Решение от 15 февраля 2021 г. по делу № А26-8895/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8895/2020
г. Петрозаводск
15 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску министерства природных ресурсов Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «Финтек» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 09.12.2020 №227-д

установил:

министерство природных ресурсов Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «Финтек» (ОГРН: 1101031000069, ИНН: 1004015190, адрес: 186931, Республика Карелия, г. Костомукша, ш. Горняков, стр. 280; далее – ответчик, Общество, ООО НПО «Финтек») об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных и промышленных отходов, расположенную на землях лесного фонда в квартале 256, выделе 17 Костомукшского участкового лесничества ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество», на площади 0,006 га в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 12, 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также договор аренды лесного участка от 31.12.2008 № 112-з.

Представитель Министерства в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, в судебное заседание не явился; направил отзыв на иск, в котором, не отрицая факт нахождения на арендуемом земельном участке несанкционированной свалки, просил суд указать срок для ликвидации в течение 10 дней с 01.05.2021.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между министерством лесного комплекса Республики Карелия (в настоящее время – министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Беркана» (арендатор) заключен договор от 31.12.2008 № 112-з (в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2014) аренды лесного участка площадью 22738,2 га, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 10:00:00 00 00:028, расположенного на территории Костомукшского участкового лесничества, для использования в целях заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 7.1 договора срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации и по 31.12.2023.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 20.03.2009, номер регистрации 10-10-04/001/2009-204.

Соглашением от 24.09.2013 общество с ограниченной ответственностью «Беркана» передало все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 № 112-з обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединению «ФинТек».

Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 14.11.2013, номер регистрации 10-10-04/013/2013-490.

Из материалов дела видно, что на основании информации, поступившей от администрации Костомукшского городского округа, в результате осмотра территории лесного фонда должностными лицами Костомукшского участкового лесничества в период действия договора аренды лесного участка № 112-з на территории арендуемого ответчиком участка, а именно квартале 256, выделе 17 Костомукшского участкового лесничества, обнаружена свалка бытовых, строительных и промышленных отходов на площади 0,006 га.

Данный факт подтвержден актом патрулирования лесов №69-К от 12.08.2020, актом осмотра №3-к от 12.08.2020, а также актом администрации Костомукшского городского округа от 05.08.2020.

Требованием № 5-к от 13.08.2020 истец обязал ответчика устранить нарушение лесного законодательства, а именно ликвидировать несанкционированную свалку в срок до 01.10.2020. Требование получено арендатором 17.08.2020.

После истечения указанного срока истцом 05.10.2020 с целью проверки выполнения требования № 5-к от 13.08.2020 проведен осмотр лесного участка, в ходе которого установлено, что требование № 5-к от 13.08.2020 Обществом не исполнено (акт патрулирования №88-к от 05.10.2020, акт осмотра №21-к от 05.10.2020).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 (действующими в спорный период), предусмотрено, что при использовании лесов не допускается их загрязнение отходами производства и потребления, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (пункт 14).

Согласно пункту 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Таким образом, из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность арендатора ООО НПО «Финтек» по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями договора аренды лесного участка № 112-з (пункты 4.4.2, 4.4.13) и Проектом освоения лесов (раздел 4.2), которым предусмотрено очистка территории арендатором в случае выявления несанкционированных свалок.

Таким образом, несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должно проводить ООО НПО «Финтек» вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины.

Мотивированных возражений на акты осмотра от ответчика не поступало. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в актах осмотра, ответчиком не представлено.

Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности требований истца, поскольку выявленные нарушения не устранены лицом, осуществляющим использование лесов.

На основании изложенного, суд признает заявленные Министерством требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Устанавливая в порядке применения части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для выполнения работ до 14.05.2021 суд исходит из критерия разумности и установления бесснежного периода.

Расходы по государственной пошлине суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика, однако, учитывая, финансовое положение Общества, находящегося в процедуре банкротства, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "ФинТек" в срок до 14.05.2021 ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных и промышленных отходов, расположенную на землях лесного фонда в квартале 256, выделе 17 Костомукшского участкового лесничества, на площади 0,006 га.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "ФинТек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Богданова О.В.