата по Договору осуществляется Управляющей компанией по тарифам, установленным в порядке, определенным законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Стоимость договора с учетом установленных тарифов на 2021 года и площади помещений, входящих в состав общего имущества составляет 64 800 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей, в том числе НДС (Приложение № 1)».

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Управляющей компании по договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с показаниями такого прибора учета, за вычетом объемов индивидуального потребления и потребления нежилыми помещениями, в случае если такой объем фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета».

Пункт 3.3: «Управляющая компания оплачивает полученную по настоящему договору горячую воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании универсальных передаточных документов/счетов-фактур, отражающих информацию об объеме горячей воды, подлежащей оплате за расчетный период, и расчетов по форме приложения № 8 по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, направляемых Ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации».

Пункт 4.1.9: «ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, для определения объемов горячей воды, потребленной при содержании общедомового имущества многоквартирного дома, предоставлять Управляющей компании любым доступным способом по форме Приложений № 7 и № 8 сведения по начислению платы за ГВС».

Пункт 4.1.11: «Обеспечивать на вводах тепловых трасс в МКД наличие исправных устройств, исключающих попадание теплоносителя, талых, подземных и других вод, в случае возникновения аварийных ситуаций на тепловых трассах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации».

Пункт 4.1.12: «Производить по завершению работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту сетей, принадлежащих ресурсоснабжающей организации, восстановление нарушенного благоустройства многоквартирного дома».

Пункт 4.1.13: «Ежемесячно до 26-го числа расчетного периода направлять в адрес Управляющей компании показания индивидуальных приборов учета потребления горячего водоснабжения собственников нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого помещения, лицевого счета; количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета».

Пункт 5.5: «Управляющая компания снимает показания приборов учета объемов потребления горячей воды с посуточной разбивкой и накопительным итогом на 23-25 число расчетного периода, установленного настоящим Договором, и передает указанные сведения в Ресурсоснабжающую организацию, не позднее 26-го числа текущего (расчетного) месяца».

Пункт 7.5: «Качество поставленной по настоящему Договору горячей воды определяется в соответствии с отчетом о суточных параметрах теплоснабжения (ведомость учета параметров теплопотребления)».

Пункт 9.5: исключить.

Пункт 11.1 «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания Договора со всеми протоколами разногласий либо с момента вступления в законную силу решения суда, на рассмотрении которого находится спор по заключению настоящего Договора. Договор заключается на неопределенный срок».

Пункт 11.2: «Стороны установили, что действие настоящего договора распространяется на отношения, возникшие с «01» января 2021 года».

Приложение № 1


Перечень многоквартирных домов находящихся под управлением Управляющей компании



№п/п

Адрес многоквартирного дома

Этажность

Площадь помещений

общего имущества в МКД, м.кв.

Норматив потребления горячей воды (на

1 кв.м. общей площади, входящих

в состав общего имущества в МКД)

Тариф с 01.07.2021 г./руб. (установлен в соответствии с Приказом Министерства строительства, ЖКХ и энергетики УР от 20,12.2020 г.№28/57

Размер платы по коммунальной услуге «ГВС для содержания общего имущества МКД»,

по нормативу в месяц на 01.07.2021 г.

Итого размер платы за период с 01.10.2021г.по 31.12,2021г. по, руб. в том числе

НДС


1
<...>

5
601,60

0,033

154,37

3 064,68

36776,16


2
<...>

5
458,60

0,033

154,37

2 336,20

28034,4


Итого:


1060,2



5 400,88

64810,56



Ресурсоснабжающая организация

Управляющая компания


Директор _____________________/ /

Директор ______________________/ /


Дата подписания _____________________

Дата подписания ________________________



Принять пункт 4.3.9 в редакции Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Пункт 4.3.9: «в случае изменения данных предоставлять Ресурсоснабжающей организации, сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах, размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме по форме, предусмотренной Приложением № 6 к настоящему Договору (отдельно по каждому многоквартирному дому).

Принять приложение № 2 (абзацы 1, 2, 3) к договору горячего водоснабжения от 25.10.2021 № 543/09 в следующей редакции: Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения в отношении МКД № 42 по ул. Клубная и МКД № 9 по ул. Селтинская сторон является наружная стена многоквартирного дома.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья А.Р. Мелентьева