Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А32-58355/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар                                                                                          Дело № А32-58355/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2025

Полный текст решения изготовлен 10.02.2025


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края к Главе КФХ ФИО1, пгт. Джубга Краснодарский край (ОГРНИП <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

при участии в заседании:      

от заявителя: ФИО2 - по доверенности;

от заинтересованного лица: ФИО1 - лично;

У С Т А Н О В И Л:

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Главе КФХ ФИО1, пгт. Джубга Краснодарский край (ОГРНИП <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по веб-адресу http://krasnodar.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ. 

Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях.

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении требований просил отказать, на основании доводов, изложенных в отзыве на заявление.

Стороны представили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Дело рассматривается по правилам статей 156, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

10 июля 2024 г. в 13 часов 10 минут в ходе производства по делу об административном правонарушении № 11-32/01-24, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), было установлено, что глава КФХ ФИО1 в организации розничной торговли (магазин "Фермерское вино на розлив"), расположенной по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Черноморская, д. 72, литер А1, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота (данные отражены в протоколе осмотра принадлежащих должностному лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 10 июля 2024 года № 11-32/01-24), а именно:

- Коньяк в ассортименте, крепостью 42,0%, в деревянных бочонках объемом 10 л, без маркировки установленного образца, в количестве 2 шт.,

- ??Коньяк, крепостью 42,0%, в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, без маркировки установленного образца, в количестве 1 шт.,

- ?Вино в ассортименте, объемом 5 л, крепостью 10-12%, в емкости объемом 5 л, без маркировки установленного образца, в количестве 7 шт.

- Вино красное "Без названия", в бутылке (ПЭТ), объемом 1,5 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 1 шт.;

- Вино в ассортименте "Без названия" в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 7 шт.;

- Напиток спиртной "Чача", в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 15 шт.

В целях выяснения всех обстоятельств дела проведена экспертиза содержимого упаковок указанной продукции (протокол о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении № 11-32/01-24 от 10 июля 2024 г.).

Проведение экспертизы поручено Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина" НИИ Биотехнологии и сертификации пищевой продукции Испытательной лаборатории "Центр качества пищевой продукции" по адресу нахождения: 350044, <...>, литер Н.

По результатам проведенной экспертизы получены протоколы испытаний № 852.07.24, № 853.07.24, № 854.07.24, № 855.07.24, № 856.07.24 от 25 июля 2024 г. Согласно протоколу испытаний № N? 852.07.24 от 25 июля 2024 г. представленный образец "Коньяк, крепостью 42,0%" по объемной доле этилового спирта содержит 34,2?0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью.

Согласно протоколу испытаний №№ 853.07.24 от 25 июля 2024 г. представленный образец "Вино объемом 5 л, крепостью 10-12%" по объемной доле этилового спирта содержит 0,80,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью. Согласно протоколу испытаний №№ 854.07.24 от 25 июля 2024 г. представленный образец "Вино красное "Без названия'" по объемной доле этилового спирта содержит 7,8?0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью.

Согласно протоколу испытаний №№ 855.07.24 от 25 июля 2024 г. представленный образец "Вино "Без названия"" по объемной доле этилового спирта содержит 9,50,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью. Согласно протоколу испытаний №№ 856.07.24 от 25 июля 2024 г. представленный образец "Напиток спиртной "Чача"" по объемной доле этилового спирта содержит 41,0?0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью. Таким образом, все образцы, подвергнутые испытаниям, являются спиртосодержащей жидкостью.

При проведении осмотра документы, подтверждающие качество и легальность розничного оборота вышеуказанной алкогольной продукции, не представлены.


11.09.2024 по факту оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в отношении предпринимателя составлен протокол 11-22/10-24 об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.    

Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, что в силу статьи 26.2 КоАП РФ и пункта 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение указанного протокола в качестве доказательства совершения лицом, в отношении которого он был составлен, административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, были направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Положениями статьи 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исходя из системного толкования диспозиции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, образует не только фактическое отсутствие документов определенных федеральным законом и сопровождающих оборот алкогольной продукции. Документы на алкогольную продукцию должны удостоверять легальность производства и оборота такой продукции, сведения, изложенные в данных документах, должны соответствовать фактически реализуемой/закупаемой алкогольной продукции и соответствовать требованиям законодательства РФ, предъявляемым к документам и к самой алкогольной продукции. Таким образом, фактическое наличие документов, которые не соответствуют требованиям законодательства РФ и не позволяют удостовериться в легальности производства и оборота алкогольной продукции, не освобождают от ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-Ф3) оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В силу части 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47«0 некоторых вопросах практики применения Арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в том случае, если индивидуальный предприниматель, в нарушение пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона, он может быть привлечен к административной ответственности.

Доводы заинтересованного лица о неосуществлении им деятельности по розничной продаже алкогольной продукции судом отклоняются как несостоятельные.

Согласно сведений из реестра действующих лицензий на розничную продажу край, <...> литер А1.

Для получения лицензии между КФХ ФИО1 и ФИО3 был заключен договор аренды от 18.03.2023 г. Смехом на 11 месяцев, т.е. до 18.02.2024 г., согласно которого: предметом договора являлся торговый павильон «Лариса», расположенный по адресу 72 <...> (без указания литерных объектов), что также соответствует выписке из ЕГРН от 21.04.20 22 г.

До выявления административного правонарушения по 4.2 ст.14.16 КоАП РФ, а именно до 10.07.2024 г., департаментом были проведены следующие мероприятия в КФХ ФИО1, а именно:

24 мая 2024 г. было проведено информационно-аналитического наблюдение за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Краснодарского края, которым было установлено, что в торговой организации «Фермерское вино розлив» , расположенной по адресу: <...> , осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции КФХ ФИО1 (ИНН <***>) с представленной лицензией 23 СХР0013384 от 26.04.2024, где на товарных полках находилась алкогольная продукция согласно опросного листа: вино, водка, коньяк, пиво с указанием стоимости за продукцию;

5 июня 2024 г. о недопустимости нарушения обязательных требований, главе КФХ ФИО1 объявлено предостережение № 11-17/1279-24 от (учетный № ПМ 23241112340110866627) и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение было направлено на адрес электронной почты контролируемого лица, указанный в личном кабинете Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (https://service.fsrar.ru/cabinet/);

21 июня 2024 г. по результатам контрольного (надзорного мероприятия) без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании Задания на проведение контрольного (надзорного мероприятия) без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.06.2024 г. № 11-16/1460-24, был составлен Акт контрольного (надзорного мероприятия) по результатам выездного обследования, где было установлено, что в объекте розничной торговли (магазин "Фермерское вино на розлив"), расположенном по адресу: <...>, литер А1, деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет глава КФХ ФИО1, на основании лицензии на розничную продажу произведенной сельскохозяйственным производителем винодельческой продукции (вина, игристые вина) № 23CXP0013452. На полках торгового зала объекта розничной торговли находилась алкогольная продукция (вино, коньяк, ром, чача) в таре "Bag in box" с указанием цены за 1 литр. Также в зале торгового объекта находится алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) с оформленными ценниками и оборудование, предназначенное для отпуска пива и пивных напитков в розлив в пластиковую тару.

Также в ходе выездного обследования выявлены признаки реализации алкогольной продукции без маркировки установленного образца, что подтверждено фотоматериалами.

Предположение ФИО1 об отсутствии принадлежности изьятой алкогольной продукции КФХ ФИО1, посредством только лишь представленного договора аренды с истекшим сроком, не опровергает факта пользования помещений торгового павильона «Лариса», расположенного по адресу: <...> для размещения алкогольной продукции и ведения деятельности по розничной продаже алкоголя с нарушением закона.

