Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А62-6042/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

28.10.2021Дело № А62-6042/2021

Резолютивная часть решения оглашена 25.10.2021

Мотивированный текст решения изготовлен 28.10.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Поставка плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 4000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июль, ноябрь 2019 года, февраль, март, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2020 года,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Поставка плюс» о взыскании финансовой санкции в размере 4000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июль, ноябрь 2019 года, февраль, март, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2020 года.

Определением суда от 25.10.2021 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству заявителя произведена замена Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области.

Как следует из материалов дела, 02.03.2020 ООО «Поставка плюс» представлены в Пенсионный фонд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «исходная») за 2019 год на 5 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке от 02.03.2020 и протоколом проверки отчетности от 03.03.2020.

В результате сверки представленных страхователем форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М выявлены следующие расхождения: в отношении ФИО2 (СНИЛС <***>) период работы в форме СЗВ-СТАЖ указаны с 04.03.2019 по 31.12.2019, а формы СЗВ-М представлены за март-июнь, август-октябрь, декабрь 2019 года.

Такимобразом,страхователемнепредставлены в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за июль, ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо - ФИО2

С целью устранения ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда, последним в адрес ООО «Поставка плюс» направлено соответствующее уведомление от 25.11.2020 № 7/3615 об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Указанное уведомление направлено Обществу 25.11.2020 (список почтовой корреспонденции № 56894), однако расхождения устранены им не были.

Сведения о застрахованном лице – ФИО2 по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за июль, ноябрь 2019 года не представлены.

23.11.2020страхователем представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за сентябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 23.11.2020 и протоколом проверки отчетности от 23.11.2020.

03.12.2020 страхователем представлены в УПФР в г. Смоленскев форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за февраль, март, апрель, июль 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 03.12.2020 и протоколом проверки отчетности от 04.12.2020.

17.01.2021страхователем представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за декабрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 17.01.2021 и протоколом проверки отчетности от 18.01.2021.

Управлением по факту указанных выше нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлены акты за № 076S18210000249 от 19.01.2021, № 076S18210000254 от 19.01.2021, № 076S18210000259 от 19.01.2021, № 076S18210000261 от 19.01.2021, № 076S18210000263 от 19.01.2021, № 076S18210000938 от 04.02.2021, № 076S18200009618, 9619, 9620 от 10.11.2020. Данные акты направлены заказной корреспонденцией. Возражений по актам в адрес Управления ПФР от должника не поступило.

По результатам рассмотрения актов, а также приложенных к ним документов и материалов вынесены решения за № 076S19210000908 от 24.02.2021, № 076S19210000907 от 24.02.2021, № 076S19210000904 от 24.02.2021, № 076S19210000903 от 24.02.2021, № 076S19210000902 от 24.02.2021, № 076S19210001507 от 15.03.2021, № 076S18200009619, 9620 от 15.12.2020 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4000 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес должника, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

В связи с вступлением решений в законную силу, страхователю направлены требования № 076S01210001500 от 24.03.2021; № 076S01210001501 от 24.03.2021; № 076S01210001502 от 24.03.2021; № 076S01210001503 от 24.03.2021; № 076S01210001504 от 24.03.2021; № 076S01210002055 от 12.04.2021; № 076S0118200009619, 9620 от 20.01.2021; об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Срок, установленный требованиями, истек, однако в добровольном порядке требования не исполнены.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пунктам 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, нарушение которого выявлено Пенсионным фондом, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что ООО «Поставка плюс» представлены в Пенсионный фонд сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «исходная») за 2019 год на 5 застрахованных лиц.

В результате сверки представленных страхователем форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М выявлены следующие расхождения: в отношении ФИО2 (СНИЛС <***>) период работы в форме СЗВ-СТАЖ указаны с 04.03.2019 по 31.12.2019, а формы СЗВ-М представлены за март-июнь, август-октябрь, декабрь 2019 года.

Такимобразом,страхователемнепредставлены в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за июль, ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо - ФИО2

В дальнейшем ошибки в представленных сведениях выявленные УПФ РФ не исправлены страхователем самостоятельно путем представления дополняющих форм, в том числе и после направления органом Пенсионного фонда соответствующего уведомления.

В последующем, страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за февраль, март, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2020 года с нарушением срока установленного положением пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которому страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

В связи с чем заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применил финансовые санкции к нему в размере 4000 рублей.

Факт непредставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица, подтвержден материалами дела и заявителем не оспаривается.

Размер штрафа определен Управлением в соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в сумме 500 рублей, что является обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поставка плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 4000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июль, ноябрь 2019 года, февраль, март, апрель, июль, сентябрь, декабрь 2020 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поставка плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина