Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А07-18168/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18168/20
г. Уфа
22 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2021

Полный текст решения изготовлен 22.03.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «БАШКИРЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 403 903 руб. 73 коп. сумму долга

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУЗ Республики Башкортостан Краснокамская ЦРБ

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности №119-1/07-34 от 01.01.2021;

от третьего лица (онлайн) – ФИО3 по доверенности от 11.01.2021;

в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,




ООО «БАШКИРЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 403 903 руб. 73 коп. долга.

Ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве.

Истец представил возражения на отзыв.

Исследовав представленные доказательства, суд


УСТАНОВИЛ:

Предметом иска истцом определено требование о взыскании 403 903 руб. 73 коп. долга.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

В ходе проверки условий эксплуатации (сохранности) приборов учета электроэнергии потребителей, и снятия контрольных показаний, уполномоченными представителями Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ООО «Башкирэнерго») 24.12.2019г. был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии здания Фельдшерско-Акушерского пункта (ФАП), расположенного по адресу: <...> Краснокамского района РБ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 (ред. от 28.02.2015) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии","Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") «Бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядкедоговора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

Энергопринимающие устройства (приборы уличного освещения) по указанному выше адресу, на момент проверки были присоединены к распределительным электрическим сетям ООО «Башкирэнерго», находились под напряжением, и в соответствии с Правилами технической эксплуатацией электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003г., являлись действующими электроустановками, потребляющими электрическую энергию.

В соответствии с п. 196 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии вобъеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Проверкой на месте установлено, что у ответчика отсутствуют документы о технологическом присоединении электроустановок к электрическим сетям (договор технологического присоединения, акты о технологическом присоединении), отсутствует договор энергоснабжения, заключаемый в установленном порядке с гарантирующим поставщиком - ООО «ЭСКБ», отсутствуют документы, подтверждающие оплату запотребленную электрическую энергию, энергопринимающие устройства самовольно подключены к объектам электросетевого хозяйства ООО «Башкирэнерго».

По выявленному факту бездоговорного потребления электрической энергии представителями истца на месте нарушения, в присутствии представителя – главы администрации СП Кариевский сельсовет ФИО4, составлен Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № 062100425А0008 от 24.12.2019г., на основании которого осуществлен расчет стоимости за бездоговорное потреблениеэлектрической энергии, здание отключено с АВ (автомата)-022 кВ в ВШУ (выносном шкафу учета) на здании.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле: W = I доп.дл. * Uф.ном. * cosф * Tбд. /1000

где:

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

cosф – коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

Tбд. – количество часов в определенном в соответствии с п.196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более, чем 26280 часов.

Глава администрации сельского поселения Сариевский сельский советФИО4 на расчет был приглашен 26.12.2019г. (П. 2 Раздела VII Акта), на расчет не явился.

В соответствии с произведенным 26.12.2019г. расчетом стоимостиобъема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 26.07.2019г. по 12.12.2019г. объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 66528,00 кВт*ч, стоимость бездоговорного потребления составила 403 903 руб. 73 коп.

Ответчик с Актом № 062100425А0008 от 24.12.2019г. о бездоговорном потреблении ознакомлен, копию Акта получил о чем свидетельствует его подпись в указанном акте.

Расчет стоимости бездоговорного потребления ответчику направлен в адрес ответчика с претензионным письмом №НЭС/6.2-1 от 09.01.2020г. о погашении суммы задолженности, которая была ему вручена 16.01.2020г., в соответствии с почтовым уведомлением о вручении.

Никаких возражений на полученную претензию со стороны ответчика непоследовало, обязательство по оплате до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на то, что указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, истец обратился в арбитражный суд.


Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в таких объектах.

В ходе проверки условий эксплуатации (сохранности) приборов учета электроэнергии потребителей, и снятия контрольных показаний, уполномоченными представителями Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ООО «Башкирэнерго») 24.12.2019г. был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии здания Фельдшерско-Акушерского пункта (ФАП), расположенного по адресу: <...> Краснокамского района РБ.

По выявленному факту бездоговорного потребления электрической энергии представителями истца на месте нарушения, в присутствии представителя – главы администрации СП Кариевский сельсовет ФИО4, составлен Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № 062100425А0008 от 24.12.2019г.

На основании Акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № 062100425А0008 от 24.12.2019г. осуществлен расчет стоимости за бездоговорное потребление электрической энергии, здание отключено с АВ (автомата)-022 кВ в ВШУ (выносном шкафу учета) на здании.

26.12.2019г. глава администрации сельского поселения Сариевский сельский совет ФИО4 на расчет был приглашен, не явился.

Ответчик с Актом № 062100425А0008 от 24.12.2019г. о бездоговорном потреблении ознакомлен.

В соответствии с произведенным 26.12.2019г. расчетом стоимостиобъема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 26.07.2019г. по 12.12.2019г. объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 66528,00 кВт*ч, стоимость бездоговорного потребления составила 403 903 руб. 73 коп.

Согласно п. 84 Правил N 442 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении N 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111 (2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Вместе с тем, согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. N 30 отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. А фактическое пользование следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Президиум ВАС РФ в своем информационном письме от 05 мая 1997 г. N 14 рекомендует данные отношения рассматривать как договорные.

