Решение от 15 марта 2017 г. по делу № А72-443/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело № А72-443/2017 16.03.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.П.Крецкой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в

Старокулаткинском районе Ульяновской области (ОГРН 1037300908227, ИНН 7317002169)

к Администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" (ОГРН

1027300909118, ИНН 7317000926, 433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, рабочий

поселок Старая Кулатка, улица Пионерская, 30) о взыскании 264206,54 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области,

при участии в заседании: от заявителя – не явились, извещены, от ответчика – не явились, извещены, от МРИ ФНС России № 5 по Ульяновской области - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старокулаткинском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" о взыскании 264206,54 руб.

Определением от 17.02.2017 суд удовлетворил ходатайство об уточнении заявленных требований, заявитель просит взыскать с ответчика 257784,8 руб., в том числе:

208879,08 рублей задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

6297,11 рублей задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2016 года на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

13852,15 рублей пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 992414,70 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

2394,22 рублей пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 230059,77 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

66,35 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.07.2016 на основную сумму задолженности - 151823,67 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

16,23 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 27.07.2016 на основную сумму задолженности - 35314,89 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

21630,25 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 1003193,65 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

4649,41 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 232558,52 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ за 3 квартал 2016 года ответчику на конец отчетного периода необходимо было заплатить страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период ответчиком оплачены с нарушением сроков.

За учреждением числится недоимка по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии — 208879,08 руб., по уплате страховых взносов в ФФОМС – 6297,11 руб.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме Управлением произведено начисление пеней.

Управлением фонда в адрес страхователя было направлено требование № 083S01160136932 от 02.11.2016, № 083S01160136935 от 02.11.2016, в котором страхователю было предложено в добровольном порядке в установленный срок уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако задолженность полностью не погашена.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и пункта 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные статьями 10, 15 Закона № 212-ФЗ.

По смыслу пункта 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае, если решение о взыскании недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, не принято отделением в течение двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов (принято по истечении двух месяцев), взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчик обязанности по уплате страховых взносов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 212-ФЗ не выполнил. За 3 квартал 2016 года согласно расчету заявителя, не оспоренному ответчиком, за последним числится недоимка по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии — 208879,08 руб., по уплате страховых взносов в ФФОМС – 6297,11 руб.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2016 года в полном объеме ответчик суду не представил. Требование о взыскании с ответчика недоимки за 3 квартал 2016 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате

несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

На основании статьи 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Управлением расчету, пеня начислена за несвоевременную уплату страховых взносов:

13852,15 рублей пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 992414,70 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

2394,22 рублей пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 230059,77 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

66,35 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.07.2016 на основную сумму задолженности - 151823,67 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

16,23 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 27.07.2016 на основную сумму задолженности - 35314,89 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

21630,25 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 1003193,65 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

4649,41 рублей пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 232558,52 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Судом установлено, что расчет пени Управлением произведен правильно, ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание, что требования заявителя подтверждаются материалами дела, заявленные требования подлежат удовлетворению.

01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 которого предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку ответчик, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов, от уплаты государственный пошлины освобожден в силу подп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (разъяснения Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46, абзац 3 п.32).

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433940, Ульяновская область, Старокулаткинский район, рабочий <...>) в пользу Государственного учреждения -

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старокулаткинском районе Ульяновской области (ОГРН 1037300908227, ИНН 7317002169) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней:

208879 (двести восемь тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 08 копеек задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

6297 (шесть тысяч двести девяносто семь) рублей 11 копеек задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2016 года на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

13852 (тринадцать тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля 15 копеек пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 992414,70 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

2394 (две тысячи триста девяносто четыре) рубля 22 копейки пеней, начисленных с 16.08.2016 по 02.11.2016 на основную сумму задолженности - 230059,77 руб. за 3 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

66 (шестьдесят шесть) рублей 35 копеек пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.07.2016 на основную сумму задолженности - 151823,67 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

16 (шестнадцать) рублей 23 копейки пеней, начисленных с 22.07.2016 по 27.07.2016 на основную сумму задолженности - 35314,89 руб. за 1 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

21630 (двадцать одна тысяча шестьсот тридцать) рублей 25 копеек пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 1003193,65 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии,

4649 (четыре тысячи шестьсот сорок девять) рублей 41 копейка пеней, начисленных с 22.07.2016 по 26.09.2016 на основную сумму задолженности - 232558,52 руб. за 2 квартал 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Лубянова