Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А60-22182/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-22182/2020
09 октября 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО3 совершать действия по демонтажу газопровода протяженностью 3047,3 м. с кадастровым номером 66:59:0000000:4893, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:59:0101023:1726,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуальный предприниматель ФИО4 в лице финансового управляющего ФИО5 (ИНН <***>), акционерное общество «Компания «Пиастрелла» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «ГАЗЭКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Уралсевергаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания «Глобо» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании от истца: Е.А. Жигун, представитель по доверенности от 30.03.2020, паспорт; Гаюн.К.А., представитель по доверенности от 30.03.2020,

от ответчика: ФИО6, представитель по доверенности от 30.06.2020,

от «Торгово-финансовая компания «Глобо»: ФИО7, протокол от 31.03.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания «Глобо» (далее – ответчики) о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания «Глобо» совершать действия по демонтажу газопровода протяженностью 3047,3 м. с кадастровым номером 66:59:0000000:4893, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:59:0101023:1726.

В судебном заседании 24.08.2020 представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО8 выполнить строительно-монтажные работы по восстановлению демонтированного газопровода низкого давления с кадастровым номером 66:59:0101023:1691, расположенного на земельном участке по адресу: Свердловская область, г.Полевской, Восточно-Промышленный район 4/6, и обеспечить возобновление подачи газа индивидуальному предпринимателю ФИО2; взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО8 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 денежные средства на случай неисполнения судебного акта в части возложения обязанности восстановить газопровод и обеспечения возобновления подачи газа индивидуальному предпринимателю ФИО2 в размере 20000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО8 совершать любые действия, направленные на ограничение доступа индивидуальному предпринимателю ФИО2 к свободным мощностям газотранспортных и газораспределительных сетей.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к уточненному исковому заявлению. Истец просит обязать ИП ФИО3 выполнить строительно-монтажные работы по восстановлению демонтированного газопровода низкого давления с кадастровым номером 66:59:0101023:1691, расположенного на земельном участке по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, Восточно-Промышленный район 4/6, и обеспечить возобновление подачи газа ИП ФИО2; просит взыскать с ответчика денежных средств на случай неисполнение судебного акта в части возложения обязанности восстановить газопровод и обеспечения возобновления подачи газа ИП ФИО2 в размере 20000 руб. 00 коп.; просит запретить ответчику совершать любые действия, направленные на ограничение доступа ИП ФИО2 к свободным мощностям газотранспортных и газораспределительных сетей. Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:59:0101023:4 общей площадью 1910 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, Восточно-Промышленный район 4/6.

На указанном земельном участке находятся объекты капитального строительства: производственная автотранспортная база и котельная.

Как указывает истец 31.08.2009 от ОАО «Уральские газовые сети» получены Технические условия на присоединение котельной истца к газораспределительной сети. Техническими условиями предполагалась разработка проекта и направление его на согласование.

ООО «Газстроймонтаж» разработало и изготовило проект, в соответствии с которым в котельной ФИО2 предусмотрена установка и обвязка трех котлов (один резервный) со встроенной тепло генераторной, в которой предусматривается подвод газа к газовым, водогрейным котлам ВЕТА-АТЕ, оборудованных газовыми горелками, работающими на природной газе.

Проектируемая трасса газопровода была предусмотрена от существующего надземного стального газопровода низкого давления в районе производственного здания собственника соседнего земельного участка ООО «Годов и Партнеры», поскольку сети имели свободную мощность, также имелись подводящие газопроводы, а объемы поставляемого газа соответствовали требованиям технической документации.

Проект технологического присоединения и продольного расположения газопровода 13.01.2010 согласован газораспределяющей организацией ОАО «Уральские газовые сети».

Ростехнадзор 05.02.2010 согласовал разработанное ООО «ПромЭксперт» заключение экспертизы промышленной безопасности проекта.

Истцом в период с февраля 2010 по октябрь 2010 выполнены все работы, предусмотренные проектом и техническими условиями.

Монтаж подводящего газопровода низкого давления истца произведен при наличии необходимой разрешительной документации, согласован всеми заинтересованными лицами и контролирующими органами.

Между ЗАО «Уралсевергаз» (поставщик), ЗАО «ГАЗЭКС» (газораспределительная организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор на поставку и транспортировку газа от 01.11.2010 года

Между вышеуказанными лицами 30.11.2018 заключен договор на поставку и транспортировку газа №4-0490/19 на период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

05.03.2020 индивидуальный предприниматель ФИО2 получил от индивидуального предпринимателя ФИО3 уведомление о планируемой реконструкции сети газоснабжения и планируемом демонтаже газопровода низкого давления от газорегуляторного пункта шкафного ГРПШ до здания Хлебокомбината, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Полевской, Восточно-Промышленный район 4/6.

В указанном уведомлении ИП ФИО3 сообщил ИП ФИО2 о необходимости пересмотра способов отопления на отопительный сезон 2020-2021 гг. и последующие периоды в связи с предстоящим отключением газопровода.

Полагая что действия ответчика, по демонтажу принадлежащего ему газопровода нарушают права истца в связи с прекращением поставки газа и не соответствуют п.2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 27 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 №1370, под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям.

Таким образом по мнению суда на собственнике газопровода при осуществлении правомочия собственника установлены ограничения в виде обременения обязанностью обеспечить доступ иных организаций к пользованию сетью.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом ответчика о том, что истцом не представленного доказательств соблюдения установленных требований при подключении к сети ответчика.

Согласно п.4 «Правил поставки газа на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 №162 для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь, разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.

Указанные документы являются основанием для проектирования газоснабжения вновь строящихся, расширяемых, реконструируемых и действующих организаций и установок.

В соответствии с п.10.22 «Правил безопасности споем газораспределения газопотребления», утвержденных постановлением Госгортсхнадзора России от 18.03.2003 №9 присоединение вновь построенных газопроводов к действующим производится только перед пуском таза.

Получение соответствующих технических условий, а также технических условий по эффективному использованию газа в силу пунктов 13, 15 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317, является необходимым на стадии разработки проекта газоснабжения.

В соответствии с пунктом 15 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317 технические условия на присоединение к газораспределительной системе выдаются газораспределительной организацией.

В соответствии с пунктом 17 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317 технические условия по эффективному использованию газа выдаются органом государственного надзора.

В соответствии с п.16 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317 технические условия на присоединение к газораспределительной системе, которые должны содержать следующие сведения:

а) место присоединения к газопроводу;

б) максимальный часовой расход и давление газа в присоединяемом газопроводе, а также пределы изменения этого давления;

в) требования по учету расхода газа;

г) иные условия подключения к газораспределительной системе, учитывающие конкретные особенности проектов и систем газоснабжения.

В соответствии с п.18 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 №317 Технические условия по эффективному использованию газа должны содержать следующие сведения:

а) требования к коммерческому, внутрипроизводственному и агрегатному учету расхода газа;

б) требования к учету тепловой энергии и другой продукции, вырабатываемой с использованием газа;

в) требования к комплексному энерготехнологическому использованию тепла и химических свойств продуктов сгорания газа, а также к использованию вторичных топливных и тепловых энергоресурсов, образующихся при технологических процессах с использованием газа;

г) требования к автоматизации процессов и контролю качества сжигания газа;

д) иные требования по рациональному и эффективному использованию газа, обусловленные особенностями конкретных проектов газоснабжения и газоиспользующего оборудования.

Предоставленная истцом копия Технических условий на присоединение к газораспределительной сети котельной г.Полевской, Восточно-промышленный район, 4/19 №3/3.5-2/122 от 31.08.2009 вышеуказанных сведений не содержит.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Д.В. Ефимов