Также, на момент контрольной закупки департамента 10.07.2024 г. по адресу: <...> «торговый павильон Лариса» никаких признаков осуществления деятельности по розничной торговле алкоголем иным предприятием, кроме КФХ ФИО1 выявлено не было, что подтверждено: материалами административного дела (фото и видео фиксацией торгового павильона «Лариса»); пояснениями продавца ФИО4, которая указала на имеющиеся трудовые отношения в магазине «Фермерское вино на розлив» КФХ ФИО1; копией свидетельства о постановке на учет ФИО1, представленного департаменту на дату контрольной закупки в магазине «Фермерское вино на розлив» КФХ ФИО1; протоколами запроса маркированной алкогольной продукции из ЕГАИС, указанной в протоколе осмотра от 10.07.2024 г. № 11-32/01-24 и представленной к продаже по адресу: <...> «торговый павильон Лариса», принадлежащей производителю КФХ ФИО1, в соответствии с п.6 протокола запроса с отсутствующей информацией о реализации вина.

Суд считает необходимым отметить, что в ходе допроса ФИО4 в качестве свидетеля в судебном заседании 28.11.2024    давала показания не соответствующие тем, которые были указаны в объяснениях от 10.07.2024. При этом, на вопрос суда о том, почему показания являются противоречивыми, свидетель пояснила, что 10.07.2024 принимала антидепрессанты «Бринтелликс», магазины (магазин «Есо» в котором со слов свидетеля она работала на самом деле и магазин «Фермерское вино») находились рядом.

Следует отметить, что доказательств принятия антидепрессантов свидетелем в указанный день не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что антидепрессант Бринтелликс негативно влияет на память и может вызвать проблемы с умениями и навыками, либо восприятием окружающей информации.  

Таким образом, отсутствуют доказательства, что по состоянию на 10 июля 2024 года КФХ ФИО1 не использовал помещения по адресу: <...> «торговый павильон Лариса», а также, не усматривается оснований для вывода о том, что алкогольная продукция реализовывалась 10 июля 2024 года при обстоятельствах, установленных в протоколе осмотра каким-либо лицом, не имеющим фактического указания или одобрения такой деятельности со стороны КФХ ФИО1 по ч. 2ст. 14.16.КоАП РФ.

Заинтересованным лицом в материалы дела были представлены кассовые чеки, которые, по его мнению, опровергают доводы департамента.

Исследовав представленные доказательства, суд установил, что 10 июля 2024г. по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Черноморская, д. 72, литер А1, находилась в законном обороте винная продукция КФХ ФИО1:

- Вино сухое красное «Саперави», объемом 10 л, крепостью 12,5%;

- Вино полусладкое красное «Изабель Черноморская», объемом 10 л, крепостью 10%;

- Вино полусладкое красное «Рубиновый закат», объемом 10 л, крепостью 10 %;

- Вино полусладкое красное «Ночная красавица», объемом 10 л, крепостью 10 %;

- Вино полусладкое красное «Бархатная гроздь», объемом 10 л, крепостью 10 %.

В судебное заседание 28.11.2024г., департаментом в качестве дополнительного доказательства ведения деятельности КФХ ФИО1 были представлены протоколы запроса ЕГАИС от 29.10.2024 г. указанной винной продукции, которая находилась в момент проверки 10.07.2024г. по адресу, указанному в лицензии КФХ ФИО1: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, ул. Черноморская, д. 72, литер А1., была представлена к продаже и согласно запроса ЕГАИС никому не реализована.

В судебное заседание 23.01.2025г. КФХ ФИО1 была представлена уточняющая информация о продаже указанной выше винной продукции КФХ ФИО1:

- Вино сухое красное «Саперави», объемом 10 л, крепостью 12,5%; продажа от 04.07.2024 г. в 09.30.21 ч.

- Вино полусладкое красное «Изабель Черноморская», объемом 10 л, крепостью 10%; продажа от 29.06.2024 г. в 09.26.41 ч.

- Вино полусладкое красное «Рубиновый закат», объемом 10 л, крепостью 10 %; продажа от 29.06.2024 г. в 09.28.26 ч.

- Вино полусладкое красное «Ночная красавица», объемом 10 л, крепостью 10 %; продажа от 29.06.2024 г. в 09.28.26 ч.

- Вино полусладкое красное «Бархатная гроздь», объемом 10 л, крепостью 10 %. продажа от 29.06.2024 г. в 09.23.52 ч.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила ведения и функционирования ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции (далее -Правила).

В соответствии с пунктом 33 указанных Правил, при выявлении факта внесения в единую информационную систему недостоверной и (или) искаженной информации организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель с использованием программно-аппаратных средств вносят изменение в ранее направленную заявку о фиксации, указанную в пункте 29 настоящих Правил.

В случае если у программно-аппаратных средств участников единой информационной системы, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем внесения изменения в ранее представленную заявку о фиксации, организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель направляют в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по месту нахождения организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или месту жительства индивидуального предпринимателя (далее - территориальный орган) заявление с уточненными данными (далее - заявление).

С учетом технических возможностей, отраженных в п.33 Правилах, чеки о продаже алкоголя КФХ ФИО1 указывают лишь на возможность коррекции отчетов по продажам, которая предоставлена лицензиату законом.

Суд принимает во внимание, что винная продукция:

- Вино сухое  красное  «Саперави»,  объемом  10 л, крепостью  12,5%; продажа от 04.07.2024 г. в 09.30.21ч.

- Вино полусладкое красное «Изабель Черноморская», объемом 10 л, крепостью 10%; продажа от 29.06.2024 г. в 09.26.41 ч.

- Вино полусладкое красное «Рубиновый закат», объемом 10 л, крепостью 10 %; продажа от 29.06.2024 г. в 09.28.26 ч.

- Вино полусладкое красное «Ночная красавица», объемом 10 л, крепостью 10 %; продажа от 29.06.2024 г. в 09.28.26 ч.

- Вино полусладкое красное «Бархатная гроздь», объемом 10 л, крепостью 10 %. продажа от 29.06.2024 г. в 09.23.52 ч.,

проданная по представленным суду чекам КФХ ФИО1 в указанные даты, находилась в повторной реализации по адресу, указанному в лицензии 23 СХР0013384 и была зафиксирована фотоматериалами административного дела 10.07.2024 г.

При этом, вопреки доводам заинтересованного лица состав административного правонарушения по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ образует реализация в отсутствие товаро-сопроводительных документов алкогольной продукции:

- Коньяк в ассортименте, крепостью 42,0%, в деревянных бочонках объемом 10 л, без маркировки установленного образца, в количестве 2 шт.,

- Коньяк, крепостью 42,0%, в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, без маркировки установленного образца,    в количестве 1 шт.,

- Вино в ассортименте, объемом 5 л, крепостью 10-12%, в емкости объемом 5 л, без маркировки установленного образца, в количестве 7 шт.

- Вино красное "Без названия", в бутылке (ПЭТ), объемом 1,5 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 1 шт.;

- Вино в ассортименте "Без названия", в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 7 шт.;

- Напиток спиртной "Чача", в бутылке (ПЭТ), объемом 1 л, дата розлива отсутствует, крепость не указана, производитель отсутствует, федеральная специальная марка отсутствует, в количестве 15 шт.

Таким образом, должностным лицом - главой КФХ совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что

в действиях заинтересованного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса.  

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса, не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Судом установлено, что административным органом не было допущено процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также то, что на момент вынесения решения по данному делу индивидуальный предприниматель ранее к аналогичной ответственности не привлекался (в материалах дела отсутствуют указанные доказательства), суд считает возможным привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В резолютивной части соответствующего судебного акта должен быть разрешен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также назначение не только основного административного наказания (штрафа), но и дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.07.2024, подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в настоящее время федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: пос. Джубга Туапсинского района Краснодарского края) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере 10 000 рублей.  

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 10.07.2024, направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.            

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УФК по Ростовской области (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, л/сч. 04581А22830), Отделение Ростов-на-Дону/УФК по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, р/счет <***>, БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 616101001, ОКТМО 60701000, КБК 16011601331019000140, УИН 16000000000000573924. 

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Доказательства оплаты штрафа заинтересованному лицу представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.


Судья                                                                                                                       Т.Ю. Карпенко