Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А70-17951/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17951/2022
г. Тюмень
21 сентября 2022 года
резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (625000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Викуловский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.12.2006, адрес: 625000, <...>)

о взыскании денежных средств в размере 3 666 666 рублей, в том числе по договору от 23.12.2020 №04/271-20 в размере 1 666 666 рублей, по договору от 28.12.2020 №04/349-20 в размере 2 000 000 рублей,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 17.12.2021,

от ответчика – не явились,

установил:

департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Викуловский» (далее – ответчик, Общество) о взыскании денежных средств в размере 3 666 666 рублей, из которых по договору от 23.12.2020 №04/271-20 в размере 1 666 666 рублей, по договору от 28.12.2020 №04/349-20 в размере 2 000 000 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам заявления.

Ответчику определение суда о времени и месте судебного заседания направлено заказным письмом с извещением, которое вернулось в суд в связи с истечением срока хранения (приобщено к материалам дела). В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указанное лицо при этом считается надлежащим образом извещенным о судебном разбирательстве, ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в соответствии с определением от 30.08.2022 не заявил. Учитывая данные обстоятельства, в соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии.

В соответствии с п. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в п. 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства предусмотрены Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области» (далее - Закон от 28.12.2004 № 305).

В целях реализации государственной программы Тюменской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 - 2025 годы» постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 № 70-п утверждено Положение о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменений в постановление от 14.05.2012 № 180-п (далее – Постановление №70-п).

Из материалов дела следует, что между Департаментом и Обществом был заключен договор о предоставлении субсидии от 23.12.2020 №04/271-20 на сумму 1 666 666 рублей, по которому Обществу были предоставлены субсидии на возмещение части затрат на техническое и технологическое оснащение и (или) перевооружение в подотрослях сельскохозяйственного производства. Данная субсидия перечислена ответчику Департаментом платежным поручением №858111 от 25.12.2020.

В соответствии с пунктом 6.1.3 договора № 04/271-20 Департаментом в Приложении № 2 к договору был установлен показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии - сохранение в течение 5 лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года, в котором предоставлена субсидия, за исключением случаев, установленных Порядком предоставления субсидии. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии установлено договором — 19, 283 тыс. гектаров.

Согласно пункту 6.3.4 договора № 04/271-20 отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии предоставляется в течение 5 лет с даты получения субсидии, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии к договору от 23.12.2020 №04/271-20 Обществом не представлен.

Согласно представленной Администрацией Викуловского муниципального района информации, фактическое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии по договору от 23.12.2020 № 04/271-20 по состоянию на 31.12.2021 года составило 0 гектаров.

В соответствии с постановлением № 70-п между Департаментом и ответчиком был заключен договор о предоставлении субсидии от 28.12.2020 № 04/349-20 на сумму 2 000 000 рублей, по которому Обществу были предоставлены субсидии на финансовое обеспечение части стоимости предметов лизинга, полученных по договорам финансовой аренды (лизинга (сублизинга).

В соответствии с пунктом 6.1.3 договора № 04/349-20 Департаментом в Приложении № 2 к договору был установлен показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии - сохранение в течение 5 лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года, в котором предоставлена субсидия, за исключением случаев, установленных Порядком предоставления субсидии. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии установлено договором — 19, 283 тыс. гектаров.

Согласно пункту 6.3.6 договора № 04/349-20 отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии предоставляется в течение 5 лет с даты получения субсидии, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии к договору №04/349-20 Обществом не был представлен.

Согласно представленной Администрацией Викуловского муниципального района информации, фактическое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии по договору № 04/349-20 по состоянию на 31.12.2021 года составило 0 гектаров.

Таким образом, в нарушение пункта 6.3.3 договора № 04/271-20, пункта 6.3.4 договора № 04/349-20 Общество в 2021 году не обеспечено достижение значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии «Сохранение в течение пяти лет со дня получения субсидии размера посевной площади сельскохозяйственных культур по отношению к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур на начало года, в котором предоставлена субсидия, за исключением случаев, установленных Порядком предоставления субсидии».

Фактическое значение показателя составило 0 тыс. га. Документы, предусмотренные пунктом 3.1.3 постановлением №70-п и подтверждающие исключающие основания по снижению посевных площадей, установленные в пунктах 2.21.2, 2.22.4 постановления №70-п, не представлены.

В нарушение пункта 2.23.5 постановления №70-п, пункта 3.4.4 договора № 04/271-20, пункта 3.6.4 договора № 04/349-20 Обществом в Департамент в установленные сроки не представлены Отчеты о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии к договорам №04/271-20, № 04/349-20 за 2021 год.

Согласно пункту 5.1 договоров № 04/271-20, № 04/349-20 в случае если получателем допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии, а также в иных случаях в соответствии с Порядком предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В соответствии с пунктом 4.2.1 постановления №70-п при нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Также в соответствии с пунктом 4.2.2 постановления №70-п в случае если Получателем не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.22 настоящего Положения, Получатель осуществляет возврат средств в областной бюджет в полном объеме, за исключением установленных в указанном пункте оснований, исключающих ответственность.

Получатель в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем направления Департаментом уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии (пункт 4.2.4 постановления № 70-п).

29.06.2022 № 13/3897-22 Департаментом в адрес Общества было направлено уведомление о возврате субсидии, в котором предложено возвратить средства субсидии в областной бюджет в размере 3 666 666 рублей, в том числе по договорам: от 23.12.2020 №04/271-20 в сумме 1 666 666 рублей, от 28.12.2020 № 04/349-20 в сумме 2 000 000 рублей в срок 30 календарных дней со дня направления Департаментом уведомления. Уведомление Обществу было направлено Департаментом 30.06.2022, и получено Обществом 04.08.2022, однако средства субсидии Обществом не возвращены, что и послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым исковым заявлением.

Доказательств возврата субсидий в размере 3 666 666 рублей ответчик в суд не представил. Основания возврата субсидий и их размер ответчиком также не оспорены.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования Департамента о взыскании с ответчика субсидии в размере 3 666 666 рублей.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина соответствующая цене иска в размере 41 333 рубля, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Викуловский» в пользу департамента агропромышленного комплекса Тюменской области сумму субсидии в размере 3 666 666 рублей.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Викуловский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 41 333 рубля.


Судья



Минеев О.А.



Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.