Таким образом, сельское поселение Кариевский сельсовет в лице АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) является фактическим собственником и обязан оплатить полученные энергоресурсы.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 130 Постановления N 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектив электросетевого хозяйства).

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче.

Согласно пунктам 50 и 51 указанных Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно расчету стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии от 26.12.2019г., объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 26.07.2019г. по 12.12.2019г. составил 66528,00 кВт*ч, стоимость бездоговорного потребления составила 403 903 руб. 73 коп.

Ответчиком данные Истца об объеме принятой в сеть и отпущенной из сети электроэнергии не опровергнуты, собственного расчета не представлено, доказательств, опровергающих рассчитанный истцом объем поставленной электроэнергии, равно как и объем полезного отпуска, Ответчик не представил.

Так же Ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период в каких-либо приборах учета имелись неисправности, которые могли бы повлиять на расчет фактических потерь.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, на основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном объеме в размере 403 903 руб. 73 коп.

Доводы ответчика, отраженные в отзывах отклоняются судом ввиду следующего.

Администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район, выступающий как собственник объекта, расположенного по адресу: РБ, <...>, согласно Договора № 177 от 01.04.2019 г. «О передаче муниципального имущества сельского поселения Кариевский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ в безвозмездное пользование» (далее - Договор № 177 от 01.04.2019 г.) передал ГУБЗ РБ Краснокамская ЦРБ в безвозмездное пользование нежилые помещения №№ 1,2,3,4,5,6,7 вышеуказанного объекта, для размещения фельдшерско-акушерского пункта. На момент передачи помещений объект по ул. Можарской 9А был подключен к сетям энергоснабжения. Данный факт отражён в акте приёма - передачи от 01.04.2019г. и гласит: «Передаваемое муниципальное имущество соответствует требованиям отраслевых норм и правил технической эксплуатации, установленных для данного вида имущества, подтверждённых органами Госпожарнадзора, Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и иными контролирующими организациями, и пригодно для дальнейшей эксплуатации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В предмете Договора № 177 от 01.04.2019 г. ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование только лишь нежилые помещения за №№ 1,2,3,4,5,6,7, а не полностью здание с инженерными коммуникациями.

Согласно Договору № 177 от 01.04.2019 г. «О передаче муниципального имущества сельского поселения Кариевский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ в безвозмездное пользование» в обязанности Ссудополучателя (ГБУЗ РБ Краснокамская ЦРБ) невходит заключение прямого договора с организацией поставляющей электрическую энергию и, как следует из акта приёма-передачи, на момент передачи помещений объект полностью был готов к эксплуатации. Самовольного подключения к сетям энергоснабжения наше учреждениене осуществляла, объект, расположенный по адресу: РБ, <...>, на момент передачи ГБУЗ РБ Краснокамская ЦРБ был готов к эксплуатации и осуществления медицинской деятельности.

Собственником здания, расположенного по адресу: РБ, <...>, что не оспаривается ответчиком, является ответчик - Администрация СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ, в силу ст.210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества, несет собственникимущества.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

В отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

В рассматриваемом случае факт потребления ответчиком электрической энергии за заявленный спорный период подтверждается материалами дела, а именно счетами-фактурами за спорный период, расчетом задолженности, письменными пояснениями истца и другими документами. Договор энергоснабжения с третьим лицом по спорным объектам не заключался.

Таким образом, муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности, т.е. ответчик несет ответственность за неисполнение обязательств по оплате фактически потребленной электрической энергии.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

После обнаружения самовольного подключения, до составления Акта обездоговорном потреблении электрической энергии в отношении ответчика ООО «Башкирэнерго» получило ответ от ГБУЗ РБ Краснокамской ЦРБ, в котором содержалась информация о том, что в безвозмездное пользование третьего лица по Договору № 177 от 01.04.2019г. были приняты нежилые помещения за № 1,2,3,4,5,6,7, а не полностью здание с инженерными коммуникациями, также согласно условий договора о передаче имущества вобязанности третьего лица не входит заключение прямого договора с организацией поставляющей электрическую энергию, как следует из акта приема-передачи объект полностью готов к эксплуатации на момент передачи.

При составлении Акта в отношении ответчика, никаких документальных возражений в адрес сетевой организации предоставлено не было, для расчета стоимости бездоговорного потребления эл.энергии ответчик был приглашен 26.12.2019г. в Краснокамский РЭС, где также мог предоставить письменные доводы и возражения, однако на расчет не явился.

Оригинал расчета, счет на оплату и копия составленного акта были направлены претензионным письмом в адрес ответчика, однако ответа на письмо не последовало.

В материалы дела также представлен развернутый расчет суммы требований, расчет произведен по формуле для однофазового ввода, предусмотренной п.2 приложения №3 к Основным положениям №442, в соответствии с п. 196 Основных положений №422. Расчет судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Все вышеперечисленное позволяет сделать выводы о верном определении юридического лица, ответственного за самовольное подключение здания к сетям ООО «Башкирэнерго», а также о верном


В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «БАШКИРЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с сельского поселения Кариевский сельсовет в лице АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств сельского поселения в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БАШКИРЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 403 903 руб. 73 коп. сумму долга, 11 078 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья З.Г. Фазлыева