Решение от 28 февраля 2023 г. по делу № А65-28039/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-28039/2022


Дата принятия решения – 28 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 21 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Мингазовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета образования г. Казани", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Товариществу собственников жилья "Вишневый сад", г. Казань, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: - ГРПШ с кадастровым номером 16:50:350103:2151, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, п. Вишневка, Салмачинская, Пестречинская, Тамчи, назначение нежилое, площадью 2,1 кв. м.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ, Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по РТ, г. Казань, ООО «Газпром Трансгаз Казань», г. Казань, ООО «Газмонтажавтоматика», г. Казань


с участием:

от истца – ФИО1, доверенность 22.09.2022, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены



у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета образования г. Казани", г. Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Товариществу собственников жилья "Вишневый сад", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: - ГРПШ с кадастровым номером 16:50:350103:2151, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, п. Вишневка, Салмачинская, Пестречинская, Тамчи, назначение нежилое, площадью 2,1 кв. м.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно спора: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ, Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по РТ, г. Казань, ООО «Газпром Трансгаз Казань», г. Казань (определение от 19.10.2022), ООО «Газмонтажавтоматика», г. Казань (определение от 15.11.2022).

Определением от 15.12.2022 по ходатайству истца на основании ст. 47 АПК РФ произведена замена ответчика Товарищества собственников жилья "Вишневый сад", г. Казань, ОГРН <***>, ИНН <***> на Товарищества собственников жилья "Вишневый сад", г. Казань, ОГРН: <***>, ИНН: <***> – (далее ответчик).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 21.02.2023 не явились, извещены

В ранее представленных пояснениях третье лицо ФГБУ «ФПК Росреестра» указало, что спорный объект 4.07.2016 поставлен на учет как бесхозяйный, заявило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - ООО «Газпром Трансгаз Казань» в представленном в суд отзыве на иск указало, что заказчиком строительства спорного объекта выступало ТСЖ «Вишневый сад», договор на техническое обслуживание заключен с ООО «Газмонтажавтоматика».

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения.

Из материалов дела следует, что истец согласно решению Казанской городской думы № 20-3 от 29.1.2010 «О муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» осуществляет от имени муниципального образования город Казань полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками. Комитет осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченных органы.

Согласно Постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 4114 «О признании объектов газоснабжения бесхозяйными», Постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 1541 «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета МО г. Казани № 4114», постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 3574 от 12.09.2017 «О внесении изменений в постановление исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114» и приложению ПИК г. Казани от 26.11.2015 № 4114 определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения.

В перечень бесхозяйных объектов газоснабжения включен спорный объект - ГРПШ с кадастровым номером 16:50:350103:2151, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, п. Вишневка, Салмачинская, Пестречинская, Тамчи, назначение нежилое, площадью 2,1 кв. м.

Указанный объект газоснабжения 4.07.2016 принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждено пояснениями ФГБУ «ФПК Росреестра», а также выпиской из ЕГРН.

Спорный объект недвижимости в соответствующем реестре федеральной собственности не значится, что подтверждено письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (п. 216 Перечня).

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 216 Перечня).

АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан», подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 146 Перечня), что следует из письма от 28.09.2021 № 01-09/4165.

Согласно письму от 23.08.2021 Комитета земельных и имущественных отношений Исполкома города Казани спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится.

Как следует из искового заявления, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета образования г. Казани обратился в Приволжский районный суд г. Казани с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Определением суда от 3.03.2022 по делу № 2-1253/22 заявление оставлено без рассмотрения по причине выявления спора о праве. Так как привлеченное к участию в дела заинтересованное лицо – ООО «Газпром трансгаз Казань» заявило, что спорный объект газоснабжения был смонтирован по заказу ТСЖ «Вишневый сад».

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Обращаясь в суд с рассматриваемым первоначальным иском, истец указал, что ответчик не предпринимает каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения, объект поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество.

При этом, из отзыва третьего лица - ООО «Газпром трансгаз Казань» следует, что ЭПУ «Приволжскгаз» 4.07.2007 выданы технические условия исх. № 631 от 4.07.2007, на газоснабжение жилых домов, расположенных в <...> Пестречинская, Тамчи, заказчиком строительства выступало ТСЖ «Вишневый сад», на основании технических условий ООО «АрхСтройТехноПроект» разработало проектную документацию № 201/07-ГСН. В материалы дела также представлен строительный паспорт ГРПШ.

Спорный объект введен в эксплуатацию 14.10.2010, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, договор от 19.03.2013 на техническое обслуживание заключен с ООО «Газмонтажавтоматика».

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект был построен по заказу ответчика, находятся в открытом владении и пользовании ответчика, которое осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорные объекты. Фактическое владение ответчиком спорными объектами недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Ответчик отказ от прав на спорный объект не заявлял.

Вопреки требованиям ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения спорным имуществом ответчиком и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, суду не представлено. При таких обстоятельствах, фактическое владение ответчиком спорным имуществом исключает возможность признания его бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования о признании муниципальной собственности на недвижимое имущество отсутствуют.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 02.06.2020 N 310-ЭС20-7371 по делу N А68-2819/2019.

То обстоятельство, что ответчик не предпринимает меры по регистрации (оформлению) прав собственности на спорный объект, не может служить основанием для признания права муниципальной собственности.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина взысканию в доход бюджета не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.



Судья Панюхина Н.